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“这是你的主意还是琼斯的主意？”陈东顿觉琼斯这次可能是想走夫人路线。
“当然是我的主意，与他不相干。是我在参观澳门葡京城时产生的念头。你不相信？我只是很少出去罢了，要是我能有机会多出去走走、看看、听听，肯定还有很多很好的想法。湘蓉的发展肯定还会更快，而你的升迁也许会更理想。”
“这一点我相信。琼斯的意见呢？”
“他听了我的想法后，非常高兴也非常激动，说我和他是英雄所见略同。说如果湘蓉给他这样一个环境，他就更能施展他的才华，也能够为湘蓉提供更多的税收。我先告诉你，我可是答应了琼斯我会力促此事的。他对我们那么真诚，我不想让他失望。”
陈东沉默了一会儿，说：“要做也不是不可以的。我一直有一个观点，外商来投资，目的是赚钱。我们欢迎外商投资，目的是解决就业与增加税收。只要他不违法犯罪，我们就要支持他帮助他，为他提供发展的条件。不过，这件事可不同其他事，太敏感。你可别乱搀和，等我和常委们先私下沟通一下，摸摸他们的态度再定。”
周倩说：“阿东，你是一把手，一定要拿出主见和魄力来。我希望能快一点得到你的消息。”
当然，周倩没有说出阿龙给她一套房子的事。她觉得如果现在就说出来，可能会引起陈东的警觉，以为琼斯是贿赂她，以为她为他说话，是看中了他的那套房子。那样也许会把事情搞糟。因为她太了解陈东了，他骨子里其实是一个胆小谨慎的人。另外，她还想先去看看那房子怎么样，然后再决定如何对陈东解释。
陈东第二天就找了吴市长、常务副市长李磊、分管党群和政法的两位副书记交换了看法。陈东在官场历练了这么多年，深谙个中真谛。他知道只要这几个人的思想统一了，其他人一般不会再提反对意见，即使提反对意见也是非常微弱的。两位市长看问题更多的是从经济发展的角度出发的，所以，他们很支持。在沟通中，只有分管政法的刘副书记提出了一个法律问题。陈东就搬出了其他人说过的道理，居然很快就说服了刘副书记。“陈书记，我原则上同意，但这事只能做不能说。”
“你说得很对，先试，看一段再作结论。不行就改嘛，政权在我们手里，还怕翻天？”
征得几位主要领导的统一意见，陈东又单独找来常务副市长李磊。他觉得作为一个市委书记，不能由他提出这个问题，那样别人会以为他与琼斯有什么特殊的关系。所以，在常委会上，必须有一个人先提出这个议题，这个人还得与经济工作有关系，而李磊是最合适的。
几天后，市委常委会上，中心议题只有一个，总结湘蓉市上半年经济工作的情况和所取得的主要成就，分析当前存在的主要问题，部署下半年的主要任务。
等会议接近尾声时，常务副市长李磊说还有一件事，顺便提请常委会简单议一议，因为专门开会研究没有多大必要。李磊说在湘蓉投资的最大外商琼斯先生，想必大家都知道。目前，星月岛的改造与建设基本完成，娱乐城很快就可以投入使用。琼斯先生为了更好地利用和开发星月岛的潜在资源，提出在岛上兴办博彩业，引进澳门的管理经验，并许诺向政府缴纳高额税收。他只有一个要求，就是请政府同意并且给予安全保护。
“我先谈一下我个人的看法。我觉得琼斯先生的建议是可行的。星月岛是一个孤岛，和市里还有一水之隔。自从政府与琼斯先生签订合同，该岛实际上已交由外方开发、经营和管理。他们在项目的选择上应该有自主权，我们不应过多干涉。只要他依法经营管理，依法纳税，政府就要支持和鼓励。”李磊等于表了态。
刘副书记说：“我看是可以的，但此事不宜渲染，新闻单位不要报道，低调处理为好。一句话，只做不说。公安方面到时专门打个招呼，我与刘越副书记一起找文局长单独谈一次，可在星月岛增设一个专门的派出所，全力维护岛上治安。”
吴市长也表态：“琼斯先生是我们湘蓉最大的外资投资商，规模大，所作的贡献也大，不仅为我们安置了大量的就业人员，而且从发展趋势看，也应是个纳税大户，必将极大地推进和拉动湘蓉的经济与社会发展。不过，我们也要知道，钱在他手里，他可以在湘蓉投资，也可以在其他地方投资，关键看我们政府的态度与服务。因此，对于琼斯先生的这个设想，我们应该旗帜鲜明地予以支持，并尽最大努力为他提供一个良好的政策环境与治安环境。外商交了钱，我们就为他提供服务。这就是市场经济的游戏规则，天经地义。所以，我站在政府角度，同意琼斯先生的建议。”
几位后面发言的常委对这一议题本来就没有准备和思考，见几位主要领导都表态支持，也就纷纷表态同意。
陈东最后总结说：“李副市长提出琼斯先生的建议，不是临时动议，在会前他和我是通了气的。由于时间紧，还来不及和所有常委商量，请大家理解。我也没作更多的思考。刚刚听了大家的发言，我都同意，并很受启发和鼓舞。同志们，解放思想，开拓创新不是一句口号，而是要落实在具体工作上。不错，琼斯先生是个商人，商人的目的就是追求利润的最大化。但客观上，他的的确确推动了我们湘蓉的经济发展，他的的确确把大把大把的钱投在我们湘蓉的建设上，这是有目共睹的。那么，我们有什么理由不支持他呢？不错，琼斯先生搞博彩业，与我们的传统观念甚至政策和法律有相悖的地方，但我们不能就因此裹足不前。我看就这样定了，允许他搞，但要管理好，只准在岛上搞，不能扩大到市区，公安机关要当好保护神，我赞成在岛上建立专门的派出所。决不能允许再发生像抢劫珠宝店和银行运钞车的案子，两起大案到现在还没有破。这样下去，谁还敢来湘蓉？公安机关要抓紧破案，不能老把精力与警力放到抓嫖抓赌上。”
说到这里，两位分管政法的领导都不自觉地红了脸，低下了头。
陈书记接着说：“税务机关要提前介入，做好征税工作。今天在会上统一思想，大家心里有个数，以后肯定会听到一些不同反映与意见，各位都分头做些工作，多说有利于团结与发展的话，多做有利于团结与发展的事。好吧，今天的会就开到这里。”
我们能做朋友吗
当晚，周倩就把市委常委会上的意见告诉了阿龙。
阿龙认为到了这一步，自己有必要找一下公安局文局长。虽然他们是对头，但以后还有许多事肯定得倚仗他。“文局长，我是琼斯，您有空吗？我想晚上请您吃个饭。”
文发回答得很干脆：“对不起，我没空。”
阿龙说：“文局长，我可是个遵纪守法的商人，您为什么总是回避我呢？”
文发说：“既然你是个遵纪守法的人，就没有必要请我这个公安局长吃饭。”
“交个朋友嘛。”
“我们能做朋友吗？”
“文局长，为什么给您面子您不要呢？也许今天是我请您，说不定明天就要您请我了。”阿龙说。
“琼斯先生，我想这种可能性不大。”
“那好，我们等着瞧，尊敬的文大局长。”
放下电话，文局长心里很不是滋味，但又毫无办法。他不知道这个琼斯到底想干什么，为什么几次要请他吃饭？不过，他很清楚，琼斯肯定是有什么事求他。第二天一上班，秘书送来一份电话记录，说要他马上赶到市委，吴副书记与刘副书记找他有事。
他立即驱车赶到了市委常委楼。
刘副书记向他通报了昨天市委常委会上关于对星月岛有关事项的决定，说：“这些内容你知道就行了，没有向局党委传达的任务。你的任务是抓紧把星月岛派出所建起来，并全力维护岛上治安。”
文发不解地说：“什么博彩业？就是赌博吧。”
吴副书记立刻严肃地说：“文发同志，你不要总从单纯业务观点看问题好不好，要多从全局从大局看问题，特别是要从经济建设的大局看问题。经济建设是当前我国最大的政治，作为公安局长，你应该有这个政治敏感性吧。而且，你也不能老把眼睛盯着什么赌博呀嫖娼什么的，要放在抓大案要案上。陈书记在常委会上就批评了我们公安部门，说那两起特大案件至今未破，影响了我们湘蓉市的投资环境和经济建设。你多把心思与精力放在这方面好不好？”
文发一听这话，气就短了半截。他还能说什么？他嘀咕了一句：“那是两回事，我还是有些想不通。”
吴副书记说：“暂时想不通没关系，先执行组织的决定再说。你是党员，服从组织是天职。请你尽快与琼斯先生取得联系，和他一起研究一下岛上的治安工作方案。千万不能再出什么问题，如果在岛上再出个什么案子，你我辞职是小事，湘蓉的形象是大事啊！”
文发明白了，看来昨晚琼斯说的马上就会得到应验。
这时，刘越副书记就意味深长地说：“文局长，对于组织的决定你就不要多说了。作为公安局长，你比我更清楚。我想你该怎么做就怎么做吧。不要辜负党和政府的期望。”
文发回到局里，窝着一肚子气。从琼斯的口气里，他琢磨出这家伙在市里的能量不仅是财大气粗，肯定有大领导撑腰，不然不会那么嚣张。不过也没办法，市委的决定不执行肯定是不行的。他当即叫来局党委几个委员，口头通报了市委关于在星月岛建立派出所的决定，并马上研究了编制、人员和办公场所以及领导体制等问题。他说，按照市委的指示，星月岛派出所直属市局刑侦队领导和管理。建议局党委内部由刘荣同志分管。其他几位领导都没有意见，此事就这么定了下来。
下午一上班，文发打通了琼斯的电话。
“琼斯先生，我是文发。恭喜你说对了，这不，我真的主动找你了，有空吗？”
阿龙说：“噢，是文大局长啊，什么事？”
“想找你商量个事。请到公安局来一趟行吗？”
阿龙说：“文局长，我也不想让您为难。如果我说没空，您也没办法，您还得找我。这样吧，公安局我不会去，那可不是好人去的地方。而且您也说过，我又没有什么违法乱纪的事，当然没必要去公安局那样的地方。既然您有事，那就来星月岛我的办公室，好不好？”
文发压制住自己的火气，嘴里不得不说：“行，今天下午我和我们的刘副局长过来。”
文发与刘荣到达星月岛，阿龙早已恭候多时。
阿龙连连说：“欢迎，欢迎。贵客，贵客！”并热情让座。两个身材高挑，长相俊秀的女秘书端上了清香宜人的西湖龙井茶。茶几上摆满了时令水果。
文发首先介绍了刘荣，然后说：“琼斯先生，你肯定知道我们的来意。我还是直说吧。是这样，市委常委会决定，由市公安局在星月岛建一个直属派出所，专门负责岛上治安，维护岛上秩序。至于你经营什么，怎么经营，不属我们的管辖，我们不管，也不会问，只要你不违反中华人民共和国的法律法规，我们就不会