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魏书玉现在知道李毅为什么让他做这个主簿了，如果光是将金陵城发展壮大，虽然也算是一份不小的政绩，但是这还不足以让魏书玉动心，毕竟他不是核心人物。但是再加上一个改革，那分量就完全不同了，一旦改革成功，那这份政绩的含金量就能被无限放大了，难怪李毅如此信心十足，但是一旦失败了呢？这不得不令魏叔玉担心。
在场之人也没比魏叔玉好到哪里去，尤其是四大家主，一听到改革两个字，兴奋的心情顿时沉到了谷底。
李毅一看在场之人的脸色，便知道他们想多了，急忙解释。“呵呵，都别瞎想，我知道你们怎么想的，我也知道改革的危险，所以，我没那么冲动。我所说的改革，只是小范围的，而且还只在咱们金陵县内，确切的说，这只是一个实验，咱们金陵县本来就是一个特殊的县，陛下让我来这里，其实也有让我做出一些改变的意思。大家放心，就算有什么事情，也能控制在一县之地，不会出大乱子，所以，危险性几乎没有，但是，一旦成功了，那结果，可就不一样了！”
听李毅这么一说，众人才缓过神来。是啊，李毅又不是在朝廷，而是在偏远的，一个原本无人问津的小县城，就算真的折腾出点事，只要李毅把金陵搞起来了，李二也不会多说什么，而且就算没搞起来，也无关痛痒，那个知县商人还没有点变动？只不过李毅的变动稍大一些而已，没什么大问题。
其实这也是李毅的一个策略，其实这个改革他早就想弄了，但是这件事涉及的问题太多，变动太大。就算李毅跟李二说了，李二也不见得能同意，而且就算同意了，也不见得能行得通，所以，李毅就把金陵县当成一个试点，失败了，无关痛痒。但是一旦成功了，那这就是一个突破口。说到底，还是李毅的老套路，以点及面，中心开花；
想明白了这些，众人的心的心也都平静了，同时，还有些期待李毅说得改革，一旦真的成功了，那就真的溜得飞起了。
李毅见众人都理解了，于是便详细解释他的改革。
“我的这个变动之所以说是安全无比，一是因为咱们金陵县特殊，直接率属于朝廷管理，连润州此时都无权过问。二，便是它的特殊性，这次改革，县丞，县尉，主簿，这几个朝廷规定的官职我不会变动，只是把县尉的职能给细分了而已！”
听李毅再一次这么说，众人也就彻底放心了。
“以前，县衙办案，都是百姓出了问题，主动到县衙办案，这样一来，离县衙近的，还可以，如果离的远了，事情又比较紧急，那就真的鞭长莫及了。再者，全县数万人口，所有的案件都由县令一人来处理，无论是命案还是鸡毛蒜皮的小案子，都由县令处理，这不光效率慢，还影响县令处理其他事情。例如，咱们金陵县的蔬菜大棚，我的精力一定是倾向于这里的，但是没天一定会有许多案件要处理，那我就没办法处理蔬菜大棚的事情。所以，这不光耽误我的事，也耽误百姓的事。因此，我要把县尉的职能具体划分出去。”
“首先便是缉捕，所谓的缉捕，便是侦破案件，审理案件，善后处理案件等。也就是一个专门执行破案的衙门。例如，今天张三家丢了一只鸡，到县衙报案，那就可以出动缉捕，专门审理此案，从侦查到破案，全权处理此事。甚至如果力所能力，还要负责抓捕犯人。当然，如果有破不了的案件，还要及时报备县衙，我亲自处理。而且所有案子都要备案！”
李毅所说的缉捕就是后世的警察，只不过与警察还是有不同，警察还分刑警与民警之类的，而李毅现在主要培养就是民警，专门负责邻里之间的鸡毛蒜皮。当然，如果他们可以，李毅还会让他们逐渐向刑警过渡，争取多培养一些人才。
其实这个制度在古代还是可行的，唯一的缺点就是人，在古代，能破案的人本来就少，更何况李毅要的还是批量。不过现在有了江离尘和谢君豪，李毅就有了班底，所谓的人才，都是培养出来的，江离尘和谢君豪跟他的时间不断，李毅也已经把自己所有得有关办案的心得基本都说了，所以，这两个人差的只是经验。而他们是班底，那江离尘训练的那几个家将就是种子，这些人虽是家将，但是也都识字，这都是李毅精挑细选出来的，而且也被江离尘训练了不短的时间，所以，一旦这些种子在培养成功，那这种制度就完全可以推广了。
李毅的制度一说完，有的人比较蒙，不理解李毅这么做的目的是什么，但是还是有不少明白人，例如魏书玉、孙贤、吴宁等人就能看得明白。他们仔细一捉摸，就惊讶的发现，李毅虽然只是做了一个小小的变动，但是一旦成功，就能让县衙的办案效率至少提高数倍，而且也能将县令从冗沉的案件中解放出来，这简直就是神来之笔的改革，而且，这种制度可行性极高，唯一的要求就是人，但是人也是最好弄得，不会破案可以培养。说也不是天生就会破案的，都是孰能生巧。
想到这里，众人才惊讶的发现李毅这个小小的改革本后所蕴含的大智慧，同时也对李毅更加的崇拜与认同。尤其是魏书玉，他现在居然对主簿这个职位长生了一种期待的感觉。
第291章 神捕与吏捕（）
李毅这边还在继续说道：“从今以后，缉捕单独成立一个衙门，并在全城东西南北设立四个分衙，主衙设在金陵县衙，百姓以后报案就会报到各地的分衙，然后由分衙进行甄别，能处理，则备案处理。不能处理，则先稳住现场的同时上报总衙来处理。缉捕率属于县尉，此职务就由江离尘来担任，而缉捕的捕头则由谢君豪来担任！”
谢君豪听到缉捕的时候他就动心了，他其实早就迷上了那种破案的感觉，尤其是李毅这次现场办案的影响，他更坚定了这种想法，所以，当听说李毅把缉捕交给他的时候，他第一反应就是兴奋，第二反应就是巨大的压力，不过，战狼，从来就不怕什么压力。
江离尘和谢君豪刷的一下站了起来，大喝道：“保证完成任务！”
李毅满意的点了点头，到时给四大家主吓了一跳，他们这才反应过来，这两位可都是将军，是比雷刚还要厉害的角色，现在看到二人这股气势，岂能不心惊，张兴惊讶的目光中更带有一丝兴奋与渴望，他也想成为谢君豪这样的人物。
“恩！缉捕刚成立，虽然从零开始，但也不能让你们做光杆司令。这样，离尘训练的家将中你选择其中最好的三十人归入缉捕，这就是你们的班底，暂时给你们的名额是五十人，每个分衙十人，恩！吴宁，你可愿意做缉捕的副捕头？”
吴宁也颇有智谋，同时还是本地的地头蛇，所以，让他加入缉捕，确实是一个好的选择。
而吴宁自然也不会拒绝，他也对这个缉捕产生了浓厚的兴趣，所以，毫不犹豫的便答应下来了。
“好！缉捕的事情就说到这，议事之后，你们先把架子搭起来，县丞负责给他们调配资源，暂时先优先他们，毕竟县里的安定是第一要务。你们也先适应一下，有不明白的可以随时来问我。”
孙贤、江离尘、谢君豪、吴宁四人急忙起身应是。
李毅说完缉捕，便开始说神捕，他早就看到雷刚在一旁已经坐不住了，现在战狼的人就剩他一个，看缉捕这么有意思的事情，他能不着急吗？
“下面便说说神捕，一县之地，除了案件之外，最重要的便是安全了，地痞流氓、杀人凶犯、甚至是江洋大盗等等，这些都是需要高强的武力才可以震慑的。所以，神捕的主要职责就是保障金陵百姓的安全，缉拿凶犯，杀戮贼寇，以武力保证一县之安全。”
李毅所说的神捕，也就是后世武警的改编版，只不过比武警的职能更多罢了。
而李毅说完武警，最兴奋的莫过于雷刚与张兴了，这俩人，玩智商是他们的软肋，但是玩武力，那就是他们的强项了，缉拿凶犯什么的都是小意思，地痞流氓，更是不值一提。
“神捕，最基本的职能就是保证百姓的安全。不光是缉拿凶犯。比如，哪个百姓被劫持了，哪个百姓被讹诈了，哪个百姓被欺辱了，就算是哪个百姓走丢了，都是你们要管的。所以，你们不光要有武力，还要有应对突发事件的惊讶又冷静机智的头脑。当然，这些都可以慢慢锻炼。雷刚，神捕捕头。张兴，神捕副捕头。没意见吧？”
俩人立刻兴奋的站起来，大喝道：“没意见！”
“好，最后一个就是吏捕了。所谓的吏捕，就是专司征税、站堂、拘提、催差、征粮、解押等杂差的衙门，这些你们以前都干过，我就不多说了。吏捕的捕头是吕征，副捕头是魏江，他今天不在，到时通知他一下。”
吕征目光微动，吏捕倒是很适合他，他本来就是地头蛇般的人物，做这些事他最熟，不过和魏江搭班子就不容他不多想了，在人脉上，魏江可不见得比他差，只不过圈子不同而已，所以，魏江和他合作也算是互补，但是同时，这又何尝不是一种制衡，看看李毅安排的人手，三个捕快衙门，哪一个都有他们四大家族的人，但同时，每一个他们都是副手，也就魏江底蕴过低，让他做了副手，不过，这都是暂时的，一旦他做不好，恐怕主副位置瞬间就会调换，只是片刻，吕征就把这里的关系想的门清，不过。
吕征应声答谢，他倒不是很担心，大不了做事认真点就可以了，他相信，只要他不作死，李毅也不会故意找茬的。
而李毅的三项制度一说完，县衙的基本班子也就基本确立了，仔细一想，李毅虽然做了变动，但是却又好像变动不大。
以前的县衙也有三班衙役：即皂、壮、快三班衙役，一般来说，皂班值堂役，快班司缉捕，壮班做力差，其实也没有截然分开，皂、壮二班共负内勤、站堂、行刑、警卫、呵道等责任；快班又分步快和马快，专管缉捕罪犯。但是这里面最特殊的就是缉捕，其实现在捕快主要负责的就是捕，而破案的事情还是有县令亲自来做的，而李毅最大变动，就是把这种权力给分了出去。至于捕，李毅也适当的增加了一些职能。而其他的，李毅则是基本没变。饭要一口口吃，这已经够忙一阵子了。
“好了，事情就交代到这，县丞你先负责把这些事情尽快安排好，有主簿配合你，或者，你直接将事情交给主簿。明天开始，你要陪我负责蔬菜大棚的事宜。”
孙贤点头应是，他也看出来了，魏书玉的地位绝对不只是主簿那么简单，甚至可以与他分庭抗礼，不过，他也懂事的乐于放权，毕竟，他除了是金陵本地人这一优势外，他什么都比不是魏书玉，要不是这一点，他不可能当县丞，所以，他很清楚自己的地位，也乐于配合李毅。
见孙贤识相，李毅也满意的点了点头，他其实也怕四大家族拖后腿，但现在看来，他们已经把所有的赌注压在了李毅身上，不可能在办那种拖后腿的事了。
“缉捕的人选已定，其余的你们可以慢慢培养与挑选，我给你们一个权力，你们可以挑选任何衙门的任何一人，只要报备就可以，其他衙门不得阻�