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楚天齐“哦”了一声,接过了报告。他随手翻了翻,对张天彪道:“你先回去吧。”
“局长,您看还有什么需要补充或修改的吗?”张天彪看着对方,追问着。
“我看看再说。”楚天齐说着,轻轻摆了摆手。
“好的。”回答完毕,张天彪起身敬礼。
楚天齐也只得起立还礼。
张天彪出去了,楚天齐仔细翻阅起了报告。
报告的标题是《关于群众举报交、巡警乱罚款的处理意见》,是以张天彪的名义写的。报告首先写了调查的起因——应车主举报,又写了简单的调查过程和所采取的方式,然后写了调查的结论,最后给出了处理建议。
从报告上看,对整个过程的描述,基本与事实相符,就是在个别措词上略有差异。报告把这次一事三罚定性为偶然事情,是个案。对第一次的罚款予以认可,认为是正常执法,只是在纠正违章时不够彻底,对第二、三次罚款认定为违反相关规定。
报告最后给出了这样的处理意见:对第一次罚款当事巡警,处以五十元罚款,以示对没有及时纠正车主违规停车行为的惩戒。对第二次罚款巡警警告一次,罚款六百元,并撤消警长一职,调到小井乡派出所做普通民警。对第三次罚款交警口头警告一次,罚款五百元。对二人的处理决定,要在全县公安系统通报。对交警队长和巡警队长口头警告一次,并罚款二百元,限一周内拿出整改意见,坚决杜绝此类事件的发生。
之所以对二、三次罚款处罚有异,报告的解释是,第三次的交警及时停止了错误行为,属于罚款未遂。
看过两遍后,楚天齐把报告放到桌上,自语道:“偶然?罚款未遂?”
“笃笃”,传来敲门声。
在得到屋主人允许后,屋门推开,纪检组长孟克走了进来,手里拿着几张纸。
孟克没有过多客套,坐下就说:“局长,这份报告您看了吗?”
“刚看过。”说着,楚天齐把倒扣在桌上的几页纸翻了过来,“你怎么看?”
孟克接着说:“姑且不论是否为个案,但我觉得处罚决定不妥,主要是对第三名警察处罚不妥。什么叫罚款未遂?那并不是他自己主动停止错误行为,而是迫于外力才那么做的。投诉车主写的明白,当时车主提出‘你已经是第三拨了’,而那名警察却说‘我们是交警,他们是巡警’,还说‘赶快交钱,不要影响交通,否则罚款再翻一倍’。更恶劣的是,他还要叫来警察强制执法。这让老百姓怎么看我们警察,怎么看我们许源县公安局?最后是他接了领导电话,才没有形成事实罚款,如果没有领导电话,他不知道会捅出多大娄子呢?”
楚天齐点点头:“孟克同志,你说的是,我也这么认为。这样吧,你去和政委沟通一下你的想法,我也会找他。”
“好的。”孟克说完,站起身,走了出去。
……
常务副局长办公室。
曲刚、张天彪隔桌而坐。
吸了口烟,曲刚道:“听你的意思,他什么意见也没发表?”
张天彪点点头:“是,只说让我先回。我看他八成又要玩花样。”
想了想,曲刚摇摇头:“我看未必。你也说了,他当时也就是翻了翻,没有细看,那他自然没有什么意见可发表。他肯定是等你走了以后再细看,也可能会与别人探讨一下。再说了,就是他有什么意见的话,也不会当下说出来,那样显得他不够成熟,同时也会考虑不周,容易留下明显漏洞。适当矜持一下,是每个领导经常都会用的,他虽然从政时间短,但毕竟主持过单位全面工作,肯定深谙这个道理。”
“话虽这么说,可我心里就是不踏实,总感觉那小子会耍鬼心眼。”张天彪的话中透着深深的忧虑。
曲刚再次摇摇头:“不要杞人忧天了,他即使不考虑我们,怎么也得给上头一点儿面子吧。”
“按说应该是,可是……”张天彪的话只说了半截,但很明显还是不踏实。
第八百五十八章 黑色星期五
星期五下午,许源县公安局召开班子成员会,这是楚天齐到任后召开的第二次。会议自然是由局党委书记、局长楚天齐主持,参加会议的有张伯祥、曲刚、常亮、张天彪、孟克,办公室主任杨天明做记录。
会议从下午三*点钟开始,进行的很顺利,每提出一个事项,人们在简单讨论后,就举手通过。其实这些事项好多已经提前进行过磋商,这里只不过是走一下程序。
到四点半的时候,前面七项都已进行完毕,就剩最后一项了。
楚天齐喝了口水,环视一下众人,说道:“下面讨论最后一件事,就是对交、巡警乱罚款的处理决定。在上次班子会的时候,这件事开始启动调查,到现在已经是两周时间了。按常理这件事应该由纪检孟组长亲自调查,但曲副局长提出自查自究的请求,经孟组长同意,众成员认可,同意了曲副局长的请求。昨天的时候,自查自究报告出来了,我们现在就讨论一下这件事。谁来说一下调查情况?”
看了看曲刚,张天彪接了话:“我来说一下。”
“好,你说吧。”楚天齐点点头。
拿出打印好的文稿,张天彪说了起来:“三月二十二日,我和曲局长……”他说的内容,还是和他昨天向楚天齐汇报的一样。先是说他和曲刚如何如何重视,第一时间开会,第一时间布置。接着说了交、巡警自查经过,说了他和曲刚核实调查的过程。然后又还原了一下三月七日当天的事实经过。
在张天彪讲说事实经过的时候,楚天齐注意到,张天彪仍然称之为“个案”,但在事实经过的叙述上,却故意淡化了一些东西,又强化了一些东西。在张天彪的描述中,第三次罚款的警察执法还算文明,举止也较得当,只是在和车主沟通过程中发生误会,不过最终还是没有罚款。按张天彪今天的说法,那个警察已经不是“罚款未遂”,而是解说不准。
张天彪继续说:“虽然未造成罚款事实,但本着从严从重的原则,仍然要对相关当事人处以惩罚。 一、对……”
处罚建议和昨天汇报的一样,但个别词汇使用上有了明显差别,张天彪汇报的避重就轻,甚至偷换了概念。如果只是听张天彪的讲说,那就是处罚偏重,证明他和曲刚一点也没有护短之嫌。
听张天彪说完,楚天齐环视了众人一圈,说道:“孟组长,你也说说。”
“好。”孟克说着,翻开了笔记本,“这件事发生后,局里非常重视,应曲副局长的请求,由他和张副局长组织自查自究。二位副局长做了很多工作,也花费了好多精力,做出了这份自查报告。自查报告中基本还原了当时发生的事情经过,但在个别节点上,与实际情况有很大偏差。比如,对第三名交警执法过程的描述,就与实际相差很大。
当时交警态度很不好,对车主提出‘已是第三次罚款’的抗议根本不予理睬,还大言不惭‘他们是巡警,我们是交警’,甚至用对讲呼叫其他警察,要强制执法。关键时刻,车主女儿出现,在与交警理论未果的情况下,拨打了县里某领导电话。在县领导与交警直接通话后,才放走了车主。我想问张副局长,这还算是文明执法,还算是误会吗?如果没有那个电话,当时会是什么情况?我想要不就是车主乖乖交上罚款,要不就是被强制执法。现在的影响已经非常恶劣,如果再进一步发展的话,那会是什么样?那……”
张天彪不客气的打断了对方:“孟组长,说话可要有根据。我们的调查经过了实地模拟、走访现场见证人,对当事人多次询问等多个环节,是经过推敲的,你不要妄自臆断。”说着,张天彪又拿出一沓纸,推到了孟克面前,“你看,这是人们的证词,上面可是有签名和手印的。”
“张副局长,这不用你教我,我多年就是搞这个的。”说着,孟克从包里拿出一个小录音机,“你听听这个,大家都听听。”说完,他按下了播放键。
看到孟克摆*弄的物件,好多人都是一楞,随即脸上露出惊愕之色,但好几人眼中又都充满期待。
录音机中传出一个女人的声音,晋北味:“理解?怎么理解?这几天只要一上街,就要交罚款,每天还不止交了一次。就拿在这儿停车来说,在你们来之前,已有警察罚过款,你们已经是第三拨了。”
接着传出一声“嗤笑”,是一个嗡声嗡气的男声:“拿这些票没用,我们反正在这儿是第一次处罚你们,我们是交警,他们是巡警。赶快交钱,不要影响交通,否则罚款再翻一倍。”
女人声音高了好多:“你们警察也太不讲理了,刚才你说‘这是手段,不是目的’,要我看纯粹是目的,就是为了罚款。大伙评评理,现在满大街汽车乱停,不论是人行道,还是行车道,不但行人不便,我们停车根本也不方便。你们只要一收到罚款拔腿就走,根本不纠正车辆按序停放,整个交通状况没有任何改变。更可气的是,一会交警,一会巡警的,来回轮班的罚。要我看,现在这种交通状况,就是你们故意造成的,目的就是为了罚钱,就是……”
嗡声嗡气男声:“你要再无理取闹,就别怪我不客气了。”
女声:“你要怎样?难道还要打人不成?我倒要问问,许源县警察到底是人民卫士,还是人民祸害?”
男声怒道:“好啊,你竟敢诬蔑人民警察。”
一阵电流“吱吱”声过,接着传出男人大喊的声音,“有人抗拒执法,有人抗拒执法。地点……”
孟克摁下暂停键,看着张天彪:“张副局长,不用再听了吧?”
张天彪没有理对方,而是牙关紧*咬,胸脯不停的起伏着。
“这是当时现场的录音,大家都听明白了吧?双方说的清清楚楚,根本不存在误会。硬要说误会的话,那只能是交警没想到对方会找到县领导。”说到这里,孟克话题一转,“我以纪检组长的身份建议,对这名交警队的警长记过一次,罚款六百元,并撤消警长一职,调到县辖省道公路做普通交警。”
“孟组长,这未免也太苛责了吧?”曲刚及时插了话。
孟克直接反问:“曲副局长,一事一议,没有深究,应该算是‘教育为主’吧,何谈苛责呢?”
“孟……你……哼。”曲刚吐出了几个字便不再言声。
楚天齐重重咳了两声,待大家的目光都集中过来,才说道:“刚才张副局长讲了调查经过,孟组长又对相关情形进行了更正还原,事实已经很清楚。时间不早了,大家还是举手表决吧。同意孟组长处理意见的,请举手。”说着,他率先举起手。
孟克自然也举起了手。
六个人中已经有两人举手,过了一小会儿,还是只有两人举手。楚天齐不由得心中疑惑,把目光投向身旁的人。就在这时,张伯祥举起右手,紧跟着常亮也举了起来。
长嘘了一口气,楚天齐说道:“四人赞同,不用再做反对和弃权表决了吧?”
“我保留意见。”张天彪气呼呼的说道。
“杨主任,赶快把这个决议形成文件,会后由我签批,在全县范围通报。”说到这里,他又补充道,“再加上一条,如果再发生类似的事,不但要对相关人员加重处罚力度,尤