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东条是少数没打败仗的回国将领，卢沟桥事变时，东条是关东军参谋长，他得知卢沟桥事变爆发后，亲自率领近万关东军特别部队，从内蒙杀进察哈尔，一举夺占大同。迫使在南口作战的中国部队撤退，此举为他赢得极高的赞誉，也为他后来回国担任陆军次长打下基础。
“你这是什么话？是威胁吗？”米内光政勃然大怒，厉声追问，内阁阁员们也非常不满，纷纷发表意见。
东条见势不妙，知道自己犯了众怒，便赶紧解释：“当然不是，我只是担心，陆军中要求继续严厉惩罚蒋介石政府的呼声很高。”
畑俊六这时也感到自己不能太示弱了，陆军省那帮青年军官一个个都是些主战的狂热分子，如果东条把内阁会议上自己的表现说出去，自己恐怕就很难再领导陆军省。
“首相，这个条约可以修改，目前华北GCD八路军的活动很厉害，条约中应该明确规定，皇军可以在消灭华北八路军后再撤离，让影佐和今井再与汪精卫谈判。”畑俊六建议道。
东条眉毛一扬，想要驳斥，却最终没有开口，愤愤不平的眼神透露出他内心的不满。米内光政有些不解。不过想想后还是点点头：“既然这样，那就告诉影佐祯昭和今井武夫，畑俊君，支那事变是你们陆军挑起的，你们陆军应该承担解决事变的主要责任，陛下为支那战事日日操心，美英苏环视周遭，国内经济日益困难，帝国正面临着巨大危机。”
“首相，正因为帝国面临巨大危机，所以我才认为应该加强与徳意的同盟，牵制英美，同时准备好与苏俄的战争，三国同盟正是其中的关键。”畑俊六将话题拉回到三国同盟上，他听懂了米内光政的腹语，米内这是告诉他，要控制住陆军中的主战分子，是他们挑起了支那事变，导致国家陷入困境。
畑俊六的回答则是告诉米内，要控制住陆军中的强硬分子，你就得在三国同盟问题上作出让步，若不然，我也控制不住。
“与徳意同盟的问题，必须考虑欧战的进展，综合考虑国家局势，不能作出亲率决定。”米内光政没有让步。
米内内阁的第一次内阁会议没有作出任何重要决定，三国同盟问题依旧胶着，国内的经济困境依旧，唯一的决定是让影佐祯昭和今井武夫修改与汪精卫达成的协议。
可这个决定却把在香港的影佐和今井浇了个透心凉。影佐祯昭是在三月底赶到香港的，当他接到汪精卫同意条约的决定后，立刻准备从上海启程赶到南京向多田骏汇报，多田骏对他们的工作感到非常满意，武汉作战结束后，军部来电，抽调了十八个师团到满洲和内蒙，这直接导致武汉附近的攻势解体，多田骏只得命令冈村宁次停止攻击转入休整，整个正面战场平静下来。
“内阁这是要做什么？畑俊君究竟是怎么想？”今井武夫无比失望，作为谈判的主要参与者，他深知汪精卫对撤军问题的重视，现在条约已经达成，再要修改，势必造成汪精卫对他们的不信任，甚至有可能导致条约全部被推翻。
“先不忙与高宗武联系，我们再向内阁抗争，另外给板垣君去电，请他在陆军省内多疏通。”影佐祯昭心情烦透了，但还没到失去理智的地步。
“好。”今井武夫立刻把松章大造叫进来，让他给板垣和畑俊六发电，指出现在修改条约不妥，还是应该批准原定条约。
即便影佐和今井不通知板垣征四让。板垣也已经开始采取行动了。作为陆军副参谋长，板垣没有参加内阁会议，当畑俊六回来后，他得知内阁拒绝了影佐今井条约，这让他感到难以接受，不过他没有当场向东条发作，而是选择在参谋本部与陆军关于张鼓峰反击作战会上发作。
“…。此次张鼓峰反击，梅津美治郎大将决定调遣第二师团，十九师团，第四师团对张鼓峰地区的苏军进行反击，另外在北满展开四个师团作为防御。朝鲜方面军则展开两个师团，以防备苏军。”板垣目无表情的介绍关东军司令梅津美治郎上报的作战计划，手上木杆则指点着地图：“整个战役的开始时间定在五月一日，之所以定在这个时候，主要原因是从关内抽调的八个师团均参加了武汉作战，部队十分疲劳，人员和武器装备的补充十分缓慢，多田君对一下子从关内抽调十八个师团十分不满，认为这会导致前线兵力不足…。。。”
“兵力不足？这是什么话？”东条英机很是不满的打断板垣的话：“卢沟桥事变时，我率领八千多关东军士兵，就攻下大同，占领整个察哈尔，现在关内就有一百五十万部队，就算调走二十多万，也还有一百二十多万，何谈兵力不足？”
板垣冷冷的盯着东条，心说要不是我在南口牵制住支那的精锐部队，你能打得这样顺利？现在还来说风凉话，头脑简单的上等兵。
“战争打了两年，我想我们都应该承认个事实，在战前我们对支那的估计有误，”板垣语气缓慢，他有些不屑于面对东条，而是扭头对畑俊六说：“现在战争长期化已经成为定局，如何解决支那事变，还请阁下尽快作出决断。”
“汪精卫就要与我们达成协议，只要汪精卫一动，重庆政府立刻就会倒台，板垣君不用担心。”畑俊六的目光有些躲闪，影佐和今井的行动，板垣曾经对他透露过一些，他也默许过，但内阁会议上，他却未能坚定支持，这让他在心里上有些愧疚。
“汪精卫会同意在华北驻军吗？”板垣冷静的问：“高宗武到日本时，我曾与他交谈，他就透露。汪精卫最关心的就是撤军问题，如果华北驻军，汪精卫将不会同意，那么陛下期盼的和平什么时候能到来？”
“和平不能以耻辱的方式到来！”东条英机大声说：“如果不能在支那驻军，那么为何要打两年的战争？这如何向国民解释？告诉国民，为何要把他们的丈夫，儿子送上战场？”
“支那事变不能以帝国的退让结束，”军务局武藤章站出来支持道：“退让会严重损伤士气，大东亚新秩序的建立将产生重大影响。”
武藤章在卢沟桥事变之初与板垣征四郎是同属扩大派，在第一次打通津浦路作战失败后，华北派遣军大改组，武藤章调任副参谋长，在华北他主持了对冀东和察哈尔的清剿作战，山西部队对晋察冀的反击作战等，积累了一些战功，在武汉作战结束后，调回国内担任军务局长。
“武藤局长，”板垣毫不客气的盯着武藤章：“我记得你刚回来时曾说，要尽快结束支那事变，在必要时可以牺牲一些利益，也要达成和平，我想请问阁下，影佐和今井达成的条约不正是符合你的主张吗？”
武藤章是日本军内最早提出速胜的将领，他提出的一击论和速胜论曾经是军内强硬派最主要理论，但到中国两年后，他开始认识到中国人的抵抗意志非常顽强，态度开始转变，在主要由军人组成的一夕会上发表了一些支持和谈的言论，板垣此刻就以这些言论质问。
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第三部 血火抗战 第六章 相持 第二节 投敌（六）
第三部 血火抗战 第六章 相持 第二节 投敌（六）
武藤章脸上闪过一抹红色。但他却倔着脖子叫道：“让出部分利益，我们让出了江南，黄河以南，广州，还不够吗？日清战争以来，皇军对外攻无不取，战无不胜，这种必胜的信念是用百万将士的鲜血换来的，一旦战败，要重建国民的信心，那就难上加难。”
板垣气得差点笑出来，居然还有这种理论，没等他开口，谋略课课长白井就站出来反击：“支那现在的反日情绪很高，支那地域辽阔，要彻底占领支那，不得少于三百万人，长期战争已成定局，我们现在退一点，结束支那事变，让陛下宽心。”
“怎么能这样说呢？”东条腾地站起来大吼一声：“这种失败主义情绪才最糟糕的。帝国军人应该对胜利充满信心！”
“我认为华北可以不住军，”板垣见有些走题，立刻把话题拉回来：“华北地势平坦，唯一的障碍就是长城，我军驻守长城，但凡有事，大军两天就能打到北平。”
“gcd军现在占据了华北大部分地方，如果我们不驻军，蒙疆和满洲的安全如何维护？”东条毫不含糊的质问道。
“正因为GCD军控制了华北大部，皇军才不能驻军华北，而要让支那GMD军进驻华北。”板垣心中更加瞧不起东条，连这么明白的事都想不清楚，也就是个上等兵的料。
“板垣，把你的想法详细说说吧。”参谋总长杉山元见东条愣住了，便开口替他解围。
“阁下，”板垣对杉山元还是满尊重的，转身冲他微微施礼，目光先轻蔑的瞟了眼东条，然后才说：“这还不简单，蒋介石与GCD的联合是迫于皇军的压力，一旦皇军的压力消失，他们之间的矛盾必定重新爆发，GCD控制了华北，蒋介石一定不会甘心，他会重新与GCD开战，支那的内战就再度爆发。”
板垣说完之后，会议室内一遍肃静。东条神色有些尴尬，畑俊六心中点头，板垣的分析没有错，他清清嗓子：“板垣君不愧是支那通，对支那的事情了解得透彻，我看这个谋略行。”
“要是蒋介石不与GCD开战呢？”东条有些不甘心的问。
“不可能，条约中明确规定，中日结成反共防共同盟，有皇军给他撑腰，他一定会和GCD开战的。”板垣非常肯定的说，随后他又换个口气：“武藤君曾说支那幅员广阔，人口众多，帝国虽强，但战略纵深小，资源贫瘠，最好的情况是，支那内乱，所以我们放弃华北驻军，支那内乱的种子就种下了。”
板垣这话一出口，周边的空气顿时轻松了许多，畑俊六感到是时候了。便开口道：“既然如此，这事就这样定了，我这就向首相报告，同意影佐和今井的条约。”
东条凶狠的目光瞪着板垣，可最终却没有开口反对，板垣轻轻松口气，可神色却丝毫没有喜悦之色，同样的畑俊六的神色也丝毫没有松动。
作战会议结束后，杉山元抖抖肚子，昂首阔步的率先离去，东条也精神抖擞的跟在后面，畑俊六却和板垣走在后面，众参谋三三两两兴奋的议论着此次反击，日军向以苏俄为假想敌，一直以来日军将领就想与苏军交手过招，现在终于有机会了。
影佐祯昭和今井武夫也终于松口气，与高宗武谈妥接下来的步骤，双方达成协议，首先，米内首相发表声明，然后汪精卫离开重庆到河内，发表声明相应，随后龙云在滇南发表声明支持，汪精卫返回滇南组建新政府，新政府随即与日本开始和谈，双方公布条约内容，随后日军开始从广东和广西撤军为新政府腾地盘，同时为新政府建立威信，此外。日军负责在两年内为新政府训练十个师的军队，装备完全仿照日军；待新政府有自卫能力之后，日军撤离南京上海，新政府还都南京，日军将宁沪杭三角洲移交新政府；接下来，日本将协助新政府把军队扩编为三十个师，然后将安徽、江苏、江西等地全部移交新政府，此刻蒋介石政府必定分裂，若蒋介石下野出洋�