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经过简单的战斗，锐健营拿下了宗人府，正白旗满洲攻下了步兵统领衙门，拿到了京师调兵的印信。
载垣带着正黄旗，到了紫禁城金水桥，紫禁城楼上，虎枪营旗队长齐图和善扑营旗队长布呼阔阔并肩而立。
“开城。”载垣派人大叫，“我们要清君侧。”
“清君侧只管在外面清，来皇城做什么？”
“奸臣的根子都在紫禁城里，快开城，我要见皇上。”
“我布呼阔阔活着一日，便不能让你们进城，虽然咱们是神机军同僚也不成。”
齐图在旁边问：“这就没得商量了？我看小王爷他们有道理啊。”
“有道理也不行，我是大清的忠臣。啊！”布呼阔阔话没有说完，突然一声惨叫。齐图手上常年拿着的那个翻天画戟的戟头，已经捅进了布呼阔阔的身体里。
“老布啊，肃老六早就要我和你通气，我就怕你脑袋太木，没敢和你说。现在你果然不识时务。”
“谁说的，”布呼阔阔挣扎着，“我奉命守门，总要做个样子，你也太着急……”他话没说完，站着咽了气。
齐图叹了口气：“时间就是生命，楚剑功诚不欺我。”
其他的旗队将名单上的大臣们都搜捕出来，没有一个漏网的。领班军机大臣吏部尚书潘世恩，刑部尚书祁俞藻、工部尚书何汝霖、礼部尚书杜授田、户部尚书卓秉恬、惠亲王绵俞等等重要的官员，都被押到紫禁城。
紫禁城已被正黄旗攻开，道光被围在养心殿里，载垣等在殿外。
“小王爷，这是何故。”杜授田大着胆子问。
“杜尚书不必惊慌，我们在此等候肃顺和文祥前来会合。”
“你身为亲王，竟做下大逆不道之事，你当天下人服你吗？”潘世恩怒斥。
“这天下，早就有人不服我大清了。不然两广两湖两江，何必打生打死。都是你们这些做军机大臣的，冥顽不灵，不知变革，才有今日之变。要不是肃顺不许杀汉臣，你们早已是刀下之鬼。”
“载垣，你还有脸见列祖列宗吗？”宗室惠亲王绵俞责问道。
“我载垣今日清君侧，就是要廓清海内，匡扶朝纲。祖宗知道了，定然欣慰”
紫禁城的北面，不时有火光升起，那是诸位大臣的家在燃烧。载垣不再搭理这些被捕的宗室，而是静静等候肃顺的到来。
尘世曾夸荣华者，谁家高楼还可见？功名不过梦中迹，唯有精诚永不销。人生但感意气过，成败谁复可置评！离骚一曲高吟罢，慷慨悲歌今日完。吾辈脑后辫子在，廓清海内血泊涌
35 同光
“载垣、肃顺，你还有脸来见我？”道光大喝。
“臣等恭请陛下登极太上皇。”
“好胆，朕就是不从了你们的愿，你们能将朕怎样？”
这时候，一直矗立在旁的太监曹蕉说道：“小王爷，肃大帅，你们退下，皇上正生气呢，等皇上好好想想。”
道光，载垣，肃顺都惊异的看着曹蕉，看着这个不显山不露水的太监。
“那就请皇上好生安歇，我们明日再议。”肃顺说着，领着载垣退了出来。
“曹蕉，你也要作反吗？”
“皇上，今年是道光二十四年了吧。”
“你说什么？”
“自五年前英夷犯禁以来，发生了多少事情。皇上，奴才在一旁看得清楚，皇上累了。”
“朕不累，朕不累。”
“楚剑功总说天下大变，皇上感觉不到吗？这五年来，剿英夷，抚罗刹，平匪共，灭发匪，皇上能不累吗？皇上不如就把这江山交给孩子，反正这天下也是迟早要给他们的。”
“朕咽不下这口气。”
“肃顺今年二十九岁，四哥儿十五岁，六哥儿十岁，来日方长呐，皇上。”
道光低头不语。
在军机处，肃顺、载垣、文祥、景寿、穆荫都在。
“已经都进了紫禁城了，咱们说话也不遮掩着，立谁当皇上，怡亲王？”肃顺问。
“不行，”载垣断然拒接了，“我是为大清才行这大逆之事，要是自己做皇上，岂不让天下人耻笑。”
文祥深思熟虑的说：“怡亲王登极确实不妥。他一登基，咱们清君侧可就变成造反了，效忠朝廷的督抚们都会不服，而有二心的，咱们也是反贼，匪共和发匪也是反贼，谁都不是正统，便不会站在朝廷这一边。”
“也对，小王爷当皇帝，等于我们自降身价，把自己等同于发匪那些反贼，丢了正统的名分。”肃顺还有个担心没说出来，载垣当了皇帝，只怕鸟尽弓藏。
“可是，要立老四或者老六，将来他们长大了，咱们都是权臣，权臣的下场，古来就没几个好的。”穆荫担心的说。
文祥不在意的摆摆手：“那怕什么，学西洋，虚君。我听说，西洋的维多利亚女王，根本没什么权力，全都要听宰相的，宰相让她趴着就趴着，让她跪着就得跪着。没有宰相，她连张手纸都买不了。”
“那好，就学英伦，军机处专权。”肃顺下了决定。
“那谁来当政？我们都是侍卫或者包衣出身，对政务还是头疼。”
“潘世恩老朽不堪，让他至仕吧。祁俞藻唯唯诺诺，做点杂事还成，不是真宰相。何汝霖，一小吏尔。”
“杜授田和卓秉恬呢？”
“他们都是皇子的老师，我们要虚君，他们只怕碍手碍脚。”
“其他人资望不足。这个人的威望，一定要压服朝野。”
大家商量着，肃顺突然说：“我心中早有一人，此人廉明德能，四德皆备，治过黄河，治过江防，烧过鸦片，练过朱雀军，还救下广州的满人。威加海内外，桃李满天下，眼下地方上新起的才俊，曾国藩、胡林翼是在他湖广总督任上中的会试，左宗棠以师称呼。就是匪共楚剑功，也是他的弟子。”
“林则徐，林大人？”
“林大人受楚剑功牵连，罢官在家闭门思过。”载垣说，“只是，他君恩深重，会出山吗？”
“你先去林大人家门口跪着，我安定紫禁城，随后就来。”肃顺倒也干脆，“只要林大人还是大清的忠臣，我就能劝得他出山。”
其他人也都分派了任务，于是纷纷从军机处出来，这时候，京官们都被集中在大殿前的广场上。一个侍郎看到肃顺，破口大骂。
载垣想过去教训他，肃顺拉住他：“骗廷杖的，理他作甚。”
那侍郎叫周祖培，见肃顺不搭理他，越发愤恨。这是后话。
“我林则徐是绝对不会与你等逆贼同流合污的。”林则徐听载垣肃顺说明来意，便斩钉截铁表明态度。
“林大人，当今皇上，带您可是君恩深重，您丢了广东，都没有杀您，甚至连下狱都没有。您对得起我大清吗？”
“我自知愧对皇上，所以决心不再参与政务。”
“林大人，你与魏源编这《海国图志》，难道不知道，我大清到此存亡绝续的关头，三千年未有之大变局，我大清若是不变，覆亡在即。你就袖手旁观，你读的圣贤书哪里去了？”
林则徐没想到肃顺会这么说，更没想到他有这般见识。
“林大人，我知道，凭我们一两句话，是劝不动你的。但我肃顺想，你林大人洞若观火，我大清的危局你不会看不到，只是你待罪之身，不方便站出来，你心里在着急啊。”
林则徐摆摆手：“你高看老朽了。”
肃顺自顾自的说下去：“我大清陈疾重病，危在旦夕。而旗人疲敝，无力振作。唯有依靠汉人，满汉同舟共济，才有中兴的希望。”
林则徐没想到肃顺会提出满汉合流，他随口问道：“若是你来，如何做。”
“林大人有言，师夷长技以制夷，故而其一，便是要学西洋。”
“那其二呢？”
“旗人已废，唯有满汉合流，方是出路，不然……，广州满人有赖林大人仁德，得以北迁。江宁的满人，便没有这般幸运。”
载垣也没想到肃顺思量得这般长远，他下意识的问：“，这是你和文祥商量好的？还有其三么？”
“其三，自然要整军经武。讨平叛逆。”
林则徐默然不语。
肃顺接着说：“总而言之，师夷、溶汉、整军经武，斯为三大政策。”
载垣终于忍不住了，虽然起事前文祥和肃顺就给他打过底，但他现在还是有些接受不了：“融汉？以旗人的人数，只怕被汉人给溶了。”
“那是自然，古来只有大融小，强溶弱，只要解除了旗汉之间的禁制，旗人在四万万汉人中，不过沧海中的一滴水罢了。叫做‘溶汉’，不过是让旗人的心里好受些。”
“只怕旗人没法好受。”林则徐看着载垣的样子，不由得说。
“所以，只有请林大人这样德高望重的重臣出山，才能镇得住局面。林大人简在帝心，贤能公正之名传于四海，有林大人主持大局，旗人们才会放心，不会担心受了亏待。”
林则徐有些心动了，什么叫社稷之臣，挽狂澜于既倒，但他还是有些不放心：“若旗人还是不服呢？”
“小王爷，林大人这句话是在问你。”肃顺也要坚定信心。
载垣喝了口茶，下定决心：“我有枪！”
“林大人，还有一事。”肃顺这时的口气，已将林则徐看做答应了：“四阿哥，六阿哥，谁当皇帝啊？”
“为人臣子，怎能擅议废立？”
“多事之秋，不要节外生枝，立长吧。”肃顺早有定计。
三天后，道光帝退位，登太上皇，众臣拥立皇四子奕裕实郏喜恍恚耄嗽省�
肃顺兼任领班军机大臣，载垣为神机军总领袖，心腹因苏阿接替善扑营旗队长。神机军八旗地区领袖俱不变，
林则徐为体仁阁大学士，总揽政务，兼任总理万国事务衙门总办大臣。各部尚书及其他重臣职务不变，塞尚阿空出的兵部尚书由穆荫接任。
自1845年元旦正式改行西历，但仍旧采用年号，为了显示满汉合流，同光和尘之意，故定年号为“同光”。史称“同光改制”。
10月的最后一天，第一个京师以外的好消息到来。直隶总督琦善，上表称贺，并附私信一封，恭贺老友林则徐终于能够一展宏图。天下疆臣之首已经表明自己支持“同光改制”的态度。
36军机处专权
到京中的第二份急报，却是胡林翼由上海送来。郭嵩焘的《善后借款章程》终于送到京师了。
林则徐的第一反应是：“一下子借到五千万两，还要修铁路，建电报局，这英夷是不是太傻了。定有阴谋。”
工部尚书何汝霖说：“林中堂，我看未必，你看着协议里写了，英夷要来开矿，还要监督财政，这都是吸血的条目啊。”
“五千万两，实打实的五千万两，”户部尚书卓秉恬比较实在：“这急报走得还是太慢，要是早几天到，就不用搞什么旗饷入营，也就不会闹出这么大的乱子了。”
“看来这电报局也是好东西，如果郭嵩焘直接从英伦发电报，万里之遥，瞬息可到。就不会拖这么久了。”肃顺说，“前线军情，也可以通过电报传送。”
杜授田有些着急了：“各位中堂是要准了这《善后借款章程》？这洋人不知道包藏什么祸心。”
“五千万两，你不要？”
“可总觉得不妥定啊。”说话的是刑部尚书祁俞藻。
老迈的吏部尚书潘世恩不说话。他的领班军机大臣的位置让肃顺顶了，但给他加了武英殿大学士的头衔，从这一点上说，他还是最资深的中堂。
现在六部尚书虽然仍旧满汉各一人，但被肃顺准许到这军机处来的，五个是汉臣，只有兵部尚书穆