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有满足的，就有不满足于的。除了那些被告限制娶妻的部落贵族们外，还有一个人对周吉平和蒙巴顿提出的这条婚姻政策不满，她就是莱丝。
“你这是妥协，本以为你能为蒙塔亚妇女的社会地位着想，谁想到你竟然提出了这么条政策。”莱丝背转过身去，站在窗口向窗外看去。街道上，巡逻的士兵和被每天一份晚餐吸引来的市场民们混在一起，组成了庆祝蒙塔亚新民主政府成立的游行队伍，正在乱轰轰的从街道上经过。
“我没有办法。蒙塔亚的部落是蒙塔亚最小的行政管理单位，如果过分严重伤害了那些部落的贵族，这会让新政府举步为艰的。这条政策，已经是新政府能够做到的极限了。这还是蒙巴顿利用了自己在北方的影响才达成的妥协，也算双方都能容忍的最低限度了。不过你放心，我不会再娶了，这条政策对我无效。”说到最后，周吉平直接说出了莱丝的心中所想。
他知道，尽管莱丝不是个盲目的女权主义者，但却也早就对蒙塔亚的男人可以多妻多妾的生活方式不满意了。这种不满意从她一开始认识周吉平，到后来因为爱得太深，而无可奈何的选择了已婚的周吉平时就存在。只不过这种不满一直因为伊琳的存在和战争的关系压制着，直到今天才完全的释放出来。
莱丝转回了身来，定定的看着周吉平。过了一会儿她的情绪慢慢的平衡了下来，他这才开口问道：“你打算什么时候离开？以后我们去哪儿？”
“我暂时还不能离开，蒙塔亚现在还很乱，我想等政局稳定一下再说。”看着莱丝因为与自己一同忙碌而变得消瘦的脸型，周吉平的心中涌起了万般的柔情。“不过你放心，我不会食言的。”
莱丝略略偏过头去，把目光望向墙角的古典壁画上去。语气淡淡的说道：“我希望你记住你当初的话，记住黄皮虎说过的话。我不希望你成为像马苏阿里一样的独裁者，更不希望看到你卷入肮脏的政治斗争中去。”
在战争结束以后，周吉平把黄皮虎“急流勇退”的话告诉了莱丝。同时还在私下里把蒙塔亚政坛的种种纷争和内斗，都告诉了她。早就厌倦了战争，并且讨厌政治的莱丝对此深以为然。已经多次催促周吉平放弃权力，与她换一种生活方式 生活了。对她来讲，哪怕是当初在索约的平民式生活，也比生存在这纷乱的权力漩涡中要好得多。
“放心吧，过了这么久，你应该知道我是什么人。记得当初第一次见的时候吗？爱听音乐的人，不会是一个战争贩子的。同样，我也不会是一个阴谋家的，相信我……”周吉平凑近了莱丝，柔声对莱丝道。
听着周吉平温柔的情话，莱丝的情绪也放松了下来。
“将军阁下，难道就这么算了吗？您就这么容易得放弃了部队？放弃了手里的权利？我不敢相信。您放心，只要您一声令下，我和麾下的两万战士将为您死战。到那个时候，蒙塔亚总统的位置就是您的。”一个少将军官向马昆达表白着，急切的语气让人一点都不怀疑他的话。
“不要叫我将军了，从此以后，只能叫我马昆达副总统。”马昆达脸上挂着淡淡的笑，似乎很满意眼前的局势似的。
“可……阁下，让我听蒙巴顿那家伙的调遣，我怎么可能？”军官不满的报怨着。
“时代已经不一样了，蒙塔亚需要的不是一个强力的军政府，而是一个和平展的机会。现在的情形，是值得我们高兴的。”马昆达面色不变，继续微笑着道。
“可是……”军官还要说些什么，可后面的话却被马昆达挡住了。
“好了，你现在已经不再是我的下属了。希望你以后好自为之，为蒙塔亚国家和人民多做一点事情。”马昆达一边说，一边伸出手道。
军官目瞪口呆的望着马昆达，见对方似乎打定了了主题，只好长叹一声，然后伸出手去与马昆达握了一下，便转身离去。
马昆达望着军官的背影，脸上的笑容渐渐消失了。
“你知道我为什么这么做吗？”忽然，马昆达像是自言自语的问道。
屋里安静极了，听不到一点其他的声音。如果此时有另一个人在屋里，肯定会被马昆达的自言自语弄得莫明其妙的。
“知道！”一声阴沉的回答从屋角同样阴沉的阴影里传来。
“说说！”马昆达言简意赅的问道。
“大势所趋，谁也挡不住这股潮流。”对方的回答也同样的简洁。
“那我们以后会怎么办？”马昆达问道。
“政变！还是政变。”对方似乎惜字如金，略沉了沉，那个潜伏在阴影里的人又继续说道：“只有阁下取得权力，我才能走到阳光下。”
说着话，那人从屋角的阴影里走了出来。阴沉的脸孔，阴冷的眼神，嘴唇紧紧的抿着，不是达加斯还能是谁？
“总理阁下，亨瑞先生来了。”目恩向周吉平报告道，身上已经完全没了昔日军人的气质。此时，他的身份已经是一个侍从，而不再是一个军人。这个角色，他做得要比任何人都出色，寻常人很难从他身上找到军人的影子。
“你好，亨瑞先生。”周吉平站起身来，热情的与走进来的一位斑白头的白人握手。来人叫亨瑞，是联合国及非盟派驻蒙塔亚的联络官，专门负责救济粮食的放工作。
“总理阁下，您不能这么做！尽管阁下的政府为蒙塔亚的人民做了很多事情，阁下的想法也是好的，但这些援助物资是国际慈善组织筹集来的，按规定只能无条件的放给蒙塔亚的百姓。”一走进周吉平的会客室，亨瑞先生就喋喋不休的报怨了起来。
原来，蒙塔亚北方缺粮的情况已经相当严重。再加上推翻马苏阿里政权时的战火又毁掉了许多物资，这个旱季的前几周变得相当的难过。
战争之王 … 第六卷 和平之殇 第十九章 以工代赈
不得已，周吉平作主从南部联盟紧急调来了一批粮食，权作救世主急之用。
可这个时候，南部联盟的粮食也比较紧张。恩格罗由于雨季开始时的战火，人口和粮食生产都受到了一些损失。再加上佐里克等恩格罗的军政官员作主破坏了大部分毒品作物，恩格罗人以往赖以为生的毒品产业一下子断了。而刚刚过去的这个雨季，整个恩格罗的人力和思想都围绕在复仇备战上面，粮食产量低的怜，不得不依靠部落区提供的粮食才能度日。
这样一来，蒙塔亚中部的部落区就要把自己的粮食分拨给南北两方，就算部落区这几年粮食的收成不错，可也禁不起这么大的消耗。所以，周吉平又只好借用蒙塔亚新政府与国际上新建立起来的“良好”关系，向一些国家赊购了大批的粮食和其他物资。
虽然现在的蒙塔亚新政府继承了前任政府的一屁股帐，但好在摆在那里的石油钻石等资源却代表了新政府绝对的偿债能力。更何况，除了m国和e罗丝这些与蒙塔亚关系比较亲密的国家外，欧洲一些国家或许是因为器官窃贼事件觉得亏欠蒙塔亚，或者是不愿看到m、e两国专享蒙塔亚的矿产资源，反正当周吉平向这些欧洲国家求助时，这些国家给了蒙塔亚以很大的帮助。而亨瑞先生作为国际人道主义组织的代表，就是在这种背景下来到蒙塔亚的。
作为国际知名的慈善家，亨瑞先生这次为蒙塔亚带来了大批的粮食、药品、帐蓬等救灾物资，甚至还带来了两个专业的巡回医疗队。与其他国家提供的物资属于赊购不同，这些物资都是免费提供的，甚至连运费都是由人道主义组织提供的。可以，在对这批救援物资的使用上，却遇到了麻烦。
按照最简单的操作办法，这批物资可以由亨瑞先生的国际人道组织负责放，蒙塔亚政府顶多派出一些人员维持一下秩序就好了。但当这件事情报到周吉平这里时，他却否定了这种操作方式。为什么呢？因为周吉平已经有了一个系统的打算——以工代赈。
多年以来，蒙塔亚的北方因为军阀之间的连年混战，再加上军政府的**无能，国家的基础设施建设停滞不前。道路、港口、水利设施要么没有，要么就是年久失修，使用功能已经退化到了极点。在刚刚结束的这次战争中，周吉平就亲眼和亲身领略到了蒙塔亚所谓公路的真面目。再加上大量毁于战火的村镇，国家基础建设的任务可以说是极重。
不仅如此，按照新政府提出的初步展规划，蒙塔亚将集中力量兴建一批包括公路、铁路、水利设施在内大量基础设施，还将扩建莱加洛港提，提高港口的吞吐能力，以便于蒙塔亚矿产的开和人员、货物的进出口。目前这些建设已经开始启动，但所需要的工人数量却缺口极大。
在这种情况下，如果把从各国赊购来的大量粮食和物资无偿的放下去，那也只能暂时缓解国民过日子吃饭的问题。基础设施落后的局面还将延续下去，问题还是得不到根本解决。
而在往常年，蒙塔亚也没少接受境外组织提供的援助，不管是食品、物资，还是医疗救助都有。可结果却是大多救援物资往往辗转落到了军政府的手里，少部分落到了普通民众的手里。最后的情况就是，得到救济的心安理得，麻木不仁，得不到救济的苟延残喘，得过且过。
作为新政府的总理，周吉平不愿意看到这种局面再延续下去了。
按照周吉平的设想，新政府将统一调配和使用这批购买到的粮食和物资。采取以工代赈的方式，从民众中征集普通百姓参与国家基础工程建设，这批粮食和物资将以工资的方式放下去。至于一般的村镇、部落聚居地，也将动普通居民整修各村镇被毁的民居，农田的水利设施，救济粮也将按照人们的劳动所得进行放。而已经初步完成改编的五万工程兵，也将以获得实物工资的形式参加到蒙塔亚的基础建设中去。他们将成为蒙塔亚基础建设的主力军，争取在雨季之前让蒙塔亚的基础设施初见雏形。
周吉平的设想一经提出，很快就得到了蒙塔亚政府和议会的一致通过。包括蒙巴顿总统和副总统的马昆达，也是极力的给予以了支持。随着设想变成政策，蒙塔亚长达三年的基础工程建设序幕由此拉开。
可这样一来，免费的救济粮就不可能存在了。亨瑞先生的这批救济物资就必须收归蒙塔亚政府，然后进行按劳分配。免费放的救济物资变成了有偿放，亨瑞——这位有着爵士头衔，热衷于慈善事业的贵族，怎么能同意这种作法？结果，这位怒气冲冲的老贵族就找到了周吉平的办公室。
对这位认真的国际慈善家，周吉平进行了热情的接待。只不过由于亨瑞爵士一开始就把周吉平归为了与马苏阿里的军政府同样的人，所以言辞之间老爵士可并不客气。
听着老爵士不满的报怨，努力压制着火气的诘问，周吉平笑吟吟的望着对方，好半天没有答话。直到亨瑞爵士的话说得差不多了，怒气也消了大半，也感觉自己有点不够绅士了，这才缓缓的住了口。
“亨瑞爵士，您到蒙塔亚放救济物资的工作已经做了多少年了？”看到老爵士住了口，周吉平这才开口问道。
“八年了，总理阁下。要知道，即使是马苏阿里的时候，我们放的救济物资也至少�