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如今好不容易削平了藩镇，地方节度使除却边关和出战寿春的四镇外，基本已经名存实亡，这个时候李嗣源自然不想“重蹈覆辙”。
——藩镇名存实亡，也正该是确立行省制度的时候。
行省当然不是藩镇的别称，李从璟回答道：“行省只理民政，不涉及军政。”
宰相李琪寻思着道：“景云二年，朝廷有于天下间设立二十四都督府的决议，‘天下诸州分隶都督，专生杀之权柄，典刑罚之科’，但最终却没有施行，究其原因，乃是权重难制。朝廷治理天下，需要强干弱枝，倘使令都督府分天下，则权柄太重，有尾大不掉之嫌，恐是倒持太阿。”
李从璟正色道：“行省非是都督府。区别很明显：都督府有地方一切大权，而行省只有民政之权。地方权柄无非有三：政事、军务、财政，行省理政事，另设军务、财政大臣，其三者相互平衡，又相互制约，则不至于尾大不掉，能拥一地之利而抗衡朝廷。非止如此，民政大臣、军务大臣、财赋大臣既然互不统属，则地方权柄在实际上复归朝廷。”
闻言，众人都陷入沉思。
李琪最先反应过来，露出喜色，“若是如此，当真是再好不过。”
李从璟笑道：“除此之外，可在行省设立刑部分支，掌管刑法诸事，同时设立御史台分支，监察地方。”
李从璟的这个提法，并不单单是借鉴往后哪一个朝代的制度，还杂糅了后世的经验，而且也不单单是后世制度的照搬，既有所精选改良，也适合了当下情况。
“总而言之，往后朝廷分天下数百州为数十行省，可以避免直接统辖数百州的繁杂不便，也有利于地方各项事务的开展，而令行省诸权分立，则是保证了地方权柄收归朝廷，是为加强中央集权。”李从璟最后如是道。
此事宰相们讨论了几日后，都觉得可行，接着便是分天下为多少行省，各省辖境如何划分的问题。
对此，李从璟依照个人经验，大致给出了范围，让大臣们根据实际情况议定。
直到年关将至，各个行省的大致辖境才确定，而后朝廷派遣官员实地探查、最终决定行省的数量和地域，则是年后的事了。当然，这些都是后话。
而与地方行省分权制度配套的，则是朝廷权力部门的调整，同时也是君权的调整。
第850章 天下漕运正当通，中央集权何时强（三）
加强中央集权，是一个自下而上聚集权力的过程，区别只在于天下权力最终汇聚到谁的手里，是汇聚到了一个人手里还是多个人手里。
历史从某个角度上说，本身就是中央与地方权力的斗争史，也是君王与臣子的权力斗争史。中央的权力争夺，又突出表现在君王与丞相（宰相）的权力斗争上。
李从璟推行行省制度，收拢州县权柄，最终还是要将权力集中到帝王手里。
既然州县政事、军务、财政，甚至司法权与监察权都分立了，中枢也必须做出相应调整，来接收从州县收上来的权力。
原本，政府首脑是丞相（宰相），天下诸事诸权汇聚于宰相之手。
如今，地方诸事诸权分立，李嗣源、李从璟再另设官员分别统之，则是分宰相之权，好亲领天下权柄。
本朝之所以有任圜、李琪、安重诲等数名宰相，而不是一人，便是同样道理。一宰相掌权，则权重，数宰相分权，则权轻，宰相权轻，君王主动性就大。
李从璟不满足这种“权术”，希望从制度上做出改变，于是朝廷便有政事、军务、财政三位大臣。
换言之，宰相也如往后的州县刺史、县令一样，只有政事权。
“何人来做军务大臣，何人来做财政大臣？”李嗣源跟李从璟商量。
李从璟道：“军务诸事由枢密使统领，只理日常事务，无调动兵马之权；财政另设三司使统领，同样只理日常事务，无调拨财物之权；刑部、御史台既然于州县设立分支，御史大夫不必多言，户部尚书当加同平章事之衔。”
李嗣源很快就领会其中精义，“如是说来，朝廷岂非又多了四位宰相？”
李从璟点头，“虽然名义上不是这样，实际上却是如此。”说到这，他顿了顿，补充道：“往后，执政宰相只设一名即可，不过宰相职责到底繁重，可设副相。”
执政，执掌政府、政事也。执政，即是宰相，即是政府首脑。政府，政事之府，与政事堂意同，是为宰相办公的地方——与后世不同。就时下而言，政府就是某种意义上的朝廷。
李嗣源抚须颔首，“此言不错，合该如此。”
李从璟想了想，还有一件事差些忘了，“御史大夫总领监察百官之责，已是权重，当不复再有执法之职。司法之事，悉归刑部即可。”
李嗣源沉吟片刻，“刑部位重，大理寺如何区处？”
李从璟认真道：“刑部执掌律法，正天下风气、秩序，其位不可不重。刑部理律法、刑法、刑狱诸事，大理寺理诉讼，二者执掌仍是不同。”
以后世的说法，大体上，刑部就是司法部并及公安部，大理寺就是最高法院。
之所以是“大体上”，不仅因为大理寺有查案的职责，这时下的朝廷机构，基本就没有跟后世部门，完全切合到天衣无缝的。时代不同，很多东西都不能一概而论。
加强中央集权的诸事算是差不多都定了，接下来除却划分行省、在行省设立相应机构外，还有一件事需要先确立下来。
“枢密使、三司使，将由何人充任？”李嗣源与李从璟商量这件事情。
“枢密使本身就是安重诲，如今枢密使又没了政事权，就更没理由将安重诲换下去，还是由他担任即可，三司使可以让任圜充任。”李从璟提出自己的见解。
李嗣源寻思一下，“就这样处置。”
……
宫城南面是皇城，军情处衙门坐落于皇城东面，与东宫的位置正好相对。
军情处作为某种程度上李从璟的私有财产，衙门以前并不在皇城，前不久议定了要搬进来，这几日正是大搬迁的时候。
——这意味着军情处正在逐步国家化。
李从璟来到军情处衙门的时候，看到桃夭夭正站在大门前，一只手臂横在胸前，托着另一只手臂端着水杯，一面漫不经心饮着永远喝不完的水，一面看军情处锐士忙进忙出搬运大小物件。
冬日的阳光总是慵懒，洒落肩头，把缕缕青丝照得金黄透明，发梢在微风里悄然起伏。
桃夭夭身材修长，只比李从璟稍稍矮了一些。但亭亭玉立这个词却不适合她，很多时候，李从璟都找不合适的词来形容这个女子。他心里时常有种感觉——站在军情处面前的桃夭夭，才是那个最让人心动的桃夭夭。
这大概也是李从璟愿意让桃夭夭回归军情处的原因。
“剑子有消息传回来。”殷红的嘴唇离开李从璟专门为她设计的吸管，耷拉着眼帘的桃夭夭，语气似乎永远不轻不重。
“说了甚么？”李从璟和桃夭夭并肩而立，微微侧身看向她。面前的女人有着一张不老的容颜，不曾鲜艳夺目光彩照人，也不曾黯然凋零，只能用白皙来形容，白皙的古波不惊，却越看越让人心动。
——或许在每个男人心中，都有一个拥有不老容颜的女人。
“党项派了很多人到河西。”桃夭夭一如既往看着前方。
李从璟稍稍有了些兴致，“是要谋求河西，还是被迫迁徙？”
天成四年征伐两川后，剑子就作为军情处的先锋，跟张金秤去了河西之地。去岁李从璟从契丹南归后不久，朝廷就派遣了石敬瑭去党项人把持的夏州。
——自安史之乱后，党项就是大唐西北边患，麻烦程度跟吐蕃不相上下。
“眼下还说不好，得等后面的消息。”桃夭夭道。
离开皇城，李从璟跟桃夭夭一道回府。不是回东宫，是去王府，也就是王不器的府邸。
午后的日头西沉，越过树梢，在院墙上留下一道道斑驳的疏影。宅院里装饰简单，像一本古籍一样，没有丝毫奢华，只有深藏不露的底蕴。
桃夭夭在二进院子的门口忽然停下，回头见李从璟还跟着她，耷拉的眼帘似乎更低了些，“你还跟着我做甚么？父亲在外面。”
李从璟大义凛然，“我何时说过是来找王公了，我是来找你的。”
桃夭夭一脸危险的看向他，“还有甚么事是没说的？”
李从璟往院子里看了一眼，理直气壮，“我们进去说。”
桃夭夭脸上有丝丝杀意荡漾，“你要进我的院子？”
她可不会说“闺房”这两个字。
李从璟腰板笔直，浑然不惧，“虽千万人吾往矣！”
桃夭夭忽然凑近了李从璟两分，一张脸明明美艳无比，却不会让人觉得有丁点儿俗气，“听说林安心到了扬州？”
李从璟心头暗道不好，好歹寸步没让，“她这不是仰慕桃大当家的风采，想要追随你左右嘛？”
桃夭夭的眸子里刀光剑影，“听说你从扬州带回了吴越王之女？”
李从璟脸皮奇厚无比，“人家硬塞给我的，不收都不行。”
桃夭夭终于将脸收回去，“李从璟，你很春风得意啊！”
李从璟挺起胸膛，明月照大江，“春风万里，不及桃大当家万一！”
然后桃夭夭就转身进了院子。
然后李从璟就跟王不器坐到了一起。
心头叹息半晌，李从璟终究还是收回心思，问王不器道：“学院闹出了岔子？”
王不器神色严肃，面露忧色，“学生斗殴，本非大事，这回的事态之所以严重，皆因此事的缘起，是学习经义的‘正统’儒家士子，看不起学习‘杂学’的百家学生。起初只是口角之争，而后就是拳脚相向，博士们一时不察，竟然闹得儒学士子与‘杂学’士子全面对立，发展到群殴的局面……”
李从璟敏锐的捕捉到关键信息，“平素儒家士子因看不起其他学生，有触犯之言、刁难之举？”
王不器叹息道：“儒家士子的秉性，殿下岂能没有了解？而今江北初定，江南将平，烽烟还未停息，儒家士子中，已开始有要‘清算’天下大乱罪责的风气。安史之乱后，尤其是黄巢之乱以来，藩镇跋扈，武人用事，读书人失去往日地位，各镇用的士子，也多是以律法明算取人，许多只识经义的儒家士子，在这时饱受困苦。”
“如今朝廷大兴贡举，重振文风，儒家士子终能抬头，而后谈论时弊，都说藩镇割据、天下大乱的根由，在于武人用事，在于礼仪崩坏，在于旁门左道大行于世，遂颇有重提‘罢黜百家，独尊儒术’的意思，意图号召打压武人，以儒学经典为本，以礼仪治国。在这种情况下，儒家士子看不起杂学士子，也就不足为奇了。”
听罢此言，李从璟冷笑一声，这些儒家士子的行为，四个字足以概括：反攻倒算！
曾备受武人“打压”的儒家士子，一看到国家有重新重用读书人的苗头，便打算向武人复仇了。
而且变本加厉！
这些儒家士子在向武人开刀的同时，也不惜贬低世间其它一切学问，将儒家之礼、儒家经典、儒家圣人，捧到无限高的位置，并使其深入人心。因为只有这样，他们才能巩固自身地位，使自身再不遭受昔日苦难。
“这些儒家士子，果真要让天下步