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第二也是因为现在全国上下那些有讨伐袁世凯打算的人们，对于袁世凯手下的战力并不能清楚的估计，虽然现在看起来就连袁世凯的左膀右臂都已经离他而去了，可是又有谁知道这不是袁世凯之前就安排好的那？
所以这些人即便是有讨伐袁世凯的打算。但是却又谁也不愿意做这个出头鸟，因为往往第一个举兵的人，几乎是没有一个好下场的。唐继尧认为，此时此刻，如果真的想要呼吁全国举兵讨袁。
那么最需要的并不是多少的兵马战力。亦不是辎重粮草，或者是多少人的支持，需要的就是第一个登高振臂的人物。而我们两个都认为这个登高振臂的人物，就应该是滇军。道理有三个。
其一，因为滇军说处的位置在边陲之地。所以即便是滇军率先作为，那么应该也不会遭到太过严重的打击，而且且便是到时候滇军四面楚歌的话，也能够顺利的通过云南撤出国境，无论是进入缅甸还是越南。袁世凯的兵马肯定不敢越境打击，这样一来的话，滇军也算是暂时性的出于不败之地了。
其二，滇军本就精锐，再加上唐继尧贵州所调动过来的几千精锐。以及那些全国上下也没有多少精良武器装备，是可以完全的与北洋军进行周旋的，而且因为云南的独有地势，即便是需要退守云南的话，也能够保证滇军不会由此败而全军覆没。
其三。也是最重要的，现在的形势下，无论是谁第一个站出来，那么如果这场战争胜利的话，那么其受益必然是最多的，而且现在其实滇军的财政情况非常的不好，不能自足不说，每年还要从政、府领取八十余万的补救款项。
对于这么贫穷的滇军、云南来说，其实他们也是真的需要迫切一战，由此来搜刮抢夺其他地区的财富。以此来挽救云南财政以及滇军的关饷问题。以上这三点其实前两点还都是出于防守、溃败的情况下。
而最后一点，才是最为重要的，其实我们两个人都知道此时的滇军虽然依旧骁勇但是说起来，已经很长一段时间没有关饷了，这也就是因为滇军多为土生土长的本地百姓。对于云南的生活有所了解，所谓为了家人他们才能够暂时的暂缓饷银。要是放在别的地方，都是外来的军人的话，恐怕早就哗变了。
而我与唐继尧想法上的不同就在于我们的出兵方向以及路线，我想三方出兵。在同一时间内对邻近上省份展开攻击，这样一来能够对于袁世凯造成一定的压力，而且也能够表现出一种浩大的声势。
而唐继尧确认为应该集合兵力直接猛攻四川，夺下四川之后，再步步为营。徐徐图之，我承认唐继尧的进军方式确实比我的计划稳定，但是却声势太小，而且也无法造成一种极其强力的压迫感。
当然了，这些事情，有关于作战计划的问题，这并不是问题的主要核心，其实说起来，我与他之间的主要分歧，还是在于出兵的话，到底由谁担任总司令，以及行政长官，我认为行政长官以及总司令的位置应该由一个人担任，这样一来的话，才能够真正的做到号令一统。而我认为这个人选。应该是唐继尧。
而唐继尧确认这个人选应该是我，我的理由是行在对外来讲本就是唐继尧才是云南的最高长官，其二也是因为唐继尧就是云南本地出身，而我的老家却是在湖南，我不能够喧宾夺主。
唐继尧的理由则是我一直实际上才是云南的最高领袖。同时我一直一来都是他的长官，再有就是论起在云南、滇军中的威望，他也是不及我的，经过了一番辩论之后，最终我们两个才统一了意见。
由唐继尧出任云南督署府最高行政长官，由我担任全军总司令。他负责政、务坚持，我负责全军动向。这样一来，虽然与之前的想法有所变化，但是我们两个人同心同德话，也是没有什么大问题的。
再有就是其实说起来，这样的安排也是有好处的，因为我与唐继尧其实行在都成为了云南军民的领袖，无论是谁在上谁在下，或许追随者中就会出现一定的分歧，这样一来是不利于出兵作战的。
而现在的情况下，我们两个都是最高长官，这样一来的话，也就没有谁在上谁在下的关系了，这样对于各自的追随者来说，都是有好处的，因为我们两个平起平坐了，那么他们之间可能出现的最大的矛盾点也就荡然无存了。
一切就在这短短的时间内决定了，之前的误会与日后的方向就在这间办公室里决定了下来，而这时，唐继尧直接拿起了办公室内的电话，通知了作战部、参谋部、军务厅等一切军队内部机构。
正式的向他们宣布了明天将要举行的会议，以及命令他们各自通告全军，动员上下，为了日后的战争做第一次，也是最后一次的鼓舞动员！
第133章：护国军（）
“我们这次举义，最要紧的是要赢得全国各方的同情，以求得多助。蓂赓身为地方大吏，如果率军出征，很容易引起邻省认为是假名侵略之嫌，过去滇军扰川已有猜疑，今若不避嫌，更容易被袁世凯挑拨，中其反间，所以统军出征应由我和协和。至于坐镇后方，领导军政府重责蓂赓万万不可谦让。”
我与李烈钧、唐继尧并坐在讲台之上，面对着下方滇军大小将官，我这一番话，虽然听起来有些冠冕堂皇，但是实际上，这是出于我的真心的，这一次的会议主旨在于正式成立军政、府。讨伐袁氏。
经由这一次会议决定，由唐继尧出任军政、府都督。成立护国军、及护国军政、府，护国军整体分编为三个军，护国第一军由我统帅，同时我出任护国军总司令，出兵四川，由李烈钧出任护国军第二军总司令。兵进广西，由唐继尧出任护国第三军总司令，攻取武汉，同时护国第三军兼及云南防务问题。
而后唐继尧又聘请请前巡按使任可澄，前山东提学使陈荣昌为参赞。前国会议员赵藩、袁嘉谷及张耀曾等为参议。派由云龙为秘书厅长。派张子贞为参谋厅长。派庾恩旸为军政厅长。派陈廷策为民政厅长。派丁光冠为司法厅长。派陈钧为财政厅长兼运盐使。
同时任命戴戡、任可澄为左右参赞。护国军各部军官任命如下，蔡锷出任护国军总司令、护国第一军总司令。罗佩金为护国军总参谋长。第一梯团团长刘云峰。第一梯团第一支队长邓泰中，第一梯团第二支队长杨蓁。
第二梯团团长，赵又新，第二梯团第三支队长董鸿勋，第四支队长何海清，第三梯团团长顾品珍，第三梯团第五支队长禄国藩、第六支队长朱德。第四梯团团长戴戡，第四梯团第七支队长熊其勋、第八支队长王文华。
护国第二军总司令李烈钧，第一梯团长张开儒，第一梯团第一支队长钱开甲、第二支队长盛荣超。第二梯团长方声涛，第二梯团第三支队长黄永社、第四支队长马为麟。第三梯团团长何国钧，第三梯团第五支队长林开武、第六支队长王锡吉。
护国第三军总司令唐继尧，云南护国军政、府都督，第一梯团团长赵钟奇，第一梯团第一支队长华封歌、第二支队长李植生。第二梯团团长韩凤楼，第二梯团第三支队长吴传声、第四支队长彭文治。
第三梯团团长黄敏成，第三梯团第五支队长杨杰、第六支队长叶成林，第四梯团团长刘祖武，第四梯团第七支队长杨体震、第八支队长李友勋。第五梯团团长庚恩旸，第五梯团第九支队长唐继虞、第十支队长赵世铭。第六梯团团长叶荃，第六梯团第十一支队长马骢、第十二支队长邓埙。
确定下了护国军的整体编制之后，我们在会上便决定，就此拟定电文，通电全国，对外宣布举事。与此同时，也是为了呼吁起全国上下的响应，当然了，最主要的我们还是希望能够通过我们的通电，使得全国上下能够一致讨袁。
通告全国电文如下：各省将军、巡按使、护军使、都统、镇守使、师长、旅长、团长、各道尹、各知事、各学会、各商会、各学校、各报馆公鉴：天祸中国，元首谋逆，蔑弃约法，背食誓言，拂逆舆情，自为帝制，率召外侮，警告迭来，干涉之形既成，保护之局将定。尧等忝列司存，与国休戚，不忍艰难缔造之邦，从此瀹胥。
更惧绳继神明之胄，夷为皂圉。连日致电袁逆，劝戢野心，更要求惩治罪魁，以谢天下。所有原电近经通告，想承鉴察。何图彼昏，曾不悔过，狡拒忠告。益煽逆谋。大总统者民国之总统也，凡百官守，皆民国之官守也。既为背逆民国之罪人，当然丧失元首之资格。尧等身受国恩，义不从贼。今已严拒伪命，奠定滇黔诸地方，为国婴守。并檄四方，声罪致讨，露布之文，别电尘鉴。更有数言涕泣以陈麾下者：阋墙之祸，在家庭为大变，革命之举，在国家为不祥。尧等夙爱平和，岂有乐于兹役。徒以袁逆，内罔吾民，多欺列国，有兹干涉，既濒危亡。非自今永除帝制，确保共、和，则内安外攘，两穷于术。尧等今与军民守此信仰，舍命不渝，所望凡食民国之禄，事民国之事者。咸激发天良，申兹大义。若犹观望，或持异同，则事势所趋，亦略可豫测。尧等志同填海，力等戴山。力征经营，固非始愿，所在以一敌八，抑亦智者不为。麾下若忍于旁观，尧等亦何能相强。然量麾下之力，亦未必能摧此土之坚。即原麾下之心又岂必欲夺匹夫之志，苟长此相持，迁延岁月，则鹬蚌之利，真归于渔人。而萁豆之煎，空悲于车乐。言念及此。痛哭何云。而尧等则与民国共死生，麾下则犹为独夫作鹰犬，坐此执持，至于亡国，科其罪责，必有所归矣。今若同申义愤。相应鼓桴，所拥护者为固有之民国，匕鬯不惊；所驱除者为叛国之一夫，天人同庆。造福作孽，在一念之微；保国覆宗，待举足之轻重。敢布腹心。惟麾下实利图之。
唐继尧、蔡锷、李烈钧、任可澄、刘显世、戴戡及军政全体同叩有印。
虽同电文一同发布的还有护国军宣誓的口号“誓与民国同生死，誓与四万万同胞共生死，拥护共、和，反对帝制，中华民国万岁。”
与此同时，在电文通告全国之后。我便通电北京公开宣布如下：我蔡锷，正式宣布。滇军自今日起改称护国军！成立护国军政、府，今电告北京，宣布云南独、立！护国军分三路，讨伐川、桂、湘西诸地袁军，誓必推翻袁世凯！
信誓骇声似惊雷。风云席卷挽倒垂！前路漫漠心如铁，生生死死永相随！
“王八蛋！”袁世凯刚刚接到了手下人送来的紧急文件，他看着里面蔡锷所书之通电全文，不由的怒火中烧，他实在想不到，就在前几天还与他推心置腹扬言要调兵勤王的忠臣。竟然一转眼就成了第一个对他刀剑相向的那一个！
这让他如何能够接受！一种被玩、弄，被嘲讽的感觉，让袁世凯不由的心如火烧，现在全国上下虽然一致反对他称帝，而且各方所给出的冷漠态度以及抗拒情绪，也都是很清楚的，可是毕竟现在还没有人站出来与他正式宣战。
这就表示那些人都在观望，而如果就此下去的话，真的是他登基坐殿的那一天到来，想必此时这些反对他的人，也就能够欣然接受了，毕竟一