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“两个营的兵力不足为道，然而一旦收编了通永镇巡防营将近四千人的兵力，那就可以与一镇编制齐肩论，无论是大总统还是直隶省府，只怕都会对袁大人刮目相看。不过，此事若成功袁大人便可以一跃而起、站稳脚跟，此事若不成功，只怕袁大人将会万劫不复。”在说到最后一段话时，何其巩语气由弱渐强，脸色也显得十分郑重。
袁肃不得不承认，何其巩将他的计划全部猜中了。正如何其巩所说，他原本想低调蒙混过去，可惜事与愿违，那现在只能反其道而行之，务求以实力来掌控一方大权。他现在做到了这一点，接下来就必须面临一个重大的博弈，如果叔父袁世凯真的认可自己，那这件事就算是过去了；反之，接下来自己就会成为近畿直隶头号威胁，用不了多久曹锟就会挥兵北上。
真若到了后面的情况，这一仗根本不用打，无论是滦州治安团还是巡防营都绝不会跟北洋军真刀真枪对着干，到那时他算是彻底没有后路，要么被逮捕到北京，要么潜逃至南方。
不过，他敢这么做，理所当然是有一定把握。
直隶近畿虽然是重地，可一来他与袁世凯有一定关系，二来王怀庆被自己赶走之后，通永镇的烂摊子总得有人收拾。更何况一旦在直隶发生内乱，对刚刚成立不久的北洋政府来说颜面上会很不好看。
“克之兄，好见解，你所猜测的这些一点都没有错。若是成功，我袁肃的旗号就能扎稳，若不成功那当真就是万劫不复。那么，克之兄你认为我能成功吗？”袁肃似笑非笑的问道。
“在下可没办法说出一个准信，如今在下上袁大人的这条船，不管成不成功也都是希望袁大人能够成功。”何其巩叹了一口气说道。
“走着瞧吧，事到如今再多忧虑也无济于事。”袁肃深沉的说道。
第39章，急收缓放
接下来的三天时间，袁肃都留在昌黎县这边整顿巡防营军务，滦州方面全权委托给陈文年打理。之前被扣押在滦州的魁字营、左营两营人马，都陆续通知了昌黎的情况，并且进行安抚。魁字营、左营这数百号人并没有多在乎王怀庆的离去，仅仅只有王怀庆的副官和两个营管带情绪激动了一阵。不过只过了一天的时间，三人皆表示愿意率部归附袁肃。
通永镇辖区的三县很快便接到袁肃发去的公文，三县都感到这件事无法担待，王怀庆才荣升按察使就被赶跑了，这么大的事万一上面追究下来那就不好办了。因此除了昌黎县之外，唐海、乐亭两县一时半会没有任何反应，既不回电给袁肃又不敢上报到省府，全然像是要装作毫不知情的样子。
至于昌黎县是无可躲避，袁肃现在就在这里，手里还刚刚接管了巡防营的几千号人马，无论是县府还是当地士绅，谁不敢不给这个面子。因此在这三天时间里，以县长何克平为首的官僚士绅们陆续赶到司令处大营拜会袁肃。
尤其是何克平，这三天每天都会到大营里走一趟，为袁肃引见本县的士绅名流，介绍本县的基本情况。袁肃在昌黎县官绅们面前表现的很有礼节，但凡老一辈的士绅到来，甚至都会亲自来到走廊上迎接，因此很快便在昌黎县官绅们心中形成了良好印象。
毕竟前来有王怀庆这个典型的形象摆在那里，如今这位年轻的袁公子，不仅是大总统的侄子，而且还有能耐赶走王怀庆，却对大家都很客气，当真可谓是一时人杰。
何克平每次前来除了引见士绅名流之外，还三番四次表示县府专程为袁大人设宴，庆祝袁大人接替王怀庆署理通永镇军务。袁肃很佩服何克平的滑头，对方知道自己现在没有正式的官职身份，依然只是滦州治安团总司令罢了，所以没有说是设宴庆祝升职，只说是代替署理一镇军务，不仅迎合了袁肃现在的实际情况，也避免了许多尴尬。
不过一连请了三天，袁肃都只是婉言相拒，并非是他摆架子，而是巡防营这边确实有很多事务等待处理。在这几天里，昌黎县四个营管带一直都留在司令处大营这边，对于他来说，一天没有整顿好巡防营的军务，这些人一天都不能放回本营去。
好在在何其巩、赵山河以及孙德盛等人的帮助下，整顿工作进行的有条不紊，该接管的接管，该转移的转移，所有工作都围绕着消弱巡防营威胁为主。
整顿的主要项目分为两个部分，其一是物资集结，其二是收缴弹药。
只要能掌握巡防营的大部分物资，各营几乎就只能乖乖的俯首听话。士兵们要吃要穿，每个月还要固定领军饷，各营若是把控不了这些方面，那就把控不了手底下的士兵。
袁肃下令将所有公用物资全部集结在司令处大营的仓储，之后视情况每个月或者每个季度按时按量配发到各营。
巡防营的公用物资原本确实都存放在司令处大营，可一方面王怀庆公物私用，把部分物资挪放至城中各个私人仓库里面，另外一方面平日疏于管理，各营也都有私下屯藏物资。自袁肃下令后，各营老老实实的交出屯藏的物资，德字营也带队到城中各地私仓缴回物资。
收缴弹药自然是为了保险起见，更何况任何一支军队在非战时都不会让士兵掌握太多的弹药。袁肃以“调整巡防营武器装备，与滦州治安团的武器装备同步制式化”为理由，将各营的武器统统彻查了一遍，在收缴了土铳之类的落后枪械的同时，顺带着就把各营的储备弹药全部搬到司令处大营。
事后袁肃还下达通知，他将会尽快购进一批新军火，到时候再配发到巡防营各营。
然而，这些行动多多少少还是引起了巡防营各营的怨言，有些人察觉到袁肃是在故意地方巡防营，跟之前在校阅台上所说的“大家都是自己人”完全对不上口。不过能察觉到这一点的人，心里也很清楚当官的做派，嘴巴说一套手里做一套，再寻常不过了。
好在袁肃宣布伙食改为一日三餐，还是兑现承诺的开始执行，大部分士兵并没有感到不痛快，反正没枪没子弹照样能吃饭，而且一旦遇到战事还能以没武器为借口逃跑，勉强也算是一桩划算的事。
从王怀庆离开昌黎县，到袁肃渐渐将巡防营整顿的有条有序，这几天时间里他一直没有向北京或者省府上报通永镇的情况。他并非是打算隐瞒下去，而是要先将巡防营彻底变成自己的麾下之后，再编造一个像样的故事汇报到上面去。
拖一段时间并不是坏事，这样可以制造他在通永镇已经打理军务很久的印象，同时还能让北京方面没办法尽快再把王怀庆请回来。
到了第四天晌午过后，袁肃与巡防营各营管带一起吃了一顿午饭，顺便传达从今日开始巡防营各级军官的称谓要与滦州治安团一致，管带改为营长、队官改为连长、棚长改为班长。对于这些细节小事，几位营管带自然没有异样，唯唯诺诺的答应下来。
吃罢午饭，袁肃请这几位营长来到小会堂具体商讨巡防营编制的问题，不过再会议开始之前，他倒是先表示只要编制的事情商议落定，众人今天便可以返回各自本营去了。潜台词就是如果这件事商议不定，几位就还得在司令处大营待上一些时日。
对于赵继时、李劲夫等人来说，不仅袁肃对巡防营没有什么安全感，他们同样对袁肃没有安全感，这几天住在司令处大营的预备宿舍里，每晚能看到窗外有荷枪实弹的人影晃动，生怕突然有一天袁肃会翻脸不认人。
可谓是日夜忧心忡忡、提心吊胆，恨不得吃饭前都要找人先尝一尝。
更苦恼的是，碍于目前巡防营的局势，他们也不敢主动询问袁肃自己什么时候可以回去。
今天总算听到袁肃亲口表态，于是四人都在心里盘算着，只要不是整编的太不像话，索性就由着袁肃去了。让这件事尽快告一段落，也好回到本营里睡一个安稳觉。
第40章，新的编制
按照袁肃规划出来的整编方案，他首先决定要改变的就是巡防营番号，滦州治安团和巡防营必须合二为一，合编之后的番号不再是治安团或巡防营，而是按照地方师或旅来组成全新的建制。在各级单位的编制上，他将采取“三三制”的方式，每一个单位下辖三个次级单位，彻底摒弃旧军混杂、无规律的单位分序，精简各级单位，提高军队执行效率。
根据目前初步统计，巡防营一共有七个常规营单位，加上司令处与各营配备的杂役、听差等后勤人员，总计为三千七百余人。而在这七个常规营里，每个营的情况又有所不同，有的营有四、五百人，有的营则不足三百人。
袁肃没有打算把这七个营整编的人数平均，人数多的营完成三三制改编后，多余的人数则抽调到其他营。至于人数少的营同样要完成三三制的整改，不过缺额则在今后进行扩军的时候再陆续填补上来。
巡防营七个营加上滦州治安团两个营，正好是九个营。
袁肃打算将这九个营合编为三个团，其中一个团自然是他的嫡系，另外两个团可以由巡防营的营管带升任代理团长，不过在团部建设时自己会安排一些亲信编入团部。
他曾考虑在三个团的基础上直接成立一个师，如此可以从上面获得更多的物资补贴，同时还能提高自己的身份地位。不过这一切还得看大总统的意思，倘若做的太过招摇，只怕会弄巧成拙。团的上级单位暂时搁置，他会在上报到省府和北京时请求中央来安排番号。
各团完成建制后，就该分配今后的防区。
袁肃不会细微到连每个营的防区都仔细交代下去，他只会把命令下达到团部，再由团部来分配麾下各营的驻地。他计划一个团驻防滦州，一个团驻防昌黎，另外一个团负责唐海和乐亭两县，唐海和乐亭都是小县，虽然地头不小，但一个团仍然足以照应两地。
各团的编排方面，他同样有了一个轮廓方案，在这次讨论上试探性的说了出来。
第一团的三个营分别是滦州治安团两个地，与孙德盛的德字营，营序为一营、二营、三营。第二团为巡防营中路营、魁字营、后路营，营序为四营、五营、六营。第三团就是剩下的右路营、左营营、前路营，营序为七营、八营、九营。
这样的编排自然是有另外一层涵义，之前孙德盛把巡防营的情况都详细做了说明，全军属赵继时的中路营以及李劲夫的右路营兵员最多、装备最好，其次前路营和后路营兵力也不算少都有四百来人。除此之外，赵继时和李劲夫二人平日的关系不算很好，偶尔还会因为在王怀庆面前争宠而闹得不欢不快。
正是因为孙德盛的这番提点，袁肃才故意将中路营和右路营分开，又把前路营和后路营分开，一则是可以降低团内的摩擦，二则可以让二团和三团形成对立的状态，三则两个团之间旗鼓相当，也省了其他人感到不公平。
听完袁肃一番长篇大论的介绍，几位营管带都觉得很公平，一时没有任何异议。就算因为执行“三三制”的原因，要抽调出多余的士兵到别的营，但料想也多不出几个名额来，到时候只需把一些老弱病残的兵送出去就得了。
“短短三天时间，袁大人滴水不漏的�