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而在这二十天的时间里，淮能集团陆续进行人事调整，郑选峰、叶宜梧等人相继到任。
梅钢就焦炭供货以及共建煤炭交易市场等事，开启跟淮煤集团的谈判进程；秦大伟、伍浩都以借调的方式调入淮煤集团工作，负责煤炭交易市场的筹建。
东华市里，也在城信社基础上展开组建城市商业银行的工作。
市政府设立资产管理办公室，韩寿春兼任资产办主任，由市长高天河直接分管，不再由熊文斌分管；市政府注资成立东华新传媒集团，重组市电视台、广播台及东华日报社的业务，由戚靖瑶兼任总经理。
作为交换条件，就是市里掌握的城市信用联社所有国有股份，转由京投集团持有；由京投集团全权代表市里，与业信银行等共同参与东华城市商业银行的组建工作。
除了渚南炼化基建筹划年后就兴工建设外，新浦炼化也以可行性研究课题的方式，展开筹备工作
霞浦县到年尾也是一堆部署工作跟会议加上一堆年度总结，叫沈淮分不开身来。
春节过后，到二月下旬，梅钢就与淮煤集团正式签署协议，约定每年由淮煤集团供给八十万吨高炉焦炭，其他半数焦炭，则从冀省大型煤企采购。
梅钢、新浦开发集团与淮煤集团三方联合注资一亿五千万，成立由淮煤集团控股的股份有限公司司依托新浦钢厂的铁煤码头共建煤炭交易市场，一期建设年交易量达五百万吨煤炭的储存、中转基地。
秦大伟正式调入淮煤集团，以淮煤集团党组成员的身份，出任合资股份公司总经理；伍浩出任总经理助理职务。
新浦航运集团同时与淮煤集团签署协议，与淮煤集团下属的航运公司共同承担淮煤集团在渚江航道内主要的煤炭中转运输任务。
此前，淮煤集团每年差不多有近两百万吨煤炭由中间贸易商主要经渚江分散运往华东各地销售。
此举最重要的意义，就将淮煤集团销往华东地区的煤炭主要集中到新浦港来进行中转。
对淮煤集团来说，除了加强对市场煤的控制、防止利润流失之外，中转运输也将极大降低物流成本，提高效率，大幅提高外运能力。
而煤炭交易市场成立之后的初步目标，也将帮助淮煤集团在两年内将外销华东市场的煤炭将从当前的两百万吨逐步提升到五百万吨。
整个方案伤害了一些依附淮煤集团吸血的既得利益者，有阻力，但有田家庚的批示推动，还是很快得到省里的批准，进入三月就开始落实执行。
虽然煤炭交易市场自有存储、中转基地建设需要时间，但新浦钢厂这边的堆场储运基地已经建成，可以将一部分余量租借给交易市场，故而在有限公司注册成立的同时，整个煤炭交易市场就具备了运行的条件。
当然煤炭交易市场的成立，除了后期保证梅钢对淮海省煤炭能源产业的话语权外，对参与新浦钢厂投资建设的资方来说，最现实的意义，就在于煤炭交易市场初期依托新浦钢厂的铁煤码头而建设。
每年四五百万吨的煤炭中转吞吐量，十几、二十亿的交易额，将为铁煤码头额外提供三到五千万的净收入。
铁煤码头作为新浦钢厂最重要的配套项目，总投资高达四个亿，现在依靠煤炭交易市场每年就能额外获得三五千万的净收入，资方还能有什么不满意的？
新浦开发集团以五百亩工业储备用地作为出资注入交易市场，虽然没有还是没有获得直接的现金收入，但获得30％的股份。
短时间内，对新浦即霞浦县地方来说，最直接的好处大概就是此前依附淮煤集团的贸易商、中间商，将因煤炭交易市场的交易，被迫转移到霞浦来。
当煤炭交易市场成立已为事实之后，三月就有好几十家煤炭贸易公司在霞浦新注册或成立办事处等分支机构。
在交易大厦建成之前，煤炭交易市场的交易大厅暂时设在业信大厦内部。业信大厦的塔楼还没有最终完工，但塔楼部门的办公楼到三月下旬就给租借一空。
第六百三十九章 城市商业银行（）
在忙碌中度过春节，一晃眼三月将尽。
业信银行年后开始筹备国内上市的事宜，同时正式收缩在东华的放贷规模，控制金融风险，使得梅溪、新浦两地的开发建设资金一下子收紧起来。
徐东铁路东延线、海防公路、恒洋重工、渚南炼化基地等重点工程都事先筹足款项，如期开工建设，不过新浦集装箱码头、围海一期等工程，还是受到些影响，考虑债务规模控制等因素，暂缓建设。
作为国内首家外资参股的股份制商业银行，业信银行在重点发展淮海湾区域金融业务时，前后总共只投入不到五个亿的资本金。从九三年到九七年三月，业信银行在淮海省的营业网点发展达到五十余处，净资产达到十二亿，社会存款总额达一百二十亿，放贷总额达一百亿。
而作为四大国资商业银行之一、有四十余年发展历史的建设银行，同期在淮海省的放贷规模也不过一百亿而已。
业信银行在淮海省的成绩，有一半是伴随东华高速发展所取得的；业信银行突然间收缩在东华的放贷规模，在不明内情的人眼里，自然要算是相当不厚道的。
三月末，姚荣华代表业信银行，赶到东华来参与城市商业银行的筹备会议，市人行的一些官员就公开议论此事，言语间也颇多指责之意。
市人行并不直接从事存贷款等金融业务，但对地区银行业的发展负有监督、指导及管理的职责，可以说是地方银行业的监管部门。
业信银行收缩在东华的贷款规模，会限制东华市银行业的高速发展，甚至有可能将从东华吸纳的存款，转移到其他地方发放。除了其他跟业信银行有直接竞争关系的市级商业银行，市人行以及地方政府，都不会希望看到这个局面的。
筹备大会之后，面对市人行一些官员的责问，姚荣华也都是有宽和的一笑，寒暄过几句，与沈淮、熊文斌、陈兵他们离开会场。
“城商行组建在即，各方注入两亿的资金，但本身有四个亿的问题贷款要消化、清理，又要填补业信收缩后的空间，资本金的压力极大啊，”沈淮走出会场，与姚荣华说道，“业信银行现在收缩对东华企业及地方开发建设的放贷，能不能放两个亿的债券融资给城商行？”
“你啊，还真会钻空子，”姚荣华摇头而笑，“不过这个，我可以尝试推动一下，倒不是没有可能。”
“不要说尝试啊，”沈淮说道，“业信持有城商行30％的股份，除了董事会两席位置外，又有张总率二十人管理团队进驻全面整顿业务。城商行现在几乎是委托给业信在管理，业信银行还担心融债风险，那我这边也无话好说了……”
城商行组建注册资本暂定为三个亿，除了原城市信用联社以九千万的净资产折入，由东华京投代持股权外，其余的注册资本则来自业信银行、渚江投资以及上市公司梅溪工业。
上市公司在增发重组过程中，从梅钢及徐城地方证券机构手里筹集总数达七亿三千万的巨量资金。
在支付四个亿的借壳代价换得上市公司四亿股法人股之后，梅钢集团短期内的资金潜力一下子给耗尽了，没有继续扩大投资的可能
不过上市公司掌握的七亿三千万的现金，虽然约定主要用于渚南炼化基地的建设，但从中拿九千万参与对东华城商行的注资，也算是正而八经的股权投资。
渚南炼化基地建设之初，远远不需要这么大量的资金，与其沉淀在银行上的账户上吃那点可怜的利息，还不如拿来投资。
而梅钢一厂、二厂的资产全部注入上市公司之后，每月源源不断产生的利润都归上市公司所有。
预计梅钢一厂、二厂在渚南炼化基地建设期间，能产生三到四个的净利润，那在此期间，将相应的沉淀资金拿出去寻找其他的合理投资渠道，才是积极进取的财务态度。
虽然梅钢集团、众信、鸿基、渚江等持有上市公司各类股票计有十二亿股，掌握绝对的话语权，不过相关的投资计划，梅钢这边还是跟徐城参股上市公司的证券机构有过商议。
上市公司要维持住当前的股价，仅靠梅钢一厂、二厂的利润还是不够，而渚南炼化项目的盈利预期，也不是十分的明显，当前蓬勃发展的银行业则是一个极为重要的投资渠道。
虽然国资商业银行的坏账问题重重，但像业信银行这些中型商业银行，资产增值非常迅速，每年的净资产增涨率几乎都在百分之四五十以上。
东华城商行几乎完全采用业信银行成熟的管理团队，又扎根淮海省经展最迅速的东华，依托东华最重要的梅钢系，发展前景自然可期。
要不是城商行对民间资本进入有严格的限制，额度都给东华地方企业用光，徐城的证券机构都想直接参与对东华城商行的投资了，现在通过上市公司间接参与，也只能算聊胜于无。
此外，就是渚江投资拿出三千万来参与对城商行的注资，持有10％的股权，也只能算聊胜于无。
作为东华地方民间资本的代表，褚宜良、周家、朱立、杨海鹏位于其后的渚江投资发展也是迅速，但由于要参与新浦航运集团、徐东铁路东延线、临港新城的发展建设，渚江投资的资金潜力也告耗尽。
虽然渚江投资直接持有的上市公司八千万股股票，市值高达四个亿，但由于业信收缩在东华的放贷规模，渚江投资拥有这笔股权资产，暂时也没有办法抵押出去融资。
城商行组建之后，除了近一亿的固定资产外，只有两个亿的资本金能用于扩张，就地方性质的商业银行来说，已经算是有一个相当不错的起点了。
现在国内对地方商业银行的资本金充足率只需要达到5％即可，即东华城商行在理论上可以支撑六十亿的总资产规模出来，即在东华再造一个业信银行。
真正要实践起来，城商行要以业信过去两年在东华的发展速度扩张，两个亿的资本金是严重不足的；所以沈淮提出希望业信银行能给城商行提供两个亿额外的长期债券融资。
银行对资产的风险管理，对企业的放贷跟对同业银行的放贷，风险级别是完全不同的。
业信银行收缩对东华市企业及地方基建项目的放贷，但确实又不会严格限制对东华市城商行的债券融资，姚荣华不得不承认沈淮他们脑筋转得够快，千方百计的想着增加梅溪及新浦的货币供给。
不过姚荣华也没有办法当面就把这个问题说定下来
银行间的融债，需要总行批核，最终能不能成，还要看总行那边的态度，他只负责做工作。
总之城商行现在有两个亿的资金撑着，扩张铺开也需要一个过程度，两个亿融债拖上一年半载才解决也没有问题。
临了，姚荣华又跟沈淮说道：“城商行组建在即，而在未来运营方向上，我个人主张要更大力的扶持中小企业。现在东华的经济主要靠梅钢、省钢、宝和、淮能等大企业支撑出一个较为宏伟的框架出来，可以说是相当成功的模式。不过，