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秦王下车之后，就立即去查看能够预测天气变化的气压计。
上尉马震东兴奋的给秦王做了一系列的介绍。秦王也对这种能够预测天气情况的气压计产生浓厚的兴趣。比如。他听说，这个东西没上升一格，就能代表飞艇上升大约十步之后，便要亲自去查看一下。无奈之下，天军只能拖出一艘飞艇给秦王演示。秦王已经不是第一次坐飞艇了。但是天军军官们依然非常紧张。
经过细致的检查，飞行队长，徐磊亲自驾驶飞艇，并且给秦王准备了一整套的安全措施后。升空查验高度表的使用情况。
秦王显得十分优先。而尚文却非常的忙碌，因为，这场暴雨来的非常的不是时候，受这种暴雨情况影响最大的无疑是农业。秦国的农业刚刚迈入农场主时代。农场主还借着银行大量的贷款。农业遇到恶劣天气，往往受灾最严重。在看到报纸的那一刻起，尚文就只能看着天气下暴雨了。因为，预报的时间实在是太短了。而且，暴雨来临，无法做出任何有效的举措。加上这个时候通信差。根本来不及做好准备。
既然无法做出准备，那么只能采取补救措施了。尚文和蒙毅开始商量一些对策。同时也派出人手去田间地头实际调查一下受灾情况。
秦国的农业种植结构已经发生重大变化，小麦已经超过了粟米，成为第一大农作物。这主要归功于期货的影响。小麦长期处于一个高价波段刺激了小麦的生产。而且，以小麦磨成面粉的主食，开始进入千家万户。这也是小麦能够在一年之内迅速扳倒粟米成为第一的原因。
秦国的小麦是春小麦。而不是冬小麦。因为，冬天的时候，小麦正在传播中，等到开春的时候，才迅速的播种开来。在播种的时候也遇到一些小情况。水。春小麦需要大量的水。还好，因为，大量的土地被集中了少数人手中，加上秦国关中的郑国渠的作用，并没有发生什么大事情，但是却给了一个警示。那就是，必须有一笔款子建设一些小型的农业水利设施，把秦国农业生产的基础彻底的打牢。这也是农业大规模生产的必然要求。
农业受到多大的损失，现在还不知道，但是，一笔款子一定要划出来弥补这次的损失。秦国的法制的核心就是严惩疲民。这和后来的大量鼓励民众自发参与的性质差不多吻合。
政府不能直接拨款救灾，这样会导致大量的疲民产生，救济的同时，也会让许多人产生不劳而获的思想。这不是救济的初衷。尚文决定，以协调，政府担保，以及大量的相应措施跟进的方式来解决农业问题。
具体的措施有，农场主所贷款项，政府出面进行二次担保，让银行适当延长一些期限。同时，政府以设立农业基金的形式为那些受灾严重的农场主提供免息贷款。
政府以出资和农场主合股，或者是免税的形式鼓励一些公司参与农业建设。主要是水利方面。另外就是成立专门农业研究机构。主要是研究一下化肥，农药。以及温室栽培技术。对于较为现代的滴灌技术。尚文以政府资助的形式拨款。
初步统计一下。这笔款子在二十万左右。钱总是不够花，军费一次超大规模演习就是这个数。尚文决定让参谋部和国尉府暂停一下演习。让部队进入休整状态。然后通过外交途径解决一下演习问题。秦国没法耗下去了。政府缺钱。
就在尚文商讨对策的时候，秦王的命令来了。尚文接到命令之后，认为，是时候，要求秦王大规模进一步的削减军费了。这个由头有了。内部的经济建设。
尚文来到基地的时候，秦王正好高兴的从飞艇上下来。尚文还来不及行礼，就被秦王叫住。
“秦先生来了。寡人高兴的很啊。这气压计。果真是个好东西啊。既能测高度，又能测天气。好好。寡人决定了。要在全国建立天军这样的气象站。以便为秦国提供准确的天气讯息。”秦王高兴的说道。
“王上，这气压计虽好，但是，建立起来有些难度。而且耗费资金很大。现在军费所占比例很大。恐难以维持。”尚文直接说出自己的看法。
“这和军费有什么干系？”秦王奇怪的问道。
“王上，军费现在所占政府开支的六七成还多，加上这次军演，费用一路飙升，已经接近于八成了。费用所占比例实在是太大。臣已经削减过一次，但是收效不是很大。仅仅是取消了一些订单。刚刚压下去一部分，就立即反弹而上。军费开支太大。以致很多事情难以展开。比如，这气象站。若非天军需要，恐怕，这气象站都要被裁撤掉了。”尚文说道。
“哦。可这气象站不是军费中出吗？”秦王问道。
“是，但是军费费用主要用在战争，军演方向，建设方面开支实在是太小了。”尚文说道。
“恩。”秦王皱着眉头恩了一声。
正文 435军费削减的必要性
“军费开支实在是太大了。以至于很多东西无法展开，比如在教育支出方面。我们的钱根本就无法建立那么多的公立学堂，即便是建设了。我们的资金也不够给那些教师开薪酬的。为此，我把所有的衙门全部腾出。留给公立学堂。以便减少政府开支。”尚文无奈的举了一个例子。
秦王对这件事情还是知道的。因为报纸曾经全篇报道过。民众非常的支持这一举动。他们认为，丞相做的对。做的好。
“军费开支依然庞大。对我们下一步打算非常的有困难。我不能再这样下去了。”尚文继续说道。
“说说你下一步的打算。”秦王问道。
“我的下一步打算是，首先大规模的削减军费。军费控制在总体开支的百分之四十以下。来年，再往下调。”尚文首先把自己预计的目标开出来。尚文这次可是下了大功夫。军费开支首先削减一半。
“恩，那么，如何守卫我大秦广大的疆域？”秦王问道。
“这个，我已经提出了一个想法，就是建旅一级的作战单位，在新建立的州，驻守一个旅。此外，我们现在成立了大量的保安，贸易公司的武装人员。他们便是秦国的预备役力量。只要王上你下达总动员令。这些人立马就能变成一支能征善战的军队。”尚文说道。
秦王一听。微微一笑。
尚文怕秦王有所误解，便进一步解释到。
“此外，还可以征集大量的民兵加入军队。他们自己就有枪。而且，我们的军工生产，现在也能满足我们的需求。这点不是问题。而且，把兵养到民间。我们就可以大规模的削减军费。驻军留一个旅已经足够了。加上我们的保安，贸易武装人员，长期处于进攻状态，安全问题已经解决。如果需要，一些民兵也可以参与其中。最重要的是，这些武装人员的军官，士官。来源于军校。军校会教导他们如何保卫自己的国家。”
“恩。这些我都知道。削减军费之后那。”秦王接着说道。
“充分的开发我们已有的领土潜力。”尚文说道。
“说说看。”秦王挥手示意。
“我计划按照州的模式，开发南方。在南方建立海军基地。然后大力的发展船舶业。并且在巴蜀建立一系列的工厂。我们要通过海军打开长江航道。然后，通过一系列的军事，外交，贸易手段。在楚国设置秦国租界。然后大量的倾销我们的商品。接着进口他们的原材料。”尚文说道。
“这个很好。寡人不费一兵一卒就可把楚国拿下。”秦王说道。
“我们的海军还可以继续前进。进入大海后，无论是向南，还是向北。都有大量的位置区域没有占领。我们组建的海军陆战队就借此建立海外州，并且顺着这些沿海州一步一步的蚕食内地。接着控制整个区域。”尚文说道。
“对。就应该如此，那些南方越人绝对想不到，寡人会从海上来。这样运输问题一下子全部解决。很好。很好啊。”秦王赞许道。
“最重要的是，我们的海军可以从海上打击齐国。并且，我们有大量的海外州，同样也出产盐，咸鱼。我们可以一次性的倾销与齐国。齐国的经济用不了多长时间也会垮掉的。”尚文接着说道。
“寡人已经听说了。你在燕国已经建立了两个秦国租界。这燕国大量的进口我秦国产品。寡人听了高兴的很。那么韩国方面情况如何？”秦王问道。
“韩国方面。臣已经决定用扶植韩国公主发动兵变的方式解决。这次演习，正好可以掩护他们秘密集结。等兵变之后。他们会按照两国之间的秘密协议展开。”尚文说道。
“秦先生的商业，比寡人几代先王的数十万大军还要厉害。秦先生灭国可谓是无形当中啊。”秦王这段时间把所有的事情交给尚文去做。而尚文在短时间立即改变以往那种传统做法，大胆的用商战进攻六国。秦王也在反思秦国几代先王所做的一切。同时，他还拿尚文所做的进行比较。他认为，尚文的放下虽然慢，但是效果确实非常有效。比如，一个燕国就已经无法脱离秦国的控制了。他们要大量的进口秦国的产品才能维持下去。否则，这个国家就会被赵，齐两国灭掉。随着秦国租界的深入。燕国将无法脱离秦国的控制，即便是想。民心也早就被秦国收拢了。
“王上，完成当前一切，就必须削减军费。秦国要经历一段很长时间没有大战可打的局面。以往那种大规模的军队已经不能再保持了。”尚文说道。尚文改革之所以一开始成效这么大。是因为，他不知不觉中抓住了秦国了庞大战力这条重要线。顺着这条线。他迅速的扩张了大规模的土地。在消化吸收的时候，必然要求军队不能再像以前保留大规模的军事人员。可以说，尚文是顺着秦国“战”这条传统政策把秦国顺势扭转过来。现在正在扭转的关键时刻。特别是军费问题上。尚文已经进行过一次。那次军方已经表现出激烈的反应。如果尚文时隔没多长时间再去碰这个问题。肯定会遭到军方激烈的反应。为了压制住军方。尚文想要得到秦王的支持。有了秦王的支持。军方在军费问题上才能大规模的退让。
“寡人明白。你是要寡人帮你。借住寡人，把军费削减下来。”秦王把这个问题直接摆开说道。其实秦王对尚文之所以能够大胆的放权去做。很大程度上是尚文的政策都在明面上展开。而且通过报纸的宣传。这些政策，连六国都知道。政府几乎是透明的。而且监督的人不止秦王，还有广大的民众。秦王这一点还有什么可担心的。
“王上。”尚文也不知道该说什么。便拱手行礼道。
“寡人全力支持秦先生。”说着在尚文的手背上轻轻的敲了敲。
正文 436呼吁双方接受调停
尚文有了秦王的支持，便大胆放手去干了。
受灾的情况，要比尚文想象的要轻一点。由于麦子是春小麦。此时正好干旱的要命。如今大雨倾盆而下，在一定程度上缓解了干旱。虽然部分田地受了灾，但是由于�