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海一些工业城市主动对比，以工业兴市，我们经过认真研究，认为未来发展还是着力于二三产业并重，发挥出我们第二产业优势，同时用第二产业带动第三产业的发展，……”
唐华的观点很实在，语言也直白，虽然现在各地都在喊要大力发展第三产业，这没错，但是从昭阳的特定条件来看，保持自身工业优势，进一步做大做强，这才是最重要最关键的，只有做大了工业，才能让第三产业跟上来，没有工业，一切都是空谈。
“二位市长，你们的想法我大略明白，我赞同你们的观点，工业不兴，其他都是枉然，二三产业的融合互动，对昭阳来说，关键还在工业。”沙正阳一边思考一边建议：“我感觉你们认为发电设备和工程机械两大支柱产业还是太过单薄，这个体量难以支撑起未来昭阳工业板块带动城市发展的需求？”
桑前卫和唐华交换了一下目光，竖起大拇指。
“嗯，那我猜对了。”沙正阳笑了笑：“这个出发点是好的，我相信围绕发电设备包括电工机械和工程机械这两大块产业在昭阳肯定还是形成了很大一块产业集群的，但从深度和高度来说，可能市委市政府觉得还不够，怎么来解决这一块发展问题？这是第一个问题。除了这两块，我们还能在哪些产业上深挖细查，培育扶持，进而形成新的增长极？”
唐华也笑了起来，“知我们心者，正阳也。”
沙正阳连连拱手，也笑着道：“不敢，不敢。”
“正阳你都说到点子上了，别卖关子了，给我们提点儿建议吧。”桑前卫看着沙正阳道：“昭阳的目标就是要冲全省第二，涪岗和宛州，我们觉得我们是有能力超越它们的。”
“二位市长，这道题太大，我也不敢信口妄言。”沙正阳苦笑道：“找出问题容易，但是要解决问题却没那么简单，不过我提两个方向，二位市长姑妄听之。第一，发电设备和工程机械未来市场很大，汉唐电气是央企，但是市里也应当主动对接，鼓励他们朝着高精尖的方向做强，强了，自然就会大；工程机械这一块，据我所知海川工程、汉川建机规模不小，但是科技含量不足，利润率不高，我建议市里可以主动帮助其通过与科研院所的对接来开发新产品和科技含量高的产品，形成龙头带动的示范效应……；”
“第二，这两块产业形成配套产业其实是很丰富的，我建议市里可以对这些不分性质的中小企业群里进行一次扎实深入的调研，选择三五个成长性较高的企业来重点进行培育扶持，形成以点带面，……；”
“另外我从政府角度给一个建议，昭阳一方面可以加强职业教育方面的建设，把昭阳打造成为一个工业职教基地，让有意愿来中西部地区投资制造业的企业认可昭阳在工业劳动力上的优势地位，这个地位一旦确立，将形成一个其他地区难以比拟的吸引力优势。”
唐华和桑前卫都禁不住连连点头，沙正阳所说的这些他们其实也零散的想到过，甚至探讨过，但是如沙正阳这么成体系的提出来，就很难得了。
“说到这里，我又再多一句嘴，昭阳是工业大市，这个名片不能丢，但是工业发展要以产业集群模式来形成优势，所以龙头引领下的中小企业集群的发展是关键，我建议市政府可以设立一个奖励和扶持基金，对那些发展潜力好，愿意在科技研发上投入的予以重奖，甚至可以以配套奖励方式来进行，比如你在研发具有高科技含量的产品时，只要符合了市里设立的标准，你企业投入了多少研发资金，市里可以配套投入多少研发资金作为奖励，但必须要专款专用，只能用于具有高科技含量的产品研发，……”
尽欢而散。
沙正阳先行离开。
唐华和桑前卫却多留了一阵。
“唐市长，是不是觉得变化太大了？”桑前卫感觉到唐华情绪的起伏波动。
“嗯，沙正阳来宛州时，我还有点儿轻看，以为是林春鸣带过来的人，无外乎也就是熟悉、听话、好用这样的优点罢了，但很快就觉察到了他的不寻常，但总体来说在市委办他的表现虽然也属上佳，但这样的人也不难找到，而到了宛州经开区就大放异彩，招商引资和改善投资环境这些工作提出的想法建议那是一套接一套，说实话当时我们都没把当时的经开区当成一回事儿，钱正，嗯，现在是安襄地区的常务副专员了，当时分管经开区还很不乐意，认为这是坐冷门，沙正阳一去就搞了一个干部公开竞聘，面向全省的，当然主要是宛州，旧貌换新颜也就短短两年时间就实现了，……”
唐华感触很大，忍不住摇头，“到真阳，那就不用说了，当时真阳经济发展在全宛州大概也就是中等偏上水准，也是两年时间就窜到了第一，现在的书记萧规曹随，可以说捡现成不为过吧，宛州的经济快速爆发式增长不能说是沙正阳一己之力，但是经开区和真阳这两地成为两个增长极却是不争的事实。”
“后来我走了，但我也知道沙正阳的表现不会只停留于区县，没想到冯士章还是保守了一些，沙正阳却又到了长河集团，转眼又到省发计委，这中间的起伏波折简直让人眼花缭乱，前卫，我想你只怕也从未想到过昔日的部下有今天的状况吧？”
桑前卫老老实实的道：“我知道此子非池中物，但是确实没想到会来的这么快，而且这一次接触，感觉他变化很大，嗯，去年我和他在一起吃饭闲聊都还不明显，但今天，变化太大了，……”
“是啊，他的成长速度不仅仅是在工作职位上的变迁，而是人家实实在在在个人能力素质和眼界视野上的巨大变化，不服不行啊。”唐华感慨道：“他的几点建议我都记下了，而且也一直在琢磨，打造工业职教高地，让其成为昭阳名片，成为招商引资工作中其他地区难以比拟的优势，这一点我尤其欣赏和赞同，因为我们有这个基础，除了汉都，就算是涪岗也难以在这一块上和我们比。”
“我倒是觉得他提出的大力培育中小企业中具有高成长潜力的企业，采取研发配套补贴的方式很有新意，不同于财政补贴，定向支持科研研发，帮助企业提升研发能后劲和新品开发能力，培育新的火种，嗯，我觉得可以叫火种计划。”桑前卫对这一点更感兴趣。
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第七卷 第八十五节 尽力而为，必须做到
沙正阳可没有唐桑二人想那么多，在他看来，既然自己在发计委副主任位置上，那么就要尽自己一份职责，虽然昭阳不属于他联系，但是唐华和桑前卫找到了自己，自己当然应该把自己的观点想法提出来，至于二人愿意不愿意接受和采用，那就是他们的事情了。
而且说实话，昭阳的工业实力仅次于汉都，就目前汉川乃至中国的发展阶段来说，重化产业阶段才刚刚起步，制造业还处于开端阶段，特别是像发电设备和工程机械制造业，在全球化的产业阶段中仍然有长足的发展空间，中国未来对发电设备和工程机械的需求极大，而由这两个产业所包含的产业集群和衍生出来的其他细分产业规模前景还相当大，可以说还早得很，还需要加大力度的投入和发展。
唐华和桑前卫都已经看到了这一点，这是好事，谋划如何来培育发展，这是党委政府义不容辞的职责，从招商引资到产业环境的培养形成，再到产业体系的逐渐完善，这都需要一步一个脚印来做，越早越好。
昭阳、涪岗、宛州、武阳、通河这些地市都具备一定基础，反倒是分给沙正阳联系的几个地市如安襄、郧州、蒲池和巫陵等地都属于典型的农业地区，工业基础欠缺，要如何让这些地区走上经济发展的快车道，的确是一个相当值得研究的问题。
从现目前来看，招商引资培育产业仍然是主要路径，同时为了解决大量农村剩余劳动力就业和增收问题，必要的劳动力输出也是一条路径，虽然这条路径并不完美，但在现目前状况下，也只能如此。
国庆节假期一结束，沙正阳又全副身心的投入到了自己联系的几个地市的产业结构摸底和调整规划工作中去了，秦都是首当其冲，但其余四个农业地区依然是沙正阳的责任，但沙正阳也专门和康广量汇报过，秦都他会尽力而为，但其他几个地市，他只能作为联系领导尽到作为发计委副主任的职责，他也没有那么多精力来负责小半个汉川省的产业结构调整工作，这也不该他来做。
“正阳，有情绪？”康广量走进沙正阳办公室时，在沙正阳办公室里打量了一圈。
“哪儿能呢？不过实话实说罢了，秦都这边朱市长催得紧，我还在收集资料，也委托国务院发展研究中心的一个朋友帮我做一个规划分析，估计秦都那边是下了决心了。”沙正阳也站起身来，陪着康广量。
“我理解，秦都老朱可能要接书记了，老沈要到人大去了，他年龄差不多了。”康广量基本上不把沙正阳当成一个三十岁的年轻人来看了，而更愿意当成一个平辈相交的伙伴来对话，“不过安襄、郧州几个农业地区你还是要兼顾，不能让别人说我们厚此薄彼。”
“主任，情况你都知道，我要这么蜻蜓点水的走一圈不是不可以，可意义作用都不大，下边没有一点闲话是不可能的。”沙正阳苦笑着摊摊手，“人家都不傻，还能看不出这一轮产业调研的倾向和侧重。”
“这也是现实如此，本身新兴产业和重点行业关键核心产业就是围绕着工业板块再进行，安襄、郧州、蒲池和巫陵四地市缺乏工业基础，自然也不可能在新兴产业和重点行业关键核心产业上获得多少政策支持。”康广量微微点头，面色沉重：“但是新兴产业和重点产业上难以获得支持，并不意味着省里就对它们放任不管了，前天王省I长把程省I长和我叫去就是专门研究这项工作。”
“哦？”沙正阳微感惊讶，“省里有一些其他打算？”
在沙正阳看来这也是应有之意，对于经济基础较好的几个地市固然要重点培育支持，但是对这些产业基础薄弱的地市来说，它们才是更需要扶持支持的，它们无论是在基础设施建设、产业基础、财政收入以及居民的收入都远低于经济相对较为发达的其他几个地市，而且这个差距还在拉大。
**执政之下的社会主义制度就是要实现共同富裕，但是随着各地经济要素不同，这种贫富分化不但是在群体之间，也在地域之间日益明显，如何来弥补这道正在日渐加大的鸿沟，也是摆在各级党委政府面前的一道难题。
“嗯，近期省里可能要专门有针对性的召开一个研讨会，就是针对几个经济基础薄弱的地市怎么来谋划发展，特别是涉及到一些国家级贫困县，要求各个省领导都要驻点包县，省委常委和副省I长们都要各自驻点包县，调研产业，帮助各市县把脉，寻找产业发展路径，而且王省I长还说了，他和周书记商量过，这种驻点包县不能是走过场搞形式，必须要有实绩，定下来之后，要为这些县份每年招商引资引入二到三个项目，引资额度不得低于三千万，还要讲这种做法形成制度和惯�