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敖青岳苦笑道：“您也太看得起我们了。不要说东海龙宫只有一尊半圣，就算有大圣，也没办法把整座龙城收为己用。那里已知的圣祖遗念就超过二十道，大圣与半圣简直多如牛毛。毕竟，龙城不止发生过一次大战，那里的龙魂战场的复杂程度远超想象，甚至形成界中界。那里的古魂之强，同样远超想象，甚至有些古魂比生前都强大，我们若是强行收摄，等于自寻死路。”
方运问：“我有没有机会用征伐之门收摄一部分龙城的龙魂战场？”
“您要是不怕死，可以试试，反正我们东海龙宫商议很久，彻底放弃在龙城使用征伐之门的念头。再者说，我们毕竟是龙族，收摄其他龙魂战场已经是对先祖不敬，若是连龙城祖地的古魂都不放过，说不准会造天谴。”敖青岳道。
方运又问：“龙城宝物众多，这些我都知道，不过，仅仅是如此，这些年龙族不会拼命寻找。龙城是不是藏有让你们龙族复兴的秘密？”
敖青岳道：“其实我也不清楚，但大家都是那么猜的，龙城的真正价值不是那些宝物，不是那些古魂，而是龙城之主的玉玺。只要掌握那龙城玉玺，便能掌握整座龙城。龙城听着像是一座城市，但实际是一颗完全被水覆盖的星球。据说，整座龙城，其实就是龙族的至宝。”
“这个传闻我也听说过，据说整座龙城是跟斩龙台和百圣战车并列的强大至宝，不过，当年与古妖大战，并没有完全激发，只是发挥了极少的威力。即使这样，也长时间挡住古妖众祖。”方运道。
敖青岳叹气道：“具体原因我们也不知晓，根据后人推测，若要发挥龙城的全部力量，需要极为复杂的条件。当年的最后一战，便是不知道缺少什么，没有彻底激发龙城，从而导致战败。即便是今天，我们也可能无法发挥龙城全部的力量，但只要发挥一部分，就足以得万载无忧。毕竟，称祖大人物们久不现世，若无称祖，龙城不灭。”
方运点点头，道：“所以，你们东海龙宫的目标，就是重启龙城，以龙城为根据地，收拢所有水族，积蓄力量，重归万界之主？”
“当然，这也是所有龙族为之努力的目标。”敖青岳道。
“龙城乃是万古第一堡垒，一旦现世，必然会引发异象，万界万族都会前往，到了那时，便由不得你们了。”方运道。
“我们自然知道。所以，我们要做的便是赶在其余各族抵达龙城之前，抢先获得龙城的控制权。”敖青岳道。
方运道：“那我预祝东海龙宫成功掌握龙城。只要掌握龙城，你们龙族便能横行星空，遨游星海，没必要窝在圣元大陆的周边。”
“唉，希望如此吧。”
这时候，东海龙王走了过来，他也不多话，右手一推，一个浅绿色的琉璃杯飞出。杯中水波荡漾，水里面有一座黑色的门框，极为精致，如同出自顶尖的雕刻大师。
方运一看这熟悉的风格，相信自己的黑龙之门与这征伐之门乃是同源之物。
方运收起琉璃杯与征伐之门，道：“此物对我有大用，谢过列位。”
东海龙王道：“您客气了，这都是应该的。”
方运又道：“我此来还有最后一个目的。你们对人族的机关有没有什么兴趣？或者说，你们是否愿意让人族帮你们加工制作一些物品？我发现一件事，水族富有四海，但在很多方面似乎比当年的远古龙族还落后。比如那些华美的住所，比如各种精美的用具。”
在场的龙族露出尴尬的笑容。
东海龙王无奈道：“陛下，这是没有办法的事。当年龙族成为万界之主后，没有外部的威胁，富甲万界，自然变得奢靡，于是各族想尽办法满足。历经如此多的岁月，那些不知道多少万年才培养起来的能工巧匠族群都已经消失在万界，我们就算有需要，也毫无办法。”
方运道：“我阅读过众多龙族石刻，对当年的龙族有还算有所了解。其中很多物品现在已经绝迹，但我们人族的工家或许可以将其重现。到时候，我们景国会在云海城建立一些工坊，主要打造龙族和水族所需之物，你们若是有什么需要，可以提供一份清单。我们也可以根据远古龙族的物品打造一些仿品，你们若是喜欢，可以批量选购。”
“如此甚好。若是景国工坊真能做出我们中意的物品，我们水族自当支持景国发展。”东海龙王礼貌地笑道。
在场的龙族都看出来，方运这是在推销景国产品，不过龙族向来富庶，哪怕对人族的物品没兴趣，也会出一些钱买下，给方运一个面子。
方运看出他们的用意，但并不点破，因为在初期，景国工坊或许无法满足龙族的需要，可随着人族的技术和审美不断提升，必然会制造出吸引龙族的产品。
方运用官印看了一眼时间，起身道：“你们也知道我最近忙于景国革新，所以就不久留了。三天之后，我们在圣院汇合，我会拿出一份有关水殿的详细方案，到时候再讨论细节。之后，水殿和天下水网就交给龙族诸位了。”
第2455章 铎铃
方运辞别东海众龙，借助海眼离开，然后去最近的玉海城，利用圣庙直接挪移回京城。
方运再一次埋头案牍之中，处理政务。
和普通的革新不同，有关司法的革新最为关键，说是一国的基石毫不为过。
所以，内阁诸部官员开始了最枯燥的生活，讨论一条又一条法令，有些律法内容变革太大，往往一整天都讨论不出结果，最终只能暂停施行。
刑殿不愧是人族执行力仅次于战殿的圣院机构，仅仅过了十天，景国所有有固定营寨的匪盗都被一网打尽，剩下的那些流窜犯将被列入长期的打击目标，并非是一朝一夕的事。
严打匪盗对景国的各种不法之人形成了极为有效的震慑，连那些窃贼小偷都停止作案，全国的恶性事件急剧减少，甚至有一天全国数百府县竟然无一人报案。
景国各地官员本以为接下来刑殿会展开庆功，但哪知刑殿只是轻飘飘说了一句诸君勤勉再接再厉，便宣布严打进入第三阶段。
法归国家，打击私刑私牢。
和上一次全民称快不同，第三阶段的严打，在论榜上引发了反对之声。
因为人族目前还保留宗法制，很多事，百姓不会去找官府衙门，通常都会找族里德高望重的族长解决，这就使得族长获得相当大的权力。
景国或者说十国的官府基层组织如同纸糊的一样，一捅就破，但之所以能勉强维持稳定，主要是因为宗法制的存在，用血脉维系的宗族能够保持较强的凝聚力。
保证基层的凝聚力，又减少了皇权治理基层的成本，而且除却法家，以儒家为首的各家思想都支持这种保守的基层形态，所以宗法制一直久盛不衰。
如果说国家是君君臣臣的体现，那宗法便是父父子子的延伸，两者有时候泾渭分明，有时候却相互勾连。
皇权不下乡，在生产力达不到一定程度之前，是最佳的选择。
没有皇权的基层，是宗法制最肥沃的土壤。
特定的历史时期，人类总会做出适应自身的选择，在一段时期这是完全正确的，无论后世人如何批判，但在当时的情况下，谁也无法找出更有效替代之法。
不过，一旦这种选择根深蒂固，带来的后果便是难以适应新时期的发展。稍有不慎，便会给族群带来灭顶之灾。
随着文曲星力的增强，圣院对人族的控制力空前加强，加强基层统治已经不存在技术问题，若是任由宗法制发展，割裂基层与上层，阻断村镇之间的交流，甚至对抗圣院的规划，基层人民的生产力无法被释放，那便是人族危机到来之时。
与其束手待毙，不如先行解决。
所以，当方运把宗法制的优劣一条条摆出来后，农殿、工殿与法殿阁老全部支持，完全不在乎将来礼殿的反应。
这不仅仅是家法与国法的问题，如果说内阁自决、大理部归圣院是削弱皇权，是加强‘法’，那打击死刑私牢，本质上是在削弱族权，在针对“礼”。
在圣元大陆，一些有权有势的大家族自设刑堂私牢很常见，比例甚至超过七成。
若是失去私刑私牢，许多家族的权力与威慑力会大大削弱。
所以，一些敏锐的读书人觉察到了这一点，为了维护自家在本地的权力，开始在论榜发文反对。
方运早就预料到会这样，所以一直关注论榜，并总结了那些人反对的理由。
最简单的理由便是历史遗留问题，他们希望刑殿不要太过于激进，就算革新，也要慢慢来，不能一刀切，毕竟可能会伤及无辜。
还有措辞更为激烈的，他们认为刑殿这么做在逆人伦，是在摧毁宗法，将来必然酿成大祸。
更有恶毒的人指出，景国财政问题严重，难以维持国家运转，便利用这种方式从百姓手中抢财富，景国与圣院应该藏富于民，不与民争利。
在刑殿宣布打击私刑私牢的第二天，正好是水殿成立的日子，由东圣阁主导，十国孔城与四海龙族联合成立水殿，方运任水殿殿主，龙族出四个大龙王阁老，人族出五个大儒阁老，负责天下水网的建设与管理。
在方运与水殿阁老商议水殿的基本规章制度的时候，刑殿迎来不速之客。
礼殿所有阁老抵达刑殿，与刑殿谈判，要求刑殿暂缓打击私刑私牢，并要求刑殿禁止干涉人族宗法。
于是，两殿阁老在刑殿展开激烈的辩论，甚至引发种种异象，圣院上空风云变幻，最后东圣阁不得不调动力量压下异象，并且参与调解。
但是，刑殿很清楚这次行动的重要性，如果打击私刑私牢失败，不仅与方运的计划全盘受挫，以后刑殿准备主推的律法下乡也会夭折。
所以，刑殿用早就预谋好的手段解决。
拖，拖到生米煮成熟饭，到时候礼殿自然会放弃干涉。
方运早就料想到会是这个结果，所以并不惊慌。
第二日，《民报》出版，并拿出整整一半的版面来报道有关私刑私牢的消息。
第一部分主要是举出详细的案例，比如某个族长休妻不成借口妻子不守妇道，活活将其打死；比如同族之人为了夺财产把亲兄弟致残；比如一些人看一个女子不顺眼，污蔑其通奸最后在没有证据的情况下浸猪笼害人性命等等。
第二部分则是刊载一些普法内容以及私刑私牢的害处。
最后一部分则是一篇长文，作者深刻剖析私刑私牢带来的坏处，并直言这是人族发展的障碍，但笔法十分巧妙，只字不提宗法，只字不提礼教，让所有人看后都本能地认为这是法家的事，与其他各家无关。
这篇长文的作者以笔名的形式出现，不署真名。
铎铃。
新的《民报》一出，引发天下争阅，许多有志之士奔走相告，因为民间的私刑私牢早就积累了浓重的民怨，再加上《民报》上的各种案例，让许多正义之人义愤填膺，全力支持废除戕害人的私刑私牢。
论榜之上的论战升级，更加火热。
最后，争论的焦点变成了家法与国法之争，礼与法之争。
但是，还是有有心人发现了那篇社论的作者笔名，猜测到底是谁执笔，是谁敢起如此大胆的名号。
因为这个笔名的出处太明显，明显是出自《论语》。