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凑合，出了这个范围就完全变形了。从地图上看不出任意两地的距离，完全没有比例。
朱家送来的地图是严格按照比例尺画出来的，各地的位置都准确无误。这几份图令周延儒爱不释手，连忙找来几位师爷文书照样子抄下来，结果十来个人抄了两天总算抄了个大概。虽然抄的有点走样，那也是宝贝一样的东西了。
从这份地图上，周延儒才知道原来南洋还有那么多的岛屿和国家，日本和琉球只是弹丸一般的岛屿，辽东以北还有大片的国土，真是开了眼界。
可是这份图是怎么画出来的呢？他想不透。
大臣办事首先要揣摩皇上的意思，跟皇帝保持一致，是要求进步的不二法门。皇上同志最担心什么？那就是臣子不忠，有二心！朱家这么干怕是要吃亏。自己不能跟着吃挂落。
想到这里周延儒已经心里有数了，提笔写了节略，就送到了秉笔太监曹化淳那里。
节略就是奏疏文字太长了，写一个摘要，让皇上看着方便一些。看似简单的节略，周延儒完全可以不着痕迹的诱导皇帝，这个水平他还是有的。需要给皇上御览的奏章不能直接交给皇上，秉笔太监就相当于皇上的办公室主任，所以要交到曹化淳处。
果然，崇祯看了这份奏疏气的七窍生烟，宫廷御用的茶碗都砸了好几个。
“反了！反了！反了！”一连说了三个反了！
的确，朱万化触及了两个要害。一是军队，二是地方政权。好在朱万化还没有提到议会，如果加上议会，那结果更加糟糕。
虽然朱家的做法都是沿袭着辽宁的前例，但是崇祯对于浙江朱家已经渐渐失去了掌控能力。率土之滨，莫非王臣，朱家这不是造反吗？
军队必须要忠于皇帝。按明朝的军制，军队分为两大类。即京军（亦称京营、或营兵）和地方军。京军为全国卫军的精锐，平时宿卫京师，战时为征战的主力。此外，尚有拱卫皇帝的侍卫亲军，如锦衣卫等。
地方军包括卫军、边兵、营兵和民兵。卫军配置于内地各军事重镇和东南海防要地。边兵是防御北方蒙古骑兵的戍守部队，配置于东起鸭绿江、西抵嘉峪关的9个军镇，史称“九边”。营兵是官府募集之兵，边军中就有不少是募兵，募兵的士兵非军户，退伍之后是平民身份。民兵是军籍之外用以维持地方治安的武装，内地称民壮、义勇或民团。此外，还有不同行业和阶层组建的矿兵、盐兵、僧兵（少林兵、五台兵）等。朱家在浙江的护路队，山东的民团，河南的护场队等都属于民兵性质。
不管怎么说，都是经过朝廷、各级官府批准的。现在冒出个台湾军来算怎么回事。
对此，朱万化、朱大典也商议过。实在是没有别的办法，丑媳妇总要见公婆。台湾的政权是必须要掌握在手中的，让朝廷委派个一把手，就是巡抚。然后由巡抚任命府、县一级的官吏，从朱家的角度看已经是作了最大的让步。
朱家的军队，到目前为止，除了辽宁军之外都是地方官府批准的民团性质的。台湾仿照辽宁省的前例编制为台湾军也不算过分，只是多了两个海军舰队。
无论军队还是政权，从朱家的角度看已经是最后的底线，在台湾不会允许朝廷的大规模的军队存在，基本的官员队伍也必须由朱家掌握。
如果台湾不建省，则名不正言不顺，干什么事都是偷偷摸摸的，如何完成强国之梦？
如果由此引起朝廷的抗拒，那也没有办法。有矛盾就有斗争，只要不演化为大规模的战争就可以了。以朱家军队之强悍，朱家父子相信能够控制住局势，不会发生大的战乱。
建省仅仅是第一步，后面跟着就是议会制。这个过程早晚要走，长痛不如短痛，该出手时就出手！
上报建省的奏疏之后，朱万化通过朱万雄，指令在京城的情报部门全部行动起来，收集有关这份奏疏的情报，重要情报要快速传到大沽口。还特意安排了两艘通信快船到大沽口，等待消息。
崇祯真的是不能忍受了，他立刻召集内阁全体成员和六部尚书举行了一个小朝会，地点选在了平台。由于奏疏文字比较多，崇祯让秉笔太监曹化淳把奏疏先拿给到会的众臣子阅读，自己先休息一会。这天的时间是九月十一日。
当时的内阁阁员一般被称为“东阁大学士”，首辅是周延儒，阁员有：何如宠、钱象坤、温体仁、吴宗达。六部尚书是：吏部闵洪学、户部毕自严、礼部黄汝良、兵部梁廷栋、刑部胡应台、工部曹珖，一共十一人，把不太大的平台挤得满满当当。这份朱万化呈奏的奏疏就在这些人的手中传看，一众大员们都各自思索着自己将如何应对，也有平时关系不错的在小声议论，交换着意见。
特别是那些精细的地图，让这些大臣们真是长了见识。但是台湾建省，以及军队政权的话题沉重，谁也没有心思评论这些地图了。
曹化淳看着大家都看完了，收回了奏章，就出去了，显然是去请皇帝。其实崇祯已经等得不耐烦了，已经来到了平台。臣子们叩首，口呼万岁，然后依照官职大小，分列两侧，这场特殊的召对就开始了。
奏疏是周延儒拿来的，他又是首辅，所以崇祯第一个就点了他的名：“朱万化的奏疏你们都看过了，都说说自己的见解，周爱卿，你先说。”
在所有到会的人中，周延儒是准备最充分的，这份奏疏在他的手上已经有几天了。因此，他没有迟疑，上前一步禀奏道：“陛下，天下兵马统属于五军都督府，台湾乃新拓之疆土，理应着都督府派员到台湾建卫设所，并选派台湾都指挥使，以平定地方。朱万化拟建台湾军，不符合我大明军制，理应驳回。我大明的官制，自有成法，不可废弛，因此，在台湾亦不可废除都指挥使司和提刑按察使司。因此，朱万化拟定的官制亦应驳回。朱万化违反我大明纲纪律法，理应问罪，臣以为应该张榜通缉，捉拿进京，交大理寺审理议罪。”
明末时期的大都督府是明朝的中军都督府、左军都督府、右军都督府、前军都督府、后军都督府五都督府的总称。统领全国军队的最高军事机构，所以又称为五军都督府。朱元璋初置统军大元帅府，后改为枢密院，又改之为大都督府，节制中央、地方诸军事。
站在那里的大臣们一边听着，一边不断的偷眼看皇帝，揣摩皇帝的态度，是这些大臣的主要功课。
………第188章完………
第189章：掌握山东政权（）
周延儒的一通驳回论罪的话，让站在那里的大臣们一边听得心中紧张，一边不断的偷眼看皇帝，揣摩皇帝的态度。
这时，大学士吴宗达出班奏道：“陛下，臣以为周阁老（首辅的尊称）所议不当。我大明之卫所早已废弛，此乃众人皆知之事。当今各省之卫所兵还有几人能战，平定地方，边防征战多为招募之营兵或者民团。今年建省的辽宁，就没有卫所，有此例在先，为何要在台湾设立卫所？官制方面也可以仿照辽宁办理。因此微臣以为，朱万化有不当之处，并非全无道理。他们驱逐外虏，收复台湾，开疆扩土，有功于社稷。功劳尚且未叙，反而先论罪，臣以为不当。”
吴宗达的意见几乎完全站在了朱家一边，他不买首辅的账，出乎了一些大臣的意外，因为，他们看出皇帝是赞赏周延儒的。他的这些话是有道理的，不过朝堂上不是靠讲道理的。这些臣子们也开始担心起来，今天怕是不容易混过去了。
不过依周延儒的秉性吴大学士怕是干不长了。
兵部尚书梁廷栋为官多年，但他总是欠点火候，或者说太耿直了。听了吴宗达的话，他立刻来了精神。他上前一步说道：“陛下，朱家在浙江、山东、辽宁、河南都有民团、护卫队这一类的武装，人数最多的有几千人，少的几百人。三年前他们在遵化协助抗击后金，今年在辽宁收复失地，不断的与后金作战，每战必胜，使辽宁的地盘不断扩大。浙江、山东的匪患已经绝迹，地方平定。今年又出兵到河南剿匪，使河南从匪患不断到现在完全安定下来。纵观我大明的各路官军，可有这样的功绩？他们仿照辽宁之先例建立台湾军有何不可？这支军队只有一万人，并且无需朝廷的钱粮，同样能为朝廷驱使，这不是好事吗？他们可曾做过什么恶事？何罪之有？”
梁廷栋这话说的有点重了，在皇帝的眼里，为哪个臣子说几句好话倒是无所谓。但是，不听招呼的军队，名声口碑又这么好，这可是戳到了崇祯的痛处。忠于朝廷的军队声誉好，咱们万岁爷同志心中喜欢，不听招呼的军队声誉差，咱们万岁爷同志听着也舒畅，现在偏偏是不听招呼的军队声誉好，咱们的万岁爷同志心里能不别扭吗？崇祯满脸的恼怒已经无可掩饰，可是，还紧绷着嘴，没有说话。
朝堂上的大臣们都紧张起来，也暗暗的为梁廷栋捏了一把汗。
温体仁已经看明白的，现在正是表现的时候，于是他急急的出班奏道：“陛下，普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣，台湾岂能例外。依臣之见，应敕令五军都督府派出得力将军，经澎湖入台湾，在台南建立台南卫。”
看了地图之后他也知道了台湾地理的大概情况，因此，建议建立台南卫。
温体仁继续说：“百户以上军官应该由京营和福建就近抽调。卫所军户从台湾黎民中抽选，划拨耕地，建设墩台，设立卫所。以此平定台湾地方。为了防止不测，着令福建巡抚邹维漣、水军总兵郑芝龙出兵护送，驻守台南。并且令邹维漣巡抚福建和台湾两省。微臣以为此乃万全之策。”
明代的巡抚并非每个省设一个，例如，广东广西两个省就是一个巡抚。而山东一省就有两个巡抚。
崇祯听了，轻轻的嘘了一口气，脸色变得好了一些。形势已经逐渐分明，众大臣便纷纷出班启奏，附和周延儒、温体仁的意见。一时间风向就是一边倒了。吴宗达、梁廷栋也不敢再出声，也可能会后悔自己莽撞了？
户部尚书毕自严启奏：“陛下，微臣以为，澎湖原本归福建管辖，只是因为红毛人入侵作乱，赶走了那里的官吏（实际上在荷兰人占领澎湖之前，澎湖这个地方连官带兵统统算在一起不过十几个人）。所以台湾理应并入福建，设为台湾府，府城置于台南，在台南附近另外建设台南卫。为了抚慰浙江朱家，可以委任朱万化或者倪汝学为知府，其他官吏由福建委派。”
他的意见貌似和稀泥，有和平解决台湾问题，而不要激化矛盾的意思。但本质上还是站在周延儒一边。
毕自严有个弟弟叫毕自肃，是辽东最后一位巡抚。崇祯刚上台的没有多久，关宁军因为拖欠粮饷哗变，要知道，拖欠军饷和拖欠工钱是不一样的，不给工资，让你吃官司，不给军饷，就让你吃大刀。
哗变士兵绑了毕自肃作人质索要粮饷，毕自肃也亲自写信要他哥哥（任户部尚书，就是管钱粮的）拨付粮饷。亲兄弟的关系够铁的吧？愣是要不出钱来，原因就两个字，“没钱”。万般无奈之下，毕自肃自杀了！由此可见当时朝廷财政之窘迫。