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此事，嬴玉并不知情。因为她在和一个她最讨厌的人商量贷款事宜。二十万金。这可不是一个小数目。虽然嬴玉的资金很充足。但她很小心。因为她赚钱很容易。损失也很容易。
两人的谈判从装束上就开始。韩淑的装束是白色针织衫。搭配蓝色紧身裤脚下是长筒皮靴。显得非常的成熟有魅力。而嬴玉则是一身的白色洋装。紫色的坎肩让她看起来非常的高贵。两人相互敌视对方。
“你贷款二十万。我能给你。但我必须首先收到你的关税。”嬴玉一贯的强悍作风。
“可以”。韩淑微微一笑说到。
“我还没说完，你也太着急了。”嬴玉微微一笑。她的微笑有些做坏的成分
“我们半年之内提供五万的资金。然后半年之后再提供五万资金。”嬴玉说到。而韩淑微笑的看着嬴玉。
韩淑和嬴玉打着冷战。尚文这里可为是火热的很啊。
王翦收到尚文的书信就把指挥权交给王贲然后急匆匆的赶回来。信中说的很详细。就是要裁军。特别是压缩三军的经费。主要针对的就是庞大的陆军。书信很详细。但王翦不懂经济。这还需要尚文亲自解释。
参谋部召开三军第一次会议。会议的内容竟然是裁军。参加会议的都是三军的主要负责人和一大群的经费预算官，武器采购官。一间大约只有五十平米的屋子内竟然密密麻麻的坐了五十号人。连伸腿都很困难。无奈。会议只好在后院举行。
会议一开始。尚文就简短的把会议主要内容说了一下。军费开支很大。而且战事已经进入尾声。很多武器的采购订单需要取消，人员需要退役一部分。特别是陆军。经费开支的总和比海天两军的总和还多。所以。要求让陆军压缩百分之七十的军费。
这一下子点燃了会议的火爆。陆军的预算官和武器采购官首先反对。他们一一的拿出手上的订单表示。这些武器非常需要。
而且这都是前线指挥官反映上来的问题。比如轻型的迫击炮。特别是步兵非常需要。还有简化版的六管火神。前线使用的是用炮架做的。步兵携带不方便。而他们要研制的就是一种轻型的机枪。还有连发步枪。他们对前装步枪非常的不满。特别是在贺兰山守卫战中。秦军就是没有连发武器才被敌人突破阵地的。更可怕的是。陆军意识到了天军飞艇的作用。特别是运送物资时候随机的对夜袭的月氏人展开进攻。他们竟然需要二十艘飞艇建立自己的陆军飞行队。这一下子点燃了另外两个军种对陆军的不满。
“什么，你们陆军竟然要建立飞行队。那我们天军不是该解散了吗？”任嚣作为天军的采购官出现在会议上。
“你们天军本来就是多余的。这次作战。你们只是送送物资。根本就没有打什么大战。我看。就应该解散。不仅要解散。应该划到我们陆军中……”一名陆军军官站起来大声的说到。
“放屁。没有我们你们早就被月氏打上来了。”一名天军军官脾气火爆的回击到。
“你才放屁。你瞎了眼了。”陆军回击到。王翦见情况不对。立即用手掌拍击案几。
听到案几的巨大声响。军官这才停止下来。尚文冷静的看着。但眉头皱的很紧。军官们都很血性。根本就无法冷静下来。有血性很好。可是对文官处理工作很难展开。
尉缭作为国尉自然参加。他和尚文一样。对此非常的头疼。文官很难在这种场合下控制一群暴力军官。
争吵还在继续。这次海军竟然加入战团。而且是和天军一起联合起来对付陆军。两军之所以联合是因为两军的实力非常的弱。现在的局面是陆军一家独大。而两军联合起来都难以是其敌手。面对一个占据一半还多经费的陆军。特别是获胜之后。两军都是技术军种的天性让他们联合起来对付陆军。
“我们海军建造一艘船的经费才是陆军一个炮兵营经费七成。如果是小型船只恐怕还不够对方六管火神值钱。”章邯大声说到。这有点夸张但反映的确实海军经费严重缺乏的现实。为了争夺经费。海军竟然一次性要建造三十艘大型战船。船上装备两台火车蒸汽机。安装有三十门火炮。两边各十五门。此外。还要求装备两门六管火神。这样一艘最新式的战船需要花费将近一千五百金。这个价钱很公道。但是。海军没有钱。他们只有模型。没有钱去造。
“你们海军又不能打仗。这里没你们说话的份。”陆军很粗暴的回绝了海军的说辞。
“把你们的陆军师裁上两个。我们就能建造三十艘战船。”章邯大声的回击到。
“放屁。我们的陆军师能随便裁。我们打下了大片的草原的。俘虏了成千上万的战俘。你们能吗？你们什么破船。破海军。我看那些破船全当柴烧了还差不多。”一名陆军军官听到海军叫嚣要裁两个师。便立即回击到。尚文再次摇摇头。会议没法开下去了。
“都给我闭嘴。解散。”王翦听着都烦。如果这样开下去。三军的高级军官非打起来不可。
尚文，王翦，尉缭三人散会后紧急召开了一次小规模的会议。商议一下如何把会议开下去。会场太吵闹了。
第一卷 376海军陆战队
三人的小会议开得也比较紧张。王翦不同意大规模的削减陆军军费。特别是战争还没有结束的时候就开始裁军。
尉缭作为文官和武将之间的重要桥梁和纽带。则建议暂时不要裁军。主要精力应该放到削减军费上。特别是武器的采购上。
尚文则很有耐心解释裁军的目的。意义所在。但两人均反对。
三人会议也无法开下去。因为有两方明确的要求不要裁军。但答应压缩采购经费。
尚文见谈判的底牌已经亮出，便决定采取另外一种策略。以极大的政治优惠换取军队的理解。尚文决定抛出一个军方都感兴趣的问题。
“裁军并不是削减秦军的战斗力。而是让他拥有更强盛的战斗力。我们的武装力量仅仅是体现在军队。这个国家武装力上。而民间那，我们的战争潜力如何？这些才是我们要做的。挖掘国家的战争潜力。”尚文抛出一个富有吸引力的话题。
“战争潜力？”两人同时惊呼到。这个话题。他们听都没有听说过。
“对。就是战争潜力。我们国家一下子可以把多少和平时期的资源转化为战争资源。比如人员。我们可以一下子征招一百万的军队。但是他们的战斗力如何？这需要训练，这是陆军还可以缓一缓。但是技术军种，海军和天军。他们可以吗？他们没法”尚文说到。
这的确是一个新课题。王翦开始思考。军队很容易拉出。但是训练却往往跟不上。就像这次，秦军就尝到预备役的好处。在开辟第二登陆场的时候。秦军就第一次大规模的使用了预备役。而这些预备役因为参与后方的狩猎行动。战斗力可以于秦军正规部队不相上下。这也为秦军提供一支可靠的战争动员力量。这一点，王翦明白。也懂。而且非常有兴趣想听听尚文是怎么想的。
“我们的战争潜力应该放到民间，只要我们下达战争动员令。就可以迅速的组建一支庞大的军队。而我们的经济系统也能很快的转入战争轨道。战争是全民行为。谁也脱离不要。”尚文说到。
尉缭渐渐的懂了。他明白尚文的意思。就是把国家的经济，和战争紧密的联系起来。如果以前秦国的耕战政策是强力的把战争联系起来的话。那么尚文，这次就是顺其自然。而且是主动的充当粘合剂把二者紧紧的合在一块。
“具体如何去做？”王翦很关心这个问题。
“很简单，我会出台。甚至是通过一项长达五十年的法案来保证支持战争潜力。”五十年是尚文所提法案的最大年限。尚文的很多法案使用最多的是二十年。而这项法案是尚文第一次使用五十年最大年限。
“具体的措施有。在边境地区成立大量的保安，贸易公司。他们将有权持有一些重武器，对边境地区的少数游牧民族展开掠夺式的进攻。如果他们攻占了土地。我们则花钱收购。然后驻军。他们继续。这样一来。我们就可以把军队的相关人员退役了。而他们则则可以回到正常人的生活。或者继续加入战争。在保安公司，或者贸易公司。他们可以得到更多的钱。此外。我们的一些州也在开始建立。他们会成立大量的民兵组织。我们也可以出动这些民兵参与其中。”尚文说到。
“那么正规军怎么办？”王翦问到。
“驻防，休整，提升我们的战斗力。武器的采购订单取消了很多。但是并没有取消你们的研制开发经费。你们可以研制更好的武器，我们的那些军工企业也可以继续探索下去。而且他们还有一块很大的民用市场。”尚文说到。
“陆军，我们陆军还是没有战可打。”王翦说到。
“我们保安公司的所作所为相信用不了多久就会有战争找上门的。而我们则需要做的就是准备。我计划让现有的军队保持极高的机动性。最后是，遇到紧急情况，我们的军队能在三天之内介入战争。”尚文说到。
“三天？”王翦和尉缭两人惊呼到。
“对，三天，我们要实行军区制度。军队必须能达到这个水平。而且如果需要，我们的战争动员能力要达到一个月之内完成两个师的增援。或者以后更快。”尚文说到。
王翦沉默不语。他觉得担子很重。
“接下来，就是关于海军的事情。我们在外交上出现了一些纠纷，主要是齐国方面的问题。我们需要还以颜色。”尚文很自然的说到。愤怒是没有用的。有用的是报复打击。那样敌人才会愤怒。
“考虑到秦国的特殊地理位置，和齐国的地理位置。陆上，天上打击都无法完成，所以需要海军来完成。”
“海军的情况大家也清楚，由于战争的关系，我们的经费倾斜的非常厉害，所以，接下来压缩经费，特别是陆军之后，海军的经费将快速的增加。我们需要建立一支称霸世界的强大海军。”尚文决定的说到。
“陆军的经费给了海军？”王翦问到。
“对。”尚文说到。
“这样陆军会给海军一个教训的。”王翦说到。
“陆军现在是一家独大。根本就不允许第二个军种和他齐头并排。”王翦说到。尚文点头认可。的确是。陆军的霸主地位严格的打压另外两个军种。特别是这种分化严重的情况下。尚文必须考虑一下新的方案。这个方案能够保证海军顺利的完成他们舰队的组建。
“成立海军陆战队吧。”尚文想了想说到。海军陆战队必须成立了。秦国未来要有大片的租界需要保护。海上战斗必须有陆军力量做武力近身保护。同时，这也是海军陆军双方有一个过渡。海军认为海军陆战队是海军的。陆军则认为他们介入了海军事务。这很公平。
“指挥权归王上所有。丞相在遇到外交事务时，可以用于对外打击。是对外。对内无权调动。他们也是保证王上，使馆，租界的主要力量。”尚文说到。
正文 377闪闪发亮
海军陆战队的出现让代表陆军利益的王翦做出了让步。这个让步也就为海军