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另外还有一件事也勾起和加深了芮恩施想拦日本人一把的想法，那就是美国纽波特纽斯造船及船坞公司和美国海军的原因。其实美国人也早想加入中国这个大市场，获得在中国更多的话语权；清政府筹办海军事务大臣载洵，就曾经考察过美国。双方还草签过一个合同，想通过贷款在在美国订造海军船舰和大炮，改良及新建兵工厂、海军造船厂等；合同还规定，中国海军学生可进入美国海军学校，并在美国军舰上实习，美国海军军官可来华教练中国海军。显然，这是一个旨在全面控制中国海军的计划，签约双方对合同内容都秘而不宣。
由于清政府被推翻，合同没有实现。一九一三年秋，美国政府又派人来北京活动；经芮恩施介绍会见了当时的北京政府交通总长周自齐。周是当初载洵访美时的随员，与海军借款原有密切关系，美方要求袁政府承认合同仍然有效。但这种谈判或者会面只进行了两次以后就结束了，美国人最后不辞而别，弄的周自齐都不知道是为什么。到底是为什么谈的好好的美国人就走了呢？原因还是出在赵天一身上、出在和赵天一合作建立江南造船厂的美国纽波特纽斯造船及船坞公司身上因为他们介入并已经和中国人合伙建立造船厂，而且美国海军也有介入。如此情况下美国政府自然不愿意和没有钱的袁世凯政府打交道，转而和有钱的赵天一做生意，这就是美国资本社会的特点。
时任美国远东司司长的卫理和芮恩施是好朋友，同时也是纽波特纽斯造船厂金钱受益人之一；他积极敦促国务院支持纽波特纽斯造船厂实现合同，认为这将扩大美国对中国的出口，增进美国在中国的机会和影响，尽管是在和中国的一个地方商人在合作。
第二卷 一战风波第一七五章 纠结的袁世凯（）
第二卷一战风波第一七五章纠结的袁世凯
美国公使因为不满日置益的做法而变卦，那英国公使朱尔典又是因为什么变卦呢？同样是因为利益关系，因为日置益最后的话触及了英国在华的利用。
前文已经说过了，自满清时期，中国的整个海关就全部“托付”给了英国人在管理把控，这些海关关税基本上都用来支付满清对英国的赔款了；英国政府以及英国商人，利用这种机会不知道侵吞了中国人民多少血汗钱，大量的白银流出中国到了英伦三岛，养活着大英女王和她的官员。现在日本公使竟然想利用一个莫须有的营口事件，就想控制大英帝国控制的营口海关，叔可以忍婶婶不可以忍！错了，是是可忍孰不可忍！这样当着朱尔典的面，挖英国人肉的事情，朱尔典自然会极力反对，出言制止日本人继续下去，表明大英帝国的立场我们可是文明人！
看到民两个公使同时出面对日本人的要求提出质疑，法国驻华公使康悌虽然不知道为什么，但也是很知趣的没有说什么。不过俄国驻华公使郭索维慈就不管那么多，一见美英公使都有些不支持日本的要求，就开口到：“我们俄国政府是支持日本政府的，中国军队在营口的行为已经超出了巡视和自卫的范畴，如果是我们俄国军队，恐怕这个时候已经开始反击了”。他不这么说不行，国内外交大臣沙查诺夫在给他的电报里面说的很清楚：“俄国政府亦认为自己有权要求在北满推行（日本人）这种办法”，并要求他尽可能的促使“失态恶化，中日之间发生的任何冲突和不快，都将为俄国在远东和中国北满创造机会”。作为资深外交官，说出这样的话已经是很见外了，但他必须得冒险，让中国人和日本人的事件扩大。
听完郭索维慈带有挑拨语气的话语，日本公使脸上露出了不快的神情，看来经过刚才的一幕，日置益的头脑恢复清醒了。没有了美英的支持，自己今天看来得不到想要的结果了；日置益担心的并不是美英公使不支持自己，他担心的是美英这两个国家去支持袁世凯政府，这样一来日本就孤立很多，对接下来的事情也有影响。
没有理会郭索维慈的话语，日置益看了他一眼，又深深地看了美英公使一眼，然后转身回头对袁世凯说到：“也许我的消息不是很准确，暂时收回刚才的话；但是我想大日本国内和军方已经有他们的认知，他们可不会因为旁人的几句话而改变已经决定的政策。我个人保留刚才对总统提出的所有要求，但也仅仅是我个人；驻屯军方面和陆军省以及军部会有什么样的反应，将不是我个人所能掌控的，失礼了”！
说完这几句交代场面并带有威胁性的话之后，日置益没有等袁世凯回答，甚至连美英两国的公使看都没有看一眼，就转身大步而去，就连十二条似乎都忘记了。他知道，今天自己亏大了，被两国公使合起来给耍了，只不过到底问题出在哪里，他就想不清楚了，之前不是大家都说好了的吗！
主角走了，朱尔典等人也就不再停留，纷纷和袁世凯王士珍等人打了一个招呼，离开怀仁堂做出返回各自的使馆；就连朱尔典和芮恩施两个人也是回自己的使馆，紧急发报同国内联系，他们要把日本政府的最新中国政策（其实是日置益自己的想法）汇报给国内，请政客们拿一个主意。当然，在电报内容里，加上自己的一些主观判断或者个人情绪，也是很正常的；历史上这些外国公使就是这么干的，不过这一次英美公使都似乎在责怪日本人的傲慢和无理，对中国政府，都表示了少有的支持。
几个外国人走了，怀仁堂里，袁世凯和一干重臣你看看我我看看你，都还有一种不真实的感觉；袁世凯本人今天从头至尾一句话都没有说，有时候是因为插不上，更多的时候是没法说，不知道该说什么。还好，美国人和英国人今天帮了大忙，王士珍和陆征祥两位也不错！在第一时间挡住了日置益，没有让他直接暴露在日本人的质问之下。这日置益虽然走了，但他走之前留下的那番话分量可不轻，这日本人真的要是对我们发起攻击怎么办？这北京附近天津一带可是还驻有他们的军队呢！
“嗯哼！诸位，我们的麻烦走了又来了！日本人肯定不会善罢甘休，这下子我估计他们会提比十二条还要苛刻的条件了，也许还真的会出兵我国，我们能应战吗王总长”？袁世凯没有叫王士珍的字，而是称呼他的官名，可见是非常认真的。想了一下王士珍回答到：“报告总统，如果和日本全面开战，我只能抵抗七十二小时；要是南方诸省能够和我们一条心，不在背后搞暴乱，我想，时间可能会更久一些。当然，这里面我没有计算远征军赵将军的部队，如果算上赵将军的数十万远征军，我们的胜算要在。。。。。。”。
“七十二小时。。。七十二小时”，袁世凯打断了王士珍没有说完的话，或许在听到王士珍这番结论之后他已经没有心思再听后面的话了，没有让王士珍再说下去，自己自言自语到：“七十二小时，那么七十二小时之后呢？难道要我们敞开国门让日本军队打进来”？
“总统，王总长的话你没有听完，如果算上山东军队和赵天一将军的欧洲远征军，我们可以挡住日本人的进攻。再说了，今天英国人和美国人不也站在我们这一边吗；我们还是有一战之力的”。总统外交秘书蔡廷干见袁世凯有些走神，连忙出声提醒，众人这也才反应过来，七嘴八舌的向袁世凯进见着自己的意见。
就在众人议论纷纷时，有两个人走进了怀仁堂，来见袁世凯。袁世凯一看是蔡锷和莫理循两人，就神色疲惫的对两人说到：“你们两位也是听到营口冲突的事才来的吧，可惜没有看到刚才日置益的表演，嚣张的很啦”！蔡锷的脸色也是很不好，他没有接总统的话，而是有些生气的问到：“总统，营口和日本人发生冲突的事，为什么不让我们知道呢？这满大街上的人都知道了，都在议论纷纷时，我这个‘全国经界局督办’才从街上行人的口中知道这件事，是不是有些荒唐啊”！
蔡锷这个时候一直在北京，现在的他，对袁世凯和袁世凯领导的政府还是很信任的，所以在自己管辖的经界局，他还是做的有声有色。政府和日本人在商讨十二条时，他就曾严厉的反对，甚至建议袁世凯“举国之力，断日人之野心”，意思是不惜倾全国的力量和日本人决战，让日本人死了对中国的野心。这一次奉天军队和日本人的营口冲突，袁世凯忙着和众人商议如何应对日本人的报复和反应了，忘记政府的一些官员的消息通报了。其实蔡锷现在担任的是文职官员，对文官，那些通报的人也许就真的忘记了。
尴尬的一笑，袁世凯说到：“是我疏忽了，松坡千万不要见怪”，说着袁世凯让人把刚才日本公使的一番话告诉蔡锷和莫理循，包括了英美两国公使、俄国公使的话也一起说了。“你们看看，发生了这件事，日本人不但要我们全部接受十二条，还要加上把奉天南部交给他们，欺人太甚啊！俄国人也是趁火打劫，对北满虎视眈眈。乔治，你能教我吗”？后面一句话，是袁世凯向莫理循说的，乔治是莫理循的姓。
“总统阁下，英国和美国公使这一次没有支持日本人，对我们来是也许是一个好现象，我这就去拜访他们，希望能够劝说他们说动自己的政府，对日本人进行施压。不过我们自己也要做好应对的准备，我说的是军事方面的准备；也许山东的赵将军可以为总统做到这一点，当然是个人意见，请总统考虑”。说完这些，在袁世凯点头之后莫理循快步出了怀仁堂，忙他刚才说的事情去了。
莫理循找英国和美国公使沟通去了，但袁世凯仍然忧心忡忡，显然对日置益临走时威胁的话在担心，他用眼睛看向王士珍，最后询问到：“聘卿，你让全国军队（主要是北方军队）进入戒备状态，是不是会让日本人觉得我们有打仗的意思，我看还是先解除了吧！看看莫理循回来之后与美英沟通的怎么样再说，能不打仗还不要打仗。另外子欣（陆征详）你要和润生（陆宗舆的字，为中华民国此时驻日本的公使）多联系一下，要润生多去和日本官员联络一下，打探打探日本国内以及军方对营口冲突事件的最新反应”。
王士珍正要回答，一边的蔡锷就已经开口了，“总统，对日本人我们不能再忍让了，刚才在街上总统知道我听到了什么吗？市民百姓都在开始骂我们政府了，说我们和前清一样的软弱无能，是一帮软骨头。。。。。。”。“好啦松坡！这些事我都知道，我还知道南方的革命党孙大炮一伙人又在纠集，想要借此来推翻我袁某人。说我和日本人勾结，孙大炮自己和日本黑龙会头子天天在一起算什么？上个月日置益来见我，传达那个十二条时就说了，只要我能答应则十二条，日本政府马上断绝和孙大炮的来往；他还说孙大炮通过黑龙会的牵线，正在和日本高层交涉，准备用东北的满洲以及东蒙古地区，来换取日本对他的支持。这样做，和我袁世凯同意十二条有什么区别？国人百姓为什么就不去指责孙大炮卖国，只把眼睛盯在政府身上！咳咳咳。。。。”！
因为激动，袁世凯的声音有些变