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部级机构包括国务院、财政部、国防部、国家安全部、退伍军人部、司法部、内政部、农业部、商业部、卫生部、建设部、交通部、教育部，共计13个部。
在此之外，我还要建立一个枢密院，这个机构不归属内阁管辖，而是直接向我本人负责，下辖一些专业的咨询机构，提供各项建议。
枢密院包括经济顾问委员会，编制管理和预算办公室、国家政策委员会、科学和技术政策办公室等等，这些机构可以慢慢的建立。
在内阁和枢密院之外，我还会陆续建设不少机构，这些机构，也是独立的，不归内阁和枢密院管辖，直接向我负责。
他们大致包括我们下一步将要建设的邮政系统、新闻系统、银行系统、等等机构，不过，这些机构的设置都需要大量的时间去筹备和摸索经验，是个长期工程。
这些都是中央的机构设置，接下来还有地方政府机构设置。
在地方上，因为我们的三块行政区是分散开的。
韩北行政区和朝南行政区之间还隔着一个割据混战的朝鲜王国和苏克萨哈、安不撸占领的苟延残喘的上京地区。
九州行政区更是我们从倭国抢占的一块海外的地盘。
在这种情况下，韩北行政区，由中央直属管辖。因为常年战争，地方人口稀少的缘故，合并大部分的县城，使用郡制度。
并在内阁之下，设立朝南地区事务部和九州地区事务部，由两个事务部，管理两地各郡政务。
不过两部现在的办公地点不在中央，而是暂时设在朝南和九州两地，等到未来有了远距离及时通讯能力后，再把两部搬回中央。
在郡一级别上，按照中央各部的大致划分，设置各种地方政府机构，所有部门共同组成郡级政府，以民主集中制原则开展工作。
然后在其下，依照人口密集程度和工业、农业的比例等不同数据，建设不同的乡镇下级机构。
义州、明州、茂山钢铁煤炭基地等鸭绿江沿岸地区，成立平安郡，为临时首都。
义州以南的盐州开始，直到安州，组成安州郡。
安州以南至平壤，组成平壤郡。
平壤以南至上京前线，组成汉城郡。
接下来旧式朝南行政区和九州行政区了。那里的郡级划分，由两地的事务部负责。”
这场会议只是大致的给下面通一下风，让他们做好准备工作而已，陈信从来并没有想过，能够一次性把政府工作捋顺。
开完会，陈信大致分派了一下，让几位大臣在军管会的基础上，组建了个部门筹备委员会，慢慢的筹备这些机构的设立。
接下来，还有人员的招聘、培训，政府办公场所的建设，人事调整，责权划分，文件档案移交等等大量工作要做。
内阁各部，由现在的军管会各自筹备，可是还有枢密院和国王直属机构呢。
枢密院该交给谁去筹备呢？这里面经济顾问委员会，编制管理和预算办公室、国家政策委员会、科学和技术政策办公室等等，那可都是专业性极强的机构，现在恐怕没有几个人能够胜任啊。
现在的王国，也才在大人中执行扫盲政策，而初级教育，也才开了个头，建立了几所小学而已。
而且，因为时间过短，第一批小学毕业生，那要等到明年了，中学更是没影的事。
在这种情况下，想要组建专业性极强的为自己提供专业建议的枢密院，简直就是天方夜谭。
不过，也不是没办法可想，毕竟陈信还有金手指。
既然有了解决办法，那么，陈信也就不着急了。
继续想下一步工作，那就是邮政系统、新闻系统、银行系统等直属机构的建立。
先说新闻系统，现在倒是没有办法弄那些高科技，只能是纸质传媒，并且以报纸为主。
报纸是大众传播的重要载体，具有反映和引导社会舆论的功能。
新闻出版业认为“邸报”是我国最早的报纸。
“邸”本来是指古代朝觐京师的官员在京的住所，早在战国时就出现了，也有人说始于西汉。
颜师古说：“郡国朝宿之舍，在京师者率名邸。邸，至也，言所归至也。”
“邸”后来作为地方高官驻京的办事机构，为传递沟通消息而设，由此而有“邸报”之称。“邸报”又称“邸抄”，另有“朝报”、“条报”、“杂报”之称，是用于通报的一种公告性新闻，专门用于朝廷传知朝政的文书和政治情报，属于新闻文抄。
有邸报做基础，想要往报纸方面发展，倒也不是很难。
而且报纸是国家宣传的喉舌，必须重视。
王国先设立一份或者几份报纸，然后还要建立新闻审查机制，在言论部分自由的基础上，审查未来可能到来的办报热潮。
第十章 敌在苏宣部（）
新闻管制措施已经是可刻不容缓了。
要知道现在王国已经完成了初步的扫盲工作，只要是在王国住了一年以上的居民，都能够认识几百常用字，看懂大部分的宣传标语。
在王国居住三年以上的公民，就基本完成了初级教育中的识字课程，并大致学会了加减乘除运算。
这种情况下，已经有了报纸生存的土壤了。
另一边，小学的建设也正在慢慢的进入了正轨。
现在的初级教育体系内，上学的可不是6、7岁的小娃娃，而是一批十几岁，快要成年的青少年人。
在完成初级教育的同时，这第一批的小学生们，还接受了初等的师范教育。
等到明年，第一批超龄的初级教育毕业生从小学毕业。
这些人中的大部分都会安排去做老师，那样一来，用于初等教育的小学，就能够以井喷式的速度，建设起来。
等到这些新建的小学，完成第一个周期的教学任务，形成良性循环，王国将会源源不断的收获大量的小学毕业生。
而这些小学毕业生们，将会对王国形成反补，支撑起王国工业的快速扩张发展。
要知道，现在的工业虽然没有后世那么专业和高技术，但是也不是文盲能够胜任的。小学的学历刚好是个合适的程度。
到时候，合格的产业工人数量，将不再是制约王国工业能力的重要因素了。
那时候，大量的工人阶级将会出现，这工人阶级稳定，将会影响到王国未来的稳定。
所以，新闻媒体这一宣传喉舌，一定要紧紧抓在手中。
舆论阵地就在那里，自己不去争取，就会被别人占领。
对于新闻系统的重要性，再怎么高估，都不为过。
陈信穿越前，那个“敌在苏宣部”的真实案例，可是给了陈信很大很大的警示。
不过，现在想要办报纸，还需要对工业进行进一步的升级。
王国现在的工业，在采矿、初级冶金、初级化工、初级机械、精密仪器、食品、烟草、纺织、建筑等方面已经积累了一定的经验。
不过，办报纸，那还需要在造纸、印刷、还有运输等等方面下些功夫。
那么，就安排一名虎贲组建新闻行业筹备委员会，让他们参与到下一阶段的工业能力升级中来，慢慢的搞。
一边组建王国第一个报社，一边完善新闻审查制度。
陈信作为国王，实在是没必要亲自下场，去主抓这些事情，要是所有的事情都要他亲自抓，那他早就累死了。
后世的总理是非常让人尊敬的圣人，陈信心中充满了敬意，但要是让陈信去学习，那绝无可能。
不过，也不能彻底的放权，半年前的那场大清洗，就是因为他太过信任手下，没有丝毫的制约手段，还完全放权造成的恶果。
陈信的拿着一支笔，在一份名单上画了几个圈，就你们几个人了。
这份名单上的人，全部都是虎贲，现在的陈信，需要的就是让这些忠心的手下，建立起一个忠诚而制度完善的个部门，然后才能往里面填充聪明人，让他们在陈信划定的圈子里面施展手段。这样就最大程度上减小了再次发生大清洗的概率。
接下来，就是邮政体系了。
中国最早关于通信的记载，是来自殷墟出土的甲骨文。
殷即商代，亦称殷商。殷的故都在今河南安阳小屯村，清光绪年间，在此掘得龟甲兽骨，上刻文字，后称甲骨文。
甲骨文中记载着殷商盘庚年代（公元前1400年左右），边戌向天子报告军情的记述，有“来鼓”二字。经考证，“来鼓”即类似今天的侦察通信兵。
在古书《诗经》中，也有“简书”的记载，‘简书”就是用兽骨刻上文字，由通信兵传递的官府紧急文书。
“简书”出于殷末周初（公元前12世纪一11世纪），这也就是邮驿的前身。
邮驿与烽火台通信，都源于奴隶制国家在政治和军事方面对通信的需要。利用烽火台传递信息，虽然较快，但只能起到报警的作用，很难满足掌握敌情，指挥作战的需要。
所以，随着社会的发展和政治军事上的需要，从殷商时代的“来鼓”到了周代已逐步形成了传送官府文书的更加严密的邮驿制度，并与烽火台互为补充，配合使用。
秦始皇统一中国后（公元前221年），在全国修驰道，“车同轨、书同文”，建立了以国都咸阳为中心的绎站网，制订了邮驿律令，如竹简怎样捆扎、加封印泥盖印以保密；如何为邮驿人马供应粮草；邮驿怎样接待过往官员、役夫等，形成了中国最早的邮驿法。
汉代邮驿继承秦朝制度，并统一名称叫“驿”。规定五里一，十里一亭，三十里置驿。
邮驿还随着“丝绸之路”的形成而通达印度、缅甸、波斯等国。
到了唐代，邮驿大大发展，全国共有陆驿、水驿及水陆兼办邮驿1600多处，行程也有具体规定，并订有考绩和视察制度，驿使执行任务时，随身携带“驿卷”或“信牌”等身份证件。
宋代由于战争频繁，军事紧急文件很多，要求既快又安全，因而将由民夫充任的驿卒改由士兵担任，增设“急递铺”，设金牌、银牌、铜牌三种，金牌一昼夜行五百里，银牌四百里，铜脾三百里。实行每到一站换人换马接力传递。
到了元代，由于军事范围和疆域扩大，仅在国内就有驿站1496处，并将邮驿改称为驿站。
明代在沿袭旧制的基础上，由于海上交通日渐发达，随着郑和七下西洋，还开辟了海上邮驿。
接下来还有现在还没有改国号为“清”的后金。
如果没有陈信的干预，未来还会有清、民国来继续中国的驿站系统。
清初官办驿站1600余处，驿卒七万余名，驿马四万多匹，归兵部主管。19世纪中叶以后，驿站经费多被官吏贪污中饱，驿政废驰。到了清朝末年，近代邮政逐步兴起，驿站的作用日渐消失，于是，1913年1月，北洋政府宣布全部撤销驿站。
邮驿制度起源于奴隶制度的国家，盛行于封建社会，并随着封建制度的衰亡而告终结。
第十一章 邮政和奶茶（）
邮驿制度起源于奴隶制度的国家，盛行于封建社会，并随着封建制度的衰亡而告终结。
邮驿与烽火台通信虽系历代封建王朝�