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“当初辛亥年推翻满清之时，西北并非没有能力吃下更大的地盘，但却只拿下浙江和福建，世人皆以为西北鼠目寸光。然而中俄战争证明，西北依旧在不断的积累实力。当初只是怕贸然把关内这块饼吃下去，会把自己撑死。因为列强不愿意看到西北统治整个中国，一旦西北把这块饼吃下去，撑死虽然未必，但却很可能得不偿失，于是还不如继续积攒实力。”袁世凯继续说道：“如今西北经历张奎发和沈进文两代人励精图治，轮到沈定邦掌权后便锋芒毕露，震慑群雄，整个中国无人可忤逆其意志。”
“既然如此，那岂不是更容易吞并中央？”袁克定不解的问。
“西北即重工商利益，便与我们没有利益冲突。一旦中国乱了，那么就严重损害了西北的工商利益。所以西北就算要吞并中央，也不可能是武力吞并。只要不是武力吞并，就又很大的回旋余地。”袁世凯说道，“最重要的是，只要我们不去勾结列强出卖国家利益，西北也就不会找我们麻烦。”
“原来是这样。”袁克定不由呆了呆，随即问道：“此时列强意图用我们去抗衡西北，我们还要继续扩军吗？”
“扩军是必然的，起码我们在兵力上不能比西北少太多。”袁世凯点头道，“但是不意味着我们一定要按照列强的吩咐去做事。”
“我明白了，父亲。”袁克定点头道。
西北政府与北洋政府就海关问题，进行了接下来的深入谈判，谈判进展较为顺利，西北政府以每年交给北洋政府1500万元的条件，换取到了中国海关。同时西北政府加大对北洋政府的资金贷款，北洋政府与西北政府签订了一份高达3亿元的借款合同。
这笔借款合同，将用于中国关内各省的教育、医疗、救助、农业等方面的建设，并有一部分钱将用于支付北洋军的军费。
袁世凯正式当上大总统后，北洋军的规模同样也在不断的扩充。北洋集团计划在两年内将兵力扩充到上百万。
北洋军的扩军计划，得到了列强的支持。西北政府也未反对，因为西北政府根本不在意北洋政府有多少兵力。
因为北洋政府手上没有工业，也没有预备役体系。根本无力威胁到西北政府的超然地位。
战争打到这个时代，是大兵团，大工厂和大实验室为主流，北洋军的兵力就算达到上百万，依旧不算什么大兵团。大工厂和大实验室也不具备。
不过在列强看来，北洋军却是成为制衡西北军的主要力量。
西北政府尽管每年要付出1500万元，此时的中国海关每年也就是这个水平的收入。但是第一次世界大战爆发后，海关税收绝对会出现爆炸式增长，因此西北政府并不吃亏。
1912年10月，北洋政府宣布将中国海关移交由西北自治政府管理，各国纷纷表示强烈关注。
各国显然敏锐的意识到了，中国关税将迎来一次巨大的变动。
第167章 剿匪缉毒（）
春节很快也来临了，西北经济依旧是一片繁荣的景象。由于内部市场非常繁荣，加上大量的投资又加剧了繁荣，西北经济一路看涨。
西北的汽车制造业空前繁荣，在家庭汽车方面，因为内部具备了消费能力，因此开足马力进行生产。而在货车的制造方面，财团的订单从未断过，大量的汽车被制造了出来，普遍的应用于货物运输。
农机制造方面，拖拉机制造规模已经非常庞大了，年产拖拉机突破百万辆，大量的拖拉机应用于农业运输，并向外省大量输出。
收割机、摘棉机、耕耘机、播种机等大型农机的制造规模也在1912年扩大了不少，财团的机械化农业种植面积这一年突破了3000万亩，机械化农业成功迈出了第一步。
施工机械方面的制造规模也在扩充，西北的施工机械制造业凭借先进的油压技术，使施工机械具备了实用性。
沈凝云下半年一边在做军事建设方面的规划，一边还在参与制造业技术的研发。
在机床技术方面，西北机床制造厂将油压技术、电焊技术结合到了机床上，油压技术相比电动机来说，更方面做垂直加工。而电焊技术应用到了机床上，使机床具备电焊能力，很多需要铆接的工序被快速的电焊所取代。
并且机床开始向半自动技术，半自动和全自动机床，在没有计算机的时代也是可以实现的技术。
其中半自动比较简单，全自动会复杂一些。
半自动机床，大概是五六十年代的技术，到了七八十年代开始淘汰，七八十年代开始进入全自动技术的时代。后来计算机的发展，又出现了数控机床，不过那是九十年代后的事情了。
半自动机床的出现，将进一步提高制造效率，以降低军火生产成本。这些最先进的技术，已开始计划在军工业首先应用，再普及到民用制造领域。
西北的制造业发展速度，可以说逐渐将世界各国都甩到了身后。西北精密制造业无时无刻都在制造新的制造设备，并不断的更新换代，生产力也随着不断的更替而不断上升。同时规模还在不断扩大之中。
制造业是一个国家最根本的东西，也是最实在的。技术越强大，生产力越高，战争潜力也越大，老百姓也能越富裕。
而此时世界各国在制造业方面，才刚刚走入精密化时代。只要制造业技术超过了欧美各国，其他的基础设施什么的，实际上也很容易赶超，只要让老百姓都有活干，在市场经济的繁荣刺激下，建设个十几年就能迅速将大量的基础设施建设起来。
1912年年底，西北政府向波斯边境集结了8万兵力，与俄国、英国形成三股势力介入波斯。中华民国西北政府在波斯成立了大使馆，并与波斯王朝建交。就修建铁路、港口一事，西北政府正在和波斯政府商讨。
波斯此时是夹缝中生存，对于西北政府的介入，波斯政府较为欢迎，因为西北政府没有表现出太强的殖民*。只想在波斯获取铁路和出海口，并对波斯进行一些商品输出。作为交换，西北政府将向波斯政府提供一笔3000万元的军事贷款，并帮助波斯训练陆军，以加强波斯的军事实力。
英国政府对此提出了抗议，并威胁波斯政府，不允许波斯政府接受西北政府的军事贷款。
贷款是一种剥削手段，一旦被债务缠上，每年都得支付一笔利息。如借了3000万元的贷款，那么每年5％的利率，分30年偿还贷款的话，本息加在一起将会达到近6000万的程度。
当然，这样的利率并不高。但问题是这些贷款将用于购买借款方的商品。西北政府提供给波斯政府的是军事贷款，也就意味着将用于购买西北政府的军工产品，这些军工产品本身是存在利润的。
相当于这3000万元的贷款中，西北政府实际上要付出的并没有那么多，以西北军工业的生产力及利润，只需要付出不到1500万元，并且这些钱还是支付给生产军火的工人，工人消费后又产生利润，这些钱转来转去还是在西北政府手里。而波斯政府则获得了一批军火后，要在30年内支付近6000万元的还款。
还不起钱怎么办？
那自然就是割肉还债了，用其国内的铁路、矿产资源的归属权来还债。
向他国提供贷款是英国对各国的盘剥手段之一，当然其背后是罗斯柴尔德财团的支持，这些借款都是罗斯柴额尔的财团所提供的，而操作方面则是由英国政府出面，从而双方瓜分其中的利益。但是风险却是英国来承担，一旦其他国家不还钱了，这些债务则将由英国政府来承担，相当于罗斯柴尔德财团怎么都不亏，只要英国能还得起钱。
实际上欧洲各国被罗斯柴尔德财团玩到最后，每个国家都承担着一大批的债务，显然不是那么快能还得起的。后世罗斯柴尔德财团衰弱后，依旧是欧洲各国的最大债权持有财团。而随着一些国家经济的衰弱，要想还清这些债务显然是遥遥无期的。
波斯（伊朗）作为一个拥有丰富石油资源的国家，西北政府可以放心的贷款给波斯，还不起大不了割肉还就是。西北政府只要保证波斯不出现革命、政变等动荡就可以了。此时西北政府的地盘扩张到了波斯边境，随时可以军事介入波斯，绝对比英俄两国还要快速。
英国尽管反对，但是西北政府在波斯边境部署了兵力，并开始支持波斯国王，英国要想让波斯不和西北政府签订借款协议，只能采用军事手段。但是西北政府同样可以采取军事手段，很可能就会酿成军事冲突。
从效益上考虑，到时候要打赢西北国防军，起码得投入个上千万英镑，但是阻止波斯贷款，并不能给英国带去这些利益。
因此英国仅限于口头反对，并且试图发动波斯政变。不过西北政府派遣了军队对波斯国王进行保护，并且帮助波斯训练陆军，使英国发动波斯政变的意图一时无法达成。
1913年年初，波斯政府与西北政府正式签订借款协议，波斯政府向西北政府借款3000万元用于军事投入。同时允许西北政府在波斯境内修筑铁路、港口。并允许西北工业商品输入波斯。
西北政府的铁路，已经开始向波斯境内修建。协议签订后，西北政府立即派遣工程师勘探波斯境内的铁路修建路线及港口修建工程。
铁路和港口修成后，西北政府将在中东获得出海口，商品可以通过波斯港口向世界各国进行出口。
这一年春节西北大地上张灯结彩，生活水平大幅度提高的西北民众在庆祝这个最重要的节日时，比往年要热闹得多。
春节放假七天后，西北各地又恢复了生产建设。尽管初春时气候依旧比较寒冷，但只是农业上停止生产，工业生产和建设活动依旧在进行。
1912年年底，西北政府开始接管中国海关，但并未立即对关税进行调整，而是将海关系统进一步完善。
同时西北国防军开始了大裁军，很多士兵陆续退伍，战争期间动员起来的310万大军被裁减到了150万的规模。直接裁减了一半，大量士兵退伍，投入了生产建设当中。
战争期间涌现出的一大批优秀士兵得到了提拔，被调入陆军讲武堂进修。并且开始实施轮职制度，部队内的军官定期进入讲武堂学习，空出的职位则由讲武堂完成学习的军官顶上。
不过调动并不是太频繁，以免造成兵不知将，将不知兵的现象。
在裁军的同时，西北国防军开始向中国关内各省及东北三省增派剿匪、禁毒、稽查走私的部队。
谢平澜，曾经引起丁未战争的西北潜伏军官，参与完对俄战争后，立即被提拔为师长。而且立即被派往东三省剿匪。
1912年年底，谢平澜带领168乙种师乘坐火车抵达辽宁，随后在辽宁领取了剿匪所需的骡马、汽车等物资，以及大批的化肥等资农物资。
为了与老百姓搞好关系，西北国防军历来都有向作战或驻扎区域老百姓发放物资的习惯，其他大多都是化肥等农用物资，军医也会定期下乡给老百姓治病。
“东三省土匪多如牛毛，而且还有很多日本