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“大王要想在将来实行军政分离，那就少不得要有足够的文官来治理地方。现在若是不做准备，等到将来可就迟了！”张承业肃然道。
没有比较就难以看出好坏。
之前大家都是按照唐朝的制度来，所以地方势力都很强，节度使、刺史们一个个横行地方。
又因为各国都是这么做的，所以大家都习以为常，没有想到要去改变；或者说即便想去改变，也不知道具体该怎么做。
而李克用本来就是胡人出生，只重视武力，而轻于治理，再加上晋军军纪较差，又带着胡人军队与生俱来的抢掠习气，所以使得晋国的领地越来越衰败。
这些问题不是没有人注意到，像李存勖在继位之后就在逐渐加以改变。
但这些改变都只是浮于表面，没有深入进去。
不过如今有吴国的例子在前面，张承业自然就更加注意到晋国的缺陷，知道应该在哪些地方加以改变。
当然，最好的办法自然就是他之前提出来的军政分离，可惜牵扯太大，暂时不能实行。
所以他退而求其次，打算先推行科举选拔文官，为将来的军政分离做准备。
“此策自然可行，那吴国当初还没建国之时，就敢僭越开设科举；杨渥既然可以这么做，孤自然也能！等这次回到晋阳之后，孤便下令开科举就是！”李存勖非常爽快的就答应下来。
张承业心中一喜，他是真心希望晋国能够更加强大，希望晋王能够最终消灭朱温，重振大唐。
为了能够实现自己的理想，他可以为晋国付出一切，所谓鞠躬尽瘁，死而后已。
“大王，老臣的第二个建议就是效仿吴国，建立禁军，专门负责征战，并且只听从大王一人的命令，将兵权逐渐收拢起来！”
“建立禁军？这样做会不会引起众将不安？”李存勖有些犹豫。
建立禁军，这也是吴国的一大特色。
虽说各国都有禁军存在，比如梁国的神捷军、龙骧军，这些都是禁军。
不过这些军队在梁军中只是少数精锐，并不是梁军的主力。
在对外征战中，真正担当主力的军队还是那些被掌握在一个个节度使或者刺史手中的军队。
而吴国却是不同，对外征战的主力就是禁军，这是完全掌握在朝廷手中的军队；而那些地方刺史手中的厢军不仅老弱不齐，更是战力堪忧，一般只担任运送辎重和守城等次要任务。
若是按照吴国的那套制度来，少不得就要大幅度削减众将手中的兵权，这与之前的军政分离又有何区别？
不过是一个削弱将领的民政权利，一个削弱将领手中的军权罢了。
这种容易造成晋国众将离心离德的政策，李存勖自然会感到犹豫。
张承业笑着解释道：“大王多虑了。当初淮南实行军政分离时，这些政策可是同时实行的。”
“当年淮南实行军政分离时，那些地方刺史要么转为领兵将领，以后都作为武将负责征战；要么就继续担任刺史，不过不再负责征战。”
“与此同时，淮南又建立了禁军的雏形，开始将军中精锐抽调出来，专门负责征战。”
“那淮南当初同样面临各方压力，但他们坚持同时实行这么多的改革，这才有了如今的局面；难道说大王仅仅实行其中一部分，还要担心动乱吗？”
是的，当初淮南的确是同时实行建立禁军和军政分离的政策，所有刺史都必须做出选择。
而一旦选择做出，日后想要改变就很难了。
这么大的变动，也全靠当时杨行密威望足够高，再加上那些老将中有不少都是那种没多少野心的人，在这些人的支持下，淮南的变革才得以顺利完成。
如今的晋国想要同时实行军政分离和开设禁军，这其中的风险之大自然是李存勖也不愿面对的。
不过如果只实行其中一部分的话，牵扯到的利益就小多了，李存勖还是不担心的。
所以沉吟片刻后，他郑重答道：“建立专司征战的禁军自然无妨。不过七哥觉得，这禁军的规模应该多大才合适？此外，将领人选又该如何选择？”
整个晋国的国力只有这么多，所以能够维持的军队数量也是确定的。
若是新建立的禁军规模太大，那就意味着需要从各部将领那里抽调太多军队，显然得罪人太多，容易引起众将的不满。
不过若是规模太小，那又没多少意义，所以这个度需要好好把握。
只听张承业肃然道：“大王，这禁军的规模，老臣觉得一开始不必太多，但一定要选择精锐将士，并且保证他们的忠心。等到日后再逐渐扩大规模。”
“所以老臣觉得，禁军一开始只选拔三万最合适！不过关键的是其中要保证有至少一万是骑兵！”
“七哥的意思是先将骑兵收归到孤的手中？”
“不错！我晋军精锐，主要就在骑兵中，若是控制了骑兵，那么大王对军队的掌控就不用担心了！”张承业解释道。
“那么领兵将领呢？”李存勖的兴致也逐渐提高，说话的声音也变得有些兴奋起来。
他既然将杨渥当成自己的对手，自然就仔细比较过两国的制度差异，明白吴国的一些政策的优越性。
如今虽然不能在晋国完全效仿吴国的政策，不过可以先实行一部分，将来再慢慢改变。
若是最终晋国真能做到像吴国这样权利高度集中，到时候晋国的实力定然能更上一层楼，并且不用再像过去那样时刻担心麾下将领势大难制。
“将领的人选，老臣以为最好从那些低沉将领中选拔。”
张承业没有过多解释，不过李存勖却明白他的意思。
当年李克用可是收了太多的义子，所谓十三太保中除了李存勖自己外，其他的都是义子。
这些义子虽然并不是真的儿子，不过他们在名义上同样有继承晋王之位的权利，比如历史上后来的李嗣源就成功登位了。
所以用这些义子来担任禁军将领显然是不可取的。
至于其他像周德威这种老将，明显威望太高，若是用他们来担任禁军将领，那这禁军是属于李存勖的还是属于这些老将的，这真是说不清楚的事情。
最好的办法还是启用那些没什么威望的年轻将领，至少可以保证他们只会向李存勖一个人效忠。
……
谈论了许久之后，李存勖最终下定决心，这才返回晋阳之后就要开始准备开设科举和扩大禁军。
这两点或许还不能做到像吴国那样高度集权，但至少比以前的晋国能有所提高。
等到将来再效仿吴国进行改革，晋国的国力必然会有极大的提高。
……
当李存勖二人正在商议着效仿吴国进行改革时，岭南的广州城中，彭城王刘隐也到了最后回光返照的时刻。
自从去年病重以后，刘隐虽然多番求医，但始终没有好转。
这期间吴王杨渥还曾经派使者前来探病，并且带来了一位宫中御医。
不过不知道是这位御医的医术不够的原因，还是因为根本就不想医治好刘隐的病情，总之在御医看过病后，刘隐的病情没有丝毫好转，反而在一天天的加重。
到了如今，刘隐已经深知自己距离大限不远了，唯一让他感到放心的是，这段时间他的弟弟刘代替他执掌岭南军政，将岭南打理得井井有条，没有出现丝毫纰漏。
所以刘隐可以放心的将岭南基业交给自己的弟弟，而不必担心死后岭南出现内乱。
可惜如今的岭南最大的危局不是来自内部，而是那个正在横扫南方，对各大势力虎视眈眈的吴国。
虽说名义上刘隐已经臣服于吴国，并且被吴王杨渥加封为彭城王，并且兼任岭南节度使，不过两家之间的关系明眼人都能看出来。
如今的吴国可以说是明目张胆的在吞并南方各大势力，曾经割据一方的钱、钟传、王审知、危全讽等等，一个个都已经烟消云散；割据湖南的楚王马殷如今也在吴军的进攻下只能苦苦支撑。
而虔州和岭南现在虽然还能保持相对独。立的地位，不过谁都清楚，这不过是吴国暂时顾不上他们而已。
等到将来吴国腾出手来，杨渥自然不会放过他们。
可惜的是，即便知道吴国的野心又能如何？
双方的实力差距实在太大了，即便岭南和如今依旧保持独。立的楚国以及虔州联手起来，但三家的实力加起来依旧不是吴国的对手。
贸然与吴国为敌，那只会彻底得罪吴国，到时候若是吴国清算起来可就不妙了。
所以如今的刘隐等人也只能眼睁睁的看着吴国大举进攻湖南而不敢有什么异动。
第四百七十六章起誓
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十二月初，杨渥下达命令，以原涟水巡抚刘威为江西巡抚，掌控江西八州的军政大权；以淮北巡抚陶雅为浙江巡抚，掌控原钱两浙十州的军政大权，官职凌驾于刺史之上。
当然，他们掌控的军权仅限于所属各州的州兵，而外镇兵却不属于他们的管辖。
至于之前的淮北巡抚和涟水巡抚的职务则予以取消，不再任命新的人选。
除了任命二人为巡抚之外，杨渥又下令为巡抚设置布政使和按察使等属官，以光州刺史李遇、濠州刺史李涛，以及其他几个表现优异的刺史来充任。
这几个任命一出，淮南官员便纷纷思考起这其中的意思来。
若说之前淮北巡抚和涟水巡抚这两个官职，还是杨渥临时弄出来的，其管辖的地盘也只是临时划分，算不得什么；但这一次任命的江西巡抚和浙江巡抚这两个职务却是完全不同的。
江西和浙江，在此之前分别是钟传和钱二人的地盘，如今被杨渥单独划分出来，又任命刘威、陶雅二人为巡抚，同时为他们配置属官，那么这是不是意味着杨渥打算正式建立地位在刺史之上的行政层级呢？
比如说将来若是打下了湖南，是不是会设立一个湖南巡抚；打下福建，便设立福建巡抚？
若真是这样的话，这对那些地方刺史们来说影响就有些大了。
首先一点，以前各刺史直接归属于吴王府管辖，而如今的淮南已经有三十五个州的地盘，地盘大了，吴王府也难以有效管理，这对地方刺史来说就意味着更高的自主度。
而如今突然多了一个巡抚，位在刺史之上，这就意味着对他们这些刺史的官理将被大大加强。
而在另一方面，多了一个巡抚的职位，同样意味着他们将来升官成为巡抚的可能性就更高了。
在以前，因为吴王府的高层职务较少的缘故，绝大部分的刺史或许官职就已经当到头了；而如今若是巡抚成为常设官职，再加上布政使等属官职务，那么他们将来升官的可能性自然更大。
除此之外，这项改革对各地刺史们还有一个重大影响，那就是他们的地位被大大下降了。
总的来说，杨渥的这个举动虽然对淮南官制造成了许多影响，但对众官来说却是有利有弊的。
所以在经过一