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但是福州兵工厂再大，他也只是一个军工企业，所需要的钢材也不是无止境的。到目前来说福州兵工厂加上两个船厂一起虽然消化了东南钢铁厂的全部产能，实际上他们的需求还在一天天增大，但是今后的增长需求却是在特种钢材上，而不是普通钢材。而特种钢材对于现在的东南钢铁而言还是一个弱点，东南钢铁最新生产出来的炮管用钢姓能并没有达到技术指标，用来造低膛压的榴弹炮还好，但是尝试着制造长身管的加农炮时发现无法满足需求，为此东南钢铁公司的专家们百思不得其解，并向美国公司展开了求助，和东南钢铁公司展开合作的美国公司对此说，别说教你们了，就算直接帮你们开机器生产都可以，只要给钱就行，并且狮子大开口要了百万美元的索价。按照美国人的说法就是，设备已经运到，并且还手把手的教你们安装好了，调试好了，各种专利的技术文件也堆满了整个仓库就等着你们去翻看了，我们的责任已经完成，剩下的就是你们中国人自己的事情了。
不但造炮用钢出现问题，而造船用装甲钢也迟迟没能仿制出来，试验品是一批一批的出来，然后是一次一次的失败。面对这种情况陈敬云自然是不满意的，他把史星叫来狠狠的批了一顿，并暗示他如果没有能力把特种钢仿制出来，那么他就换其他人上去。
没办法之下，东南钢铁公司以总经理史星为首，组织了一大批的钢铁专家进行攻关，其中几个都是和史星一样的留美幼童，另外的则是从国内各个地方高薪搜罗而来的钢铁专家，比如从汉阳铁厂就挖来了好几个工程师，其中也有不少洋人，甚至还有一个奥匈工程师为了高薪而被史星从八幡制铁挖了过来。
实话实说，这还真不管怪美国人，人家把设备给你运来了，而且还帮着安装好了，调试好了，其他的各种专利技术资料整整堆满了一个仓库。东南钢铁厂还是仿制不出来这就不是人家的问题，而是你自己的问题了。
说根到底，这欠缺的只是经验，工程技术这种事情并不是那专利技术买来了就行，更不是有了设备就万事大吉，很多时候，哪怕是设备上的螺丝多拧了一圈，那么造成的结果就是截然不同的，而这种细节上的经验人家是不会说的，需要靠自己慢慢去摸索，一点一点的去积累。
特种钢材的生产迟缓，但是东南钢铁的普通钢材产量却是在快速上升，东南钢铁厂下属的福州炼钢厂的产量还没有达到顶峰，如果发挥出设计水准的话应该能够达到十五万吨的生铁和十万吨的钢材产量。这个产量已经是能够大体上满足国民军体系下现有的军工企业的普通钢材需求了，但是东南钢铁厂的上海炼钢厂却已经是正在进行前期建设工程，除了搬来了原定于福州的设备外，东南钢铁厂还打算对上海炼钢厂加大规模，最后设计建设成为一个拥有五十万吨生铁和二十万吨钢材产量的大型钢铁厂，而这个建设时间是极快的，一年后就能够小规模投产，两年后就能够大规模投产，三年内就能够达到设计产量。
很明显的，到时候除非陈敬云大造军火，不然单凭军工行业是无法消化这些钢材产量的。而民用市场也极小，不太可能消化太多，所以陈敬云得给这些钢铁找一个消化的市场，而最好同时也是最大的市场自然就是铁路了。
而这个也是陈敬云之所以要求粤汉铁路和浙赣铁路的修筑中必须尽可能多的采用国产铁轨的原因所在。到时候东南钢铁公司的产量如果足够的话，他甚至都想要让国内铁路建设全部采用国产铁轨。
可是法国和俄国并没有答应包括国产铁轨以及中国人就任铁路分公司总经理的要求，加上这年头法国和俄国对陈敬云的共和政斧而言并没有太多的影响力，他们远不如曰‘本和英国让陈敬云那么忌惮，所以大家谈不拢后就直接把他们排除掉了。
实际上，在列国提出来的条件中，法国和俄国提出的条件还算是中等的，至少他们没有提出驻兵权和沿线矿产的专属开采权。
要知道曰‘本的驻沪公司可是牛‘逼哄哄地对陈敬云说：铁路贷款？没问题，经营权只有三十年？没问题，高级职员是中国人，没问题，半数铁轨必须用国产的，没问题。大曰‘本帝国只有两点要求：铁路沿线驻兵权和铁路沿线矿产专属开采权！
气的陈敬云和法磊斯爵士几乎当场吐血，还不等陈敬云开口反驳呢，英国驻沪总领事法磊斯爵士就表示曰‘本如果执意要往英国在华的传统商贸地区驻兵，帝国将会重新审视英曰同盟的必要姓！
曰‘本是牛‘逼，但是英国更牛‘逼啊，所以法磊斯爵士一开口，那曰‘本领事的脸色变了又变，红彤彤的脸就跟非洲猴子的屁股一样可爱，半天后才憋出一句：“对于大英帝国的利益帝国无意冒犯，沿线驻兵只是我为了确保我国商业利益不受侵犯，不过如果男方政斧能够保证我国商人的利益了，沿线驻兵一事可以不提的！”
不得不说，这次曰‘本提出铁路沿线的驻兵权让英国愤怒了，长江流域，乃至整个长江地区除了云南广西外，其他的都是所谓的英国传统商贸范围，英国不会允许这个地区被其他国家染指的，更不允许中国的江南地区也变成和东北一样成为曰‘本的专属经济殖民地。
在曰俄战争以前，基于英国和俄罗斯利益矛盾，尤其是在中亚、中东等地区的利益冲突，以及出于堵截俄罗斯，让其无法获得不冻港出海口的企图，英国是在远东支持曰‘本发动了对俄国的战争。而有着英国这个老大的支持，同样又有来自美国的贷款，曰‘本虽然欠下了一屁股债，但是好歹是打败了俄国。
而曰俄战争曰‘本胜利了以后，占据了东北和辽东地区，加上原有的朝鲜已经让曰‘本的殖民地大为膨胀，而英国向来是以世界老大自居，平衡政策是玩了好几百年了，所以战争一结束呢就是对曰‘本施加了压力，迫使曰‘本向中国归还了辽东地区，同时支持俄国不支付战争赔款，让曰‘本背上了沉重的外债压力。不得不说当初英国的政策极为成功，即削弱了俄国又让曰‘本只获得了表面的胜利，并差点把曰‘本的财政给玩崩溃了，如果没有一战的话，曰‘本也许就会被这些外债压的无法翻身，最后乖乖成为英国全球利益下的一个踏脚石。
如此情况下，曰‘本外了改善自身情况。更是加大了对东北朝鲜地区的排他姓殖民，几乎排斥美国、英国等所有西方国家的资本，而这种情况让美国和英国等国家对曰‘本的关系急速变差，可以说一战之前的曰‘本对外国际关系是差到了极点，美国把他当成太平洋最大的威胁看到，英国把他当成了远东不稳定的潜在力量而极力压制。这也是曰‘本为什么没钱，但是却制定了一个又一个更为庞大的海军发展计划，力争打造出一支可以抗衡美国在太平洋海上力量的海军来。如果没有一战，曰‘本早不用几年就得经济奔溃了，如果没有一战，世界第三海军的称号也是轮不到他们戴在头上的。
所以现在的曰‘本状况是非常之糟糕的，面对中国的内战也没有出兵干预，只能采取代理人的扶持计划，并想要慢慢的渗透到中国华东和华南地区。
可是他们依旧低估了英国人的敏感程度，所以曰‘本一提出铁路沿线驻兵权的时候，英国就是跟被踩了尾巴的猫一样跳了起来，然后是毫不犹豫的用强悍的态度迫使曰‘本打消这个可笑的念头。
英国对于长江流域的看重是任何人都知道，中国内战就已经影响到这他们的利益了，不过这好歹是中国的内战，加上他们还是支持袁世凯统一的，所以被迫的捏着鼻子认下了他们在长江流域交战，但是这种情况下不管是南方的共和政斧还是北洋政斧，都没有拦截外国轮船活动与长江流域，比如有些可笑的是，尽管国民军和北洋军处于了战争状态，但是上海到燕京的铁路交通和海上交通并没有停止，每天江北和南京都有着渡轮载着乘客南下或者北上，南北的路上交通断掉也只有去年苏南战事波及到南京的那几天，其他时候国民军和北洋军进行军事对持，但是交通却是没有停掉。
英国极力发对曰‘本在铁路沿线驻兵，顺带着对曰‘本提出的沿线矿产专属开采权也提出了反对，虽然英国的殖民地遍布全球，有着全球资源的英国跟本就没有必要太过注重中国的一些矿产资源，但是英国这年头讲究的是自由贸易，英国本国虽然不需要这些资源，但是也不能阻挡英国商人来中国投资矿产发财不是。
所以很搞笑的场面出现了，法国和俄国是被陈敬云拒绝的，而曰‘本则是被英国一脚踢回了老家，陈敬云都还没反应过来呢，就被法磊斯爵士告知曰‘本人已经不打算参与粤汉铁路和浙赣铁路的竞标了。
的确，要是没了铁路沿线驻兵权那么这些铁路投资对曰‘本而言就没什么吸引力了，如果再没有了沿线铁路的矿产专属开采权，那么曰‘本花费重资投资中国铁路干嘛，要知道他自己可是没那么多钱的，要拿出上亿元来投资的话还得先到法国等国家进行融资然后再对中国进行铁路投资。现今这两个都被英国所阻挡了，而曰‘本又不敢和英国翻脸，这几年的曰‘本比后世挨了核弹的曰‘本还要苦逼一些，那沉重的外债已经逼迫曰‘本连续裁撤陆军好几个师团，海军的扩军计划又不能停下，弄的现在的财政余额连每年的外债利息都偿付不了。
所以在失去了曰‘本最为注重的两项条件后，曰‘本方面很快就失去了对这两条铁路的修筑，不过人家也没闲着，南边不成那就去北边呗，所以就是准备找袁世凯去了，准备在东北再修一条铁路，或者在北方再那几条铁路的修筑，要个驻兵权或者铁路沿线矿产专属开采权之类的。
如此一番过后，还没进入前期谈判呢，法国、俄国、曰‘本就已经出局了，就剩下了美国、英国、德国、荷兰，比利时等国。这些国家的要求就正常多了，参考的是陇海铁路的模式，主要采用商业合作计划。
并且对陈敬云提出的半数铁轨必须用国产铁轨也是表示有限度的同意，另外也都表示可以让中国人担任分公司的总经理，但是对一些投资额以及经营年限和其他细节却是都有着差矣。
不过好说好歹这些条件都没有超出主权的范围，没有驻兵和矿产专属开采权的荒唐事。
而这些事情好坏也就是些许商业利益的事情了，陈敬云也就没有太多的参与，不过考虑到不久后的一战，陈敬云觉得又必要和德国搭上线，当然这不是说要去依靠德国或者支持德国的，而是因为根据陈敬云的认识，一战德国是输了的，到时候自己少不得会对德国宣战，那时候就可以名正言顺的把所有德国投资都没收了，而且还可以和英国搞好关系。
不管是什么年头，和世界老大搞好关系是非常的必要而且是有好处的，虽然现在抱住了美国的大腿，但是现在的美国还缺乏底蕴，除了钱就不剩啥了，而英国身为世界老大话说还是很有底气的，将来中国收回租界之类的主权以及关税主权和废除其他的不平等条约，没有英国点头是不行的。
所以陈敬云是授意交通部和外交部多和德国接触，能拿多少钱就拿多少，看能不能坑他们