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虽然中国人对普通工人的招募开出的条件并不高，和战前甚至是战争其间的欧洲收入相比，仅仅只是当时的一半。可就是这样，每个竞争岗位依旧有无数人员抢夺，要知道如今的德国经济已完全崩溃，德国货币——马克几乎成了废纸，普通人一天的收入就连一个面包都买不起。绝大多数人都挣扎在生死边缘。这样的情况下，中国人能开出如此“高价”已让德国人惊喜万分了。
何况。中国政府在招募同时还声称，只要被录用的人员就会当场发放10个银元的安置费用，如果有举家前往中国的德国熟练工人，中国政府还会免费提供他们一路上的船票、住宿、食物，并在工作当地为他们进行安置。如果其家属还有一技之长，中国政府还会替他们安排其他工作。以保证在中国的生活。
和欧洲相比，中国虽然落后，可落后也有落后的好处，那就是物价低廉，和收入相比生活幸福指数较高。在打听了中国的收入和实际消费情况后。原本一些原只想独自前往中国的德国人很快就改变了主意，要求带上家人一同前往。
当然了，中国政府也不是针对所有招募的德国人都是这个条件，在招募过程中，中国政府按照其人员的重要性进行等级划分，比如说一个工程师和一个普通工人相比，当然是工程师放在首位，在解决其等级高的人员家属之后才会考虑到普通工人。为了避免不必要的麻烦，这个等级制度是在内部严格保密的，方子达指示下，在欧洲进行招募工作的政府人员全都下了封口令，一律不得向外透露。
除去这些人外，方子达还开了张清单给杨度，让他在进行招募工作的同时暗中招募一批德国国防军中下级军官、士官，另外还有一些愿意到中国来生活的科学家。
招募军官的工作进行的还算顺利，除去高级军官因为战败原因或多或少要承担战争责任，在没有正式签定投降后的协议之前，这些高级军官一律被协约国所监视居住。但对于中下级军官就没这么严格了，德国投降，大量普通军官变得比平民还不如，除去一些本就是贵族身份的军官，一般平民出身的军官没了军队作后盾，他们的生存已经成为德国人中最困难的一员。
在短短一个月时间内，中国政府在这次招募过程中一共录取了14273个工程师、技师、熟练工人和有经验的工厂管理人员，加上其家属，总人数已达到了5万多人。这批人员将拖儿带口，从汉堡登上中国的货船，在简陋的条件下乘风破浪，前往他们即将抵达的东方。
除去这5万多人外，对于中下级军官的招募最终有2941人愿意前往中国，这个数字和整个德国国防军军官人数相比是极少的，但已经让中国政府大喜过望了。只是可惜的是，那些科学家的招募有些困难，杨度费劲九牛二虎之力这才招募了146位肯前往中国的科学家，这还不是尖顶的科学家，其中有不少人仅仅只是刚毕业没多久在导师手下工作的科学工作者而已，毕竟科学家无论在何时都是所有国家所重视的一员，在国民最困难的时刻首先保证的就是他们这些人，何况中国又是一个落后国家，一些科学家就算要逃离德国也会首先考虑英国、美国这些国家，只有一些在生活上困难，科学成就不高，名气不大，又没有路子，或者说刚刚出道没多久还当着助手的年轻人才会选择去中国。
中国政府代表团在欧洲大陆抓紧时间，而在京城的方子达也没闲着，当他接到杨度和曹汝霖分别发来的电报后，抑制着兴奋在屋里转了半天，随后就招来人员分配具体工作。
按照方子达的设想，从德国抢运回来的工厂、设施除一些基础工业安置在江浙之外，其余重工业将在直隶、东北、西南和西北地区各建起四个工业城市，这四大工业城市将成为中国未来的发展基础。
这样的选址是方子达经过深思熟虑后决定的，虽然中国东南部是最发达的地区，可是从地理位置来看这个地方并不适合，主要是中国的海岸线过于漫长，国家积弱，一旦有战争爆发根本无法保证这些工厂的安全。
可把工业城市设置在内陆，除去东北地区交通还算便利外，其余地方尤其是西南和西北地区无论是交通还是生活条件都大不如沿海地区。幸好，在方子达的支持下，交通部这两年已加快了铁路筑建工作，按照进程来看，或许明年西北和西南地区的铁路线就将通车，这样一来就解决了运输问题。而且西北、西南地区虽然落后，但同样矿产资源丰富，在这点上方子达也有所准备，一切将有条不紊的进行。
四个工业城市的新建，不仅能解决中国基础工业落后局面，同时也能拉动周边地区的经济发展。曾经有人说过一句话“中国的问题主要是土地的问题”，这句话既有道理但也有所失却的方面，起初，方子达也以为民国时期的土地矛盾是很深的，但他在担任中央银行总裁后特意委托有关部门和利用银行资源对土地情况进行过调查，实际上到如今，中国土地矛盾问题并没达到激烈的程度，虽然民间拥有大量地主，可这些地主绝大部分都是依靠自己勤劳致富，而且在中国传统文化的影响下，普通的钿户、长工、短工就如同在后世企业打工的工人一般，依靠自己的劳动力换取应得的酬劳。甚至在有些地方，钿户、长工、短工收入并不算低，为地主工作所得的酬劳完全能满足他们的生存要求，除非是一些乡间俗称的“闲汉”“二流子”之类好逸恶劳的人败光家产无法生存，一般来说只要努力就不愁生活。
当然，这是建立在和平基础上的，中国的人口和土地比例依旧是个重要问题，随着工业基础的发展，土地问题也会逐渐变的尖锐起来。未雨绸缪，方子达从未小看这个问题，他大力发展工商业，试图把地主从土地中脱离出来投入工商业中，以减轻以后可能发生的土地问题。另外，在新建工业城市的同时，方子达还做了个初步移民计划，将在人口密集，土地问题严重的地区进行移民，以把大量人口投放到人口稀少的东北、西北等地。只不过这个计划还有许多问题需要解决，要知道中国人恋乡的情节是极其严重的，如果处置不当这计划很可能会带来极大麻烦。（。。）
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第三卷 大炮开兮轰他娘 第三百二十九章 商议工作（）
除去移民计划外，方子达在同时还制订了一个政府赎买土地计划。但这计划推行并不简单，中国人对土地的渴求是到骨子里的，这是几千年文化传统形成的性格，人们一旦有钱第一件事就考虑到置地建房，而不是把资金投入在商业运作用。毕竟仕、农、工、商的观念根深蒂固，把土地作为一份遗留给子孙后代的产业，这几乎是绝大多数中国人的传统想法。
赎买土地计划，这计划从一开始就注定是困难重重，方子达只期望在大力发展工商业的同时以减轻地主对土地的依赖性，从而使得这计划能够推行。当然，方子达也明白其中的难度，他已经做好了长期准备，三年不行就五年，五年不行那就八年、十年，这个计划无论如何都要推行下去，只要有开始就是成功。
“欧洲的外交谈判不太顺利呀。”国务院总理办公室，廖仲恺起身接过方子达递来的咖啡品了一口，眉目中有些难色说道。
“那是法国人开价太高。”方子达抽了口烟，手指点点放在桌上从欧洲刚发来的电报：“法国人企图把德国给肢解，让德国人永不翻身，这样的条件别说是德国，就连英国人也不允许。一旦没了德国的牵制，法国就将成为欧洲大陆唯一的超级大国，英国可不想走当年百年战争的老路，用德国平衡法国的力量，使欧洲大陆无法形成一个有凝聚力的势力出现，这一直是英国人在欧洲的战略方针。”
“的确如此。”廖仲恺点点头，表示对方子达的意见认同，但对于已经进行了2个月的谈判依旧没有成果，他又有些担心。
在法国巴黎，由六个战胜国。英国、美国、法国、中国、日本、意大利的外交部长、总长和政府首脑组成的谈判委员会内部矛盾重重，法国人狮子大开口，试图把德国搞得万劫不复，同样其它国家也心怀鬼胎，尤其是最后参战的日本外交团四处游说各国谈判委员，要求把原本分于中国的大部分利益交由日本人。
这些无理条件当即就遭到了曹汝霖为首的谈判人员反对。中国人手握开战前和英、法签订的协议书，上面明确注明了如果战胜中国将获得那些利益。可在这时候日本人跳出来试图抢夺，中国政府哪里肯接受？英、法两国虽然表面上安慰中国政府，信誓旦旦保证绝对不会让在最困难时刻帮助协约国的中国政府吃亏，以前所签订的协议依然有效，但在私下他们也打着别样的主意，要知道大饼就这么大，三个人分和六个人分比例是完全不同的，美国人的一份必须要保证。日本人虽然胡搅蛮缠可毕竟也属于战胜国一员，另外中国政府在德国占领区所做的一切各国也看在眼里，经历欧洲大战后，西方势力在远东的影响力将会大减，这种情况下，西方国家需要一个能牵制崛起中国的国家，而这国家最好的对象就是日本。
所以，一方面安抚中国政府。对中国政府作出保证，而另一方面私下和日本商谈怎么把本分给中国的利益割让给日本。这种两面派的手段另中国谈判团成员恼怒非常。可同时在正式协议出来前又对此无能为力，毕竟再怎么抗议日本人也不会少掉一块肉，他们的脸皮之厚早就练到了炉火纯青的地步，只要能获得利益，什么都不顾了。
“仲恺兄，我知道你在担心什么。其实大不必如此。”方子达见廖仲恺微皱着眉头笑着说道：“欧洲打成这样，谈判段时间是完成不了的，再者，就算谈判有了结果又如何？你难道以为英、法、美、日等国真的会照顾我们中国么？政治就是政治，条约的签订就是用来撕毁的。这是西方国家一直所认为的观点。如果在谈判桌上我们得不到所需要的东西，我们可以完全拒绝签字嘛。所以，这场谈判无论到什么地步，我们只需做好我们的工作，比如那些即将抵达国内的工厂、设备、技术人员等等，这些才是真正的根本。”
廖仲恺眼睛一亮，若有所思地看着方子达：“当初挑唆宋遁初在出兵前你是不是就想到了这一步？而且逼迫协约国的英国和法国和政府签下了那份东西？”
“这是当然！”方子达哈哈一笑，有些自得道：“要不然你以为我们如今在德国做的那些事英国和法国为什么没有直接插手反对，反而睁一眼闭一眼呢？其主要原因就在这里。英国和法国人虽然瞧不起我们中国，可他们和日本不一样，他们还是要面子的。在如今这情况下，最终谈判结果肯定不会当初协议中所写的那些，我们这个亏是吃定了的。在这种情况下，用这种方式来安抚下我们中国政府，这也是一种外交策略。”
“呵呵，你这家伙，真不知道哪里来的这么多鬼心思，但话说回来，和遁初相比还是你更适合坐这个位置。”自宋教仁辞职后，廖仲恺虽然依旧担任内务部总长，平时在工作上也对方子达很是支持，不过毕竟方宋两人的争斗让