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防军参谋次长的雍星宝到了全民兵役制度的好处，申请在吉林和辽宁同样进行全民兵役制度，王茂如听取财政处赵佳诚的建议后认为财政不足以，否决了该计划。
而在国防军指挥层内部，却忽然因为一条建议而引爆了国防军内部权力之争。总军务部副部长兼军校处处长卢方忽然在军事会议上提出，更改现如今国防军的师团制名称，效仿西方建立甲种师，舍去学习日本陆军的师团称谓。他的建议得到了个军团长的，但是却遭到了国防军总参谋部的反对。
这条建议在国防军引起了很大的争议，因为这不是一个师团与甲种师之间称谓的问题，还关乎到指挥权的归属问题，师团制可以受到国防军指挥中心与军团的双重指挥，但是更改为西方国家的甲种师乙种师，则受到军团管辖，总部没有权利直接指挥了，因此卢方的这条建议受到总参谋部的强烈反对。
师团和甲种师的区别，则是权力划分的一场较量，师团制自然对于总参谋部而言管辖权力更大，而甲种师制度对于军级管辖权更大，一场无声无息的权力斗争在国防军内部展开了。历来，关于权力之争都是非常残酷的，而提出意见的总军务部副部长卢方在这场权力之争中赢得了军团的人心，却失去了国防军司令部的人心，被认为是指挥中心的叛徒。
而王茂如内心之中也忽然对卢方失望起来，此时提出甲种师制度无意于将原本团结的国防军凿出一条裂纹来，师团制整改为甲种师将来势必会出现，但却不是现在，不是国家尚未统一之前。卢方这个原本极有可能将来接受军务部的未将将星，随后一直被司令部的军官们一致刻意压制着，直到他从军队退役军衔也没有改变。最终，原本卢方的军团长们，也很快感受到了指挥中心的意图，抛弃了卢方。卢方之所以失败有三点，第一点就是甲种师改制的提出不合时宜，第二点则是他太急于求上位，出卖了指挥部的权力，第三点是他在提出改革之前并没有与王茂如沟通得到王茂如的便冒然提出，还拉拢了大批军官。凭借着这三点，总参谋部甚至都可以弹劾与他，但最终在王茂如的干涉下，卢方仅仅被架空军衔不变而已。
随后陆军部军学司与国防军军校处合并，前海军军学司司长吴忠英，陆军军学司司长谢宝璋的安置问题倒成了个问题。经国防军指挥中心商议之后，建议吴忠英担任国防军海岸警卫队海军陆战队司令一职，建议谢宝璋担任国防军军官安置处处长一职。其实这么安置对两人都是一个很好的交代，海军陆战队权力大，并且王茂如对于海军极为重视，未来海军陆战队必定会有所表现。军官安置处位高权重，关乎到整个国防军军官的安置问题，而王茂如的军队最让人羡慕的就是军官士兵的安置，远超军阀，这也是让士兵归心效忠的原因。
王茂如当即表示同意指挥部的建议，吴忠英和谢宝璋也立即欣然接受职务安排。同时，其他陆军部军官见到二人被合并至国防军后官衔不降反升，心中暗暗惊喜，也早作打算起来。只是卢方在这一场风波之中再一次被人孤立了，军制改革，实在是让人很揪心的一件事。
王茂如充分考虑了属下们的意见之后认为在国家没有实现真正统一之前，师团制称谓应该暂时不宜更改。到底是师团制好还是甲种师更好其实争夺的并不是个称呼而是指挥权的问题，考虑到甲种师对军官放权更大，利弊权衡之下，这次师团制改革并未成形。
精简军队并不意味着立即就要裁军，只是士兵退伍的人数开始大于入伍人数了，更多的士兵留在努尔干省，东吉省，蒙古省，新疆省，泰西省，安西省，并且总军务部积极安排这些退伍士兵的成家问题，并因此产生的汉族与少数民族杂交的后代，这些后代被称之为战士的后裔。这些战士们的后裔因为是混血，一个个生的男的英俊女的漂亮，倒是在后期出现了很多影视歌明星。
精简部队不可能一蹴而就即刻达成，百分之二十的士兵离开部队也足以扰乱军心了，防止此类事件发生，王茂如特别签署新成立四个师团，即第三十二师团，第三十三师团，第三十四师团，第三十五师团，这四个师团一方面安置士兵，一方面另有他用。
的军队都在裁军，但是只有一个地方让王茂如很犹豫，那边是西域，泰西、安西和新疆三省。西域和远东还不一样，远东早就有超过几十万的汉人在此居住，而西域三省只有新疆汉族移民少，大多数还都是从清末开始发生旱灾逃荒到新疆的汉人以及当初左宗棠征西的士兵后裔，而泰西和安西根本就没有汉族人。
维持稳定，王茂如向唐绍仪部署命令，将移民工作逐渐转移到泰西与安西。不过这项工作并不顺利，相比靠近王茂如老巢东北五省，西域三省显然危险性更大。百姓们不是傻瓜，对于危险的预判，百姓们有着天然的警觉，他们不愿意前往西域。
随后王茂如让未来西域人口稳定，避免出现种族问题而引发的叛乱，尤其是白色人种较多的西域中亚地区，历来这里的人民都比较彪悍独立，有着自己的文化和生活习惯，在二十年之后全世界出现了各个地区的民族独立运动，那时候世界开始才出现更多的国家。王茂如基于二十年后的安定，便盘算计划让中亚人种进行改良和汉化。事实上想要让西部安稳，王茂如第一个想到的是种族灭绝，只有全都是汉族地西部，才是最安全的。不过他仔细考虑屠杀太过有损于国家形象，如果这种事情一旦被揭发，必然会让北洋政府处于国际上极为不利的地位。于是他想到了更加长期却更加有效的方式，移民冲边和异族内迁。（。）
卷四 统一之战 第六百六十章 异族内迁计划（）
在王茂如亲自主持和策划下，国防军实行了两个移民计划人种计划，并都得到了执行。第一个移民计划是将遣散的士兵以及他们的家属安置于新疆，泰西，安西三省，第二个移民计划是将三地的白种人如哈萨克人，畏兀儿即后世维吾尔族，鞑靼人，乌兹人后世乌兹别克族，吉尔吉斯人，普什图人阿富汗人等迁徙至广东，河南，湖南，湖北，山东，河北，四川等中原内陆省份，强迫他们必须与中原汉族通婚，更改宗教信仰，最终将这部分人汉化同化，他们子孙说汉语，写汉字，用中国人的思维思考问题，成了彻彻底底的中国人”“更新最快。只是他们或多或少带有一些混血的特点，例如有的眼睛tèbié大，有的皮肤白皙，有的头发自然卷，有的tèbié健壮。
在这两份计划之中，其中异族内迁可以说难度更高，但后患最小，历史上异族中原之后，基本上都消失在中华文明之中，被彻底汉化，甚至有些后人口口声声声称ziji是纯正的汉族人，岂不让真正的汉族人客家人嗤笑？客家人的形成就是不愿意接受异族统治南迁的纯正汉人后代，而如今的客家人之外的其他difāng人种，哪有纯正汉族人？人们说广东的广东话是古汉语，其实广东客家话才是古汉语，客家话之中一字十个音，由此可知古汉语其实是非常复杂难学的。但是不断的异族融入，并méiyou让中华文明消失。然而让中华文明更加丰富璀璨。例如李白，就是一个汉化的胡人，他的家乡碎叶城便是如今西域。王茂如的异族内迁政策遇到的最大障碍便是宗教问题。反而他担心的经济问题并不突出，中原经济无论如何也比边疆经济强得多，只是他们的信仰和宗教他们排斥意见者，由此引发了反抗。
不过在这个hou，王茂如以强硬的手腕要求，对于拒绝执行内迁的异族。必须全家消灭，从八十岁的老者到八个月的婴儿，必须执行此政策。执行异族内迁计划。国防军不得不下大力气和经历，投入资金，这也引起了国防军内部的部分官员的异议然而王茂如态度强硬，手段也极其残酷。这种残酷甚至超过了国战对敌人的惩罚。别人不理解王茂如。王茂如也无从解释一个白种人的西域，未来将会给中华民国的后代们带来无穷的后患，便是他说了，也少有人相信。bijing现在的西域，很多人对中央政府还是持态度的，西域的中亚人还méiyou被三四十年之后轰轰烈烈的全球大民族觉醒而引爆，王茂如要将这些人未来出现独立的思想消灭于萌芽之中。
尽管王茂如对于国防军jinháng了精简，可是出于安定西域维持中国政府在西域的统治的目的。王茂如对于白虎军团的精简极为慎重，他不愿意白虎军团精简缩编。
但是雍星宝提出精简军队不能虎头蛇尾。否则引起部分军队，尤其是后加入国防军的军队将士们的不满他们误以为国防军是削弱difāng势力。雍星宝同时又说，中**队不是要有多庞大而是需要多强大，一支强兵远远大于一直臃肿的军队。不贵随后雍星宝又说，其实我们可以tongguo其他方式来补充白虎军团的损失，甚至让白虎军团实力得到增长。
原本的西域驻军白虎军团将就是国防军第一军团，拥有两个陆军师、一个骑兵师和一个独立骑兵旅级突厥骑兵师（又称为塞北骑兵师），总兵力达到七万六千人。按照精简计划，这四支部队精简之后将保留三个完整的师团，只有五万五千人。对于几乎占中国四分之一面积的西域来说，五万五千军队显然太少。雍星宝说既然西域防备如此，可以在精简军队的同时，增加西域驻军编制，这样一来，恐怕谁也不敢有异议了吧，此举得到了王茂如的批准。
后经过国防军参谋总部与总后勤部总军务部的联合会议，确立了在西域jinháng陆军精简的同时，取消突厥骑兵师但增加两个陆军师团。如此一来白虎军团则将拥有，四个陆军师一个骑兵师，真正做到了天下第一军的威名了。
白虎军团新增加的两个陆军师团的番是第三十二师团和第三十三师团，其中第三十二师团以突厥骑兵师为底子，第三十二师团长是突厥骑兵师师长郭布罗。荣海，第三十三师团以白虎军团第三、第十、第十六师团精简下的士兵为主，师团长是原吉军出身的成明。两支部队都是三三制军队，每个师团配备两支步旅一支骑旅。
精简整编之后的白虎
军团的士兵总数不降反增，总军力将达到九万五千人五个师团，其规模冠绝国防军军团。
在精简的同时，军级部队番也开始jinháng了制定，军级称与番分开，番用于内部通信应用，称用于标记部队部队产生一种荣誉感和归属感。
理所当然在王茂如心中最的边防重地镇的守于西域，任元星所部白虎军团其军制番为第一军团，防备苏俄与沙俄，拱卫外西北。
驻守努尔干防备俄国游击队和独立民族武装力量的宫小旗所部青龙军团番为第二军团，防备俄罗斯游击队，拱卫外东北。
驻守东吉省防备日本海军的李品仙所部腾蛇军团番为第三军团，防备俄罗斯游击队与日本人、日属韩国朝鲜族陆军，拱卫外东北以及鞑靼海峡即今日本海。
驻防蒙古吴佩孚所部玄武军团番为第四军团，严防西北民族独立以及打击蒙古黑喇嘛分裂武装，抵御俄国人从北入侵，拱卫蒙古并逐步向西伯利亚蚕食领土。