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叶淇冷笑：“怎么就远远不够。户部这边也算过，四百万足够了。”
刘大夏道：“平叛的事，何止是针对宁王，鞑靼、漠南蒙古虎视眈眈，边军那边也要适当的犒赏，除此之外，还要提防各地的乱党。现在打仗和从前打仗已经不一样了，皇上那边的意思是，尽量不要征募民力。改征为雇，这又是一大笔开销是不是？”
叶淇语气平淡：“你既然要说，那么我便不妨问问。兵部送来的章程里，有一笔开销说是购买军械的，所费银钱竟要一千四十万，怎么？难道朝廷一开始没有给官兵们提供军械，这要打仗了，还得重新买过军械吗？”
刘大夏脸忽的红了，叹了口气，道：“你要说，那么不妨就说实话吧，诸位久在庙堂。是不知道情形，各地的军户所，尤其是江南、西南那边，国家承平了几十年，叶大人。军户们这几十年可没有日夜操练、枕戈以待，而是务农求生，刀枪全部存在库中，锈的锈、烂的烂，枪杆子都成了腐木，至于其他刀剑也早已不成样子了。老夫命部中的巡检去调查，竟是发现不少军户所中库中的刀剑俱都荡然无存，追究之下才知道，这些刀剑已经被人拿去改铸成了农具。所以现在当务之急，是立即购买军械，以使江南各卫重新整备，以防不测。”
听了刘大夏的话，在座的不少人纷纷暗暗摇头，大家都知道军户所糜烂，没曾想到居然烂到这种地步。
叶淇冷笑：“军户所糜烂于斯，这是你们兵部的责任。”
刘大夏道：“现在不是追究责任的时候，再者说军户从未向国家问过一分的兵饷，国朝开创以来，都是靠他们自己养活自己，国家有事才想起他们，这难道是追究责任的时候？”
叶淇争锋相对：“军户不是农户，岂可与农户等同？说到底，还是平时懈怠。”
双方争得面红耳赤，柳乘风坐在边上听着，心里却在想，这也无怪乎到了在数十年之后，几十个倭寇可以追着数百数千的官军跑，几百几千人，就可以放肆的去攻打江南各地重镇，军户所已经彻底的沦为了农户，一群农民，拿着不像样的武器，怎么会有战斗力。
其实倭寇以一当十，并不是说倭寇的战力能有多高，事实上到了后来，戚继光等人开始招募军勇组织抗倭军之后，立即便在台州等地十三战十三大捷，可见其实倭寇也不过是一群乌合之众，可是之所以能为祸肆虐，只是他们他们面对的官军根本连军都算不上而已。
这样的军队指望打仗，柳乘风所抱的怀疑越来越大。
刘健眼看局面要控制不住，忙道：“诸位，现在我们要商讨的是平叛的事宜，叶大人说的不错，该追究责任的还是要追究，可是时雍说的也没有错，眼下当务之急是平叛，其他事，容后再说。”
这分明是有偏袒之嫌了，从刘健称呼上就可以看出，他称呼叶淇的时候，叫叶大人。而称呼刘大夏时，却称呼他的字，称呼叶大人虽然表现出了对叶淇的尊重，可是称呼刘大夏的字则显出了双方的亲昵，表面上刘健是在和稀泥，其实还是向着刘大夏的。
刘健倒不是因为和刘大夏亲密而因公废私，只是对内阁来说，解决问题才是当务之急，追究责任，这天下的赃官，天下乱七八糟的事多了去了，追究的了吗？
叶淇和刘大夏便不再吭声，刘健继续道：“其实兵部的章程，内阁也审阅过，里头的账目还是清楚的，问题也不大。户部这边呢，这笔银子也不是拨不出，所以内阁这边的意思，还是要尽快把事情商量下来，还及早拨出银两，做好平叛的准备，机不可失，时不待我啊，不能再拖延了。”
这句话没把叶淇气个半死，机不可失，早干嘛去了，从前这些人放任自流，睁一只眼闭一只眼，现在出了乱子就临时抱佛脚，叶淇的性子是出了名耿直的，是那种油盐不进的人，这时见内阁连通刘大夏施压，随即便道：“江南各军户所几十万人马，这就耗去了四百余万银子，银子花销出去老夫倒也不是舍不得，只是这银子是不是花在了不该用的地方。”叶淇冷笑，终于搬出了杀手锏：“几百万两银子砸在军户身上，诸位能保证这些银子花销出去，军户那边能担当起平叛重任吗？若是担当的起，老夫无话可说，兵部要多少银子，户部都照准，可要是担当不起……”叶淇别有深意的看了刘健一眼，语气加重道：“那么叶某人不禁要问，军户既是无用，却比边镇比新军要多数倍的花销，这银子叶某人不敢拨付，就算皇上那边点了头，叶某宁愿请辞，也不敢在这章程上加印。”
都说叶淇是个难缠的家伙，这一番话，顿时让刘健等人脸色都变了，这叶淇是逼着他们立军令状，问题是这军令状谁敢立？军户的战斗力谁都知道是出了名的低，让他们担当平叛重任，这不是开玩笑？
刘大夏恼羞成怒的道：“你这是狡辩，国家不用军户，还能用什么？边镇要负责抵御外患，京畿的军马不到万不得已不得随意调动，否则谁来拱卫京畿？新军人数不足，难堪大用，不用军户，那用什么？”
柳乘风突然冒出了一句：“不如这样，我来说一句公道话如何？”
争得不可开交的时候，柳乘风这家伙突然冒了出来，刘健眉头一皱，刘大夏的脸色也有些不好看。
不过柳乘风参加这一次内阁会议是皇上特意安排的，太子那边也是极力推荐，再加上新军是柳乘风一手筹建，平叛也确实需要借重新军，柳乘风要说话，谁也不能栏。
柳乘风笑呵呵的道：“其实嘛，以我的愚见，现在是事急从权，军户当然要用，可是柳某人也以为，四百多万两银子全部开销在军户头上实在不应当，军户和农户已经没有了任何区别，平叛也借重不到他们头上，不如这样，给军户所那边的银子打个折，五折吧，给两百万即可，他们不是种粮的好手吗？朝廷只负责他们的武器，再给些许赏赐，至于其他的他们自己负责。至于多余出来的两百余万两银子也得开销出去，用去做什么呢？用来募兵，可以立即遣使各方，征募一批勇士，仓促操练一下，这战力想必也不在军户之下，我听说有些地方民风彪悍，朝廷拿两百万多万两银子，把这些人征募起来，为朝廷所用，也没什么不可以，叶大人，平叛是大事，朝廷不必斤斤计较这些钱嘛。大人想想看，八百多万两银子开销出去，最后是谁挣了去？无非是官兵，无非是商贾，官兵们挣了钱就要花费，最后还是流向了商贾，商贾们要满足朝廷和官军的需求，就必须生产，生产就要招募工匠和劳力，最后这些银子，也都流向了寻常的百姓，百姓们有了银子也会开销，朝廷从商贾和百姓手里征税，这银子在下头转了个圈，其实最终还是又回到朝廷来了，叶大人，咱们也不说题外话，刘公等人不敢保证军户的战力，可是你叶大人担负的起平叛失败的污名吗？所以这银子非拨不可，现在争论这些，也是徒劳无益不是。”
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第七百九十三章：争权
柳乘风的一番话让刘健几个的脸色更加不好看，表面上柳乘风似乎是在劝说叶淇，其实明眼人都知道，这个家伙是带着自己的目的。
改革军户制，这应当才是柳乘风的目的。
方才柳乘风所说，军户所那边所拨付的银钱减半，同时却拿出两百万多万两银子招募军勇，表面上似乎没什么问题，可问题的症结在于，两百万多两银子能招多少军勇，真要放手去招募，只怕十万人也是够了，十万的募兵等到平定了宁王的叛乱后呢，难道就地解散？这显然是不可能的，那么朝廷就得养着。军户所的官兵可以养，因为这些军户本身就不需要朝廷拨付银子，只要给他们土地自己耕种就成了，可是招募来的军勇动用的就是白花花的银子。
在新军的问题上，内阁显得很谨慎，虽然皇上和柳乘风一力争取，到现在所募的也不过万人，原因是什么？还不是不想改变这个成法祖制，若是放宽限额，让新军招募十万八万人，这军户制只怕就彻底完了。
现在柳乘风分明是想借着平叛招募起一支队伍来，这显然与内阁的想法是相悖的。
道理很简单，一旦是军户制成了募兵制，武人集团就会得以壮大，其实这个道理想想就明白，军户制里头所有人都是死的，千户的儿子是千户，军户的儿子是军户，武人们极少会有自己的想法，一切都是定制。按着朝廷所设立的轨迹运转。
可要是募兵制呢？最大的问题就是军将如何提拔，再就是军饷的问题，这其中所牵涉的东西实在太多，军户制下，所有的武官根本没有任何话语权，比如在宣府，便是贵为总兵。也得听从巡抚和督抚节制，募兵制就不一样了，募兵制容易养出不服管教的丘八。很多都桀骜不驯，这一点，翻遍史册就有不少。就说现在的这个新军，几句是成了直属皇帝的军队，内阁根本就拿捏不住，新军的将领也不受文官节制，若是所有的武人都这样，那还要朝廷做什么？要内阁做什么？
刘健皱皱眉，语气平淡地道：“我大明有军队两百万，再去征募，徒耗银钱，怕是大大不妥。”
谢迁几人纷纷点头。道：“不错，朝廷有的是兵，何须向外招募军马？这不是开玩笑，是什么？”
柳乘风看了刘健一眼，又看叶淇有些意动的意思。便冷冷一笑道：“我大明军马是多，可是真正可用的有多少？刘公说我大明有大军两百万余，既然如此，那就用这两百万军队去平叛吧，今日讨论的是军机，那我不妨说句不该说的话。今日不募兵仍用军户，若是这些军户平叛不力，这责任，柳某人是不承担的，谁愿意承担就谁去承担。”
他把话说完，随即抱着手，一副看好戏的样子。
他当然知道这些人的矛盾，一方面他们厌恶武人，对武人带着深深的歧视，可是真正遇到了事，却又不得不动用武人，没有武人给他们作暴力工具，他们真能凭着那劳什子的若仁义礼义信去维持统治，这简直就是笑话。
谢迁不由怒视柳乘风，呵斥道：“柳乘风，你放肆。”
柳乘风现在可不怕谢迁，争锋相对道：“我如何放肆？既然是商议军机，就得把话说清楚，有功就要赏，有过就要罚，谁提议让军户们去平叛，事成了就是有功，事要是不成……”柳乘风讽刺地看着谢迁：“事不成，那就不要尸位素餐，我大明从来不缺官，引咎致仕就是。”
柳乘风随即向朱厚照道：“太子殿下，军国大事不是儿戏，太子自己也听到了，朝廷对军国大事肯定要有一本账本，今日在座的人提议的事都关乎着江山社稷，若是到时真募了兵，宁王的叛乱不能及时弹压下去，那就是我柳乘风的责任，可要是内阁坚持用军户去弹压叛乱，官军若是弹压不力，那就是他们的责任，柳乘风虽然脸皮有些厚，可要是真因为自己而误了军国大事，那我也绝不推卸责任，宁愿引咎请辞。至于他们嘛……”
说罢，柳乘风带着挑衅的目光看了刘健一眼，这话说得很明白了，我脸皮厚都敢担