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嘉靖三十六年，葡萄牙殖民者得寸进尺，竟在澳门私自扩充居地，建筑炮台，设官管理，强行租占。这样，由于明朝政府吏治腐败，个别官吏的受贿卖国行为，使中国的神圣领土澳门被葡萄牙殖民者长期租占窃据。但澳门的领土主权永远属于中国。万历时，明朝政府一直行使主权，派官吏管理澳门，每年向葡萄牙殖民者征收地租税金。到20世纪末，我国政府在1997年收回香港之后，于1999年12月20日收回澳门。
清官海瑞
海瑞（1514—1587年），字汝贤，号刚峰，广东琼山（今属海南）县人。4岁丧父，28岁成秀才，37岁中举人，此后两试春官不第，遂出仕做了福建延平府南平县（今南平市）教谕。
他教导生员，谨守礼法，身体力行。但在实际生活中，礼法早已成为一纸空文，人们屈从的是长官意志。有一回，延平府的府官到南平县学视察，海瑞领两名训导到明伦堂谒见。两名训导见了府官，立即左右跪下叩拜，惟独海瑞当中挺立，只是拱手施礼问候。府官见左右低中间高的样子，就像一个山字笔架，很不愉快，作脸变色说：“哪来的山字笔架竖在这里！”海瑞冷静地说：“府官大人应该懂得，这里是为国家培养士人的地方，应该保持师长的尊严。您难道忘记了会典中的有关规定！若是到贵府求见，当另有礼节。请大人不必生气，还是善自尊重为好。”府官听了，只得忍气吞声。从此，海瑞便得了一个“笔架博士”的雅号。
海瑞做了四年教谕，嘉靖三十七年（1558年）45岁时，升任浙江严州府淳安县知县。
海瑞到任后，微服私访，目睹了人民的疾苦，感叹说：“天下事都被秀才官作坏了。岂只是不才，而且贪残刻削，充饱私囊。即使是自爱者也不免做八面玲珑的乡愿，穷竭民脂民膏，博交延誉。”他决心以自己的行动矫正这种风气。
当时的浙江总督胡宗宪，兼负防御倭寇的职责，居官风厉，境内官民无不凛然畏惧。一次，他的儿子道经淳安，随带大批从员和行李，作威作福，对驿站的款待横加挑剔，并凌辱驿丞。海瑞将胡公子逮捕起来，并且没收他携带的大量现银，然后押送总督衙门，禀告说：“这个胡公子必系假冒，因为总督大人节望清高，不可能有这样的不肖之子，也不可能有这么多的金银财物。”
胡宗宪毕竟识大体，没与海瑞计较。
公元1559年初，海瑞被任命为江南巡抚。这里是明朝经济最为发达的地区，是朝廷的财赋重地，当然也是地方豪强势力最为猖獗的地方，素来号称难治。而任命一位举人出身的文官来担任此地的巡抚，从明中叶以来，实属罕见的事情。以海瑞的性格、修养与声望而论，在此显要位置上必有惊世骇俗之举。
海瑞一到任，那些贪污受贿的官吏，便自动解职而去。横行乡里的豪强，也都收敛起来，有的甚至逃往外省躲避。缙绅之家连夜把朱红大门改漆黑色，以免炫人眼目而求韬光养晦。驻在苏州的监造宦官，把他的轿夫由8人减为4人。举凡这些琐事，都说明了新任巡抚令人震慑的威势。
海瑞为人清廉刚正，满怀忠君爱民的热忱，希望在二三个月内就将素称难治之地转变为人人乐生的太平世界。他下车伊始，即颁行督抚条允36款，布告施政方案。条约充分表明了新任巡抚的清廉，而属下也必须以他们的上司为榜样。有些规定则不免失之理想化与繁琐苛细。例如，他规定境内成年男子一律从速结婚成家，不愿守节的寡妇应立即改嫁；境内的公文，今后一律使用廉价纸张，过去公文的后面留有的空白，今后也一律废止；自条约公布之日起，境内的若干奢侈品要停止制造，包括特殊的纺织品、头饰、纸张文具以及甜食。
明中期以后的江南，土地的占有已极不平均，地权高度集中，人们贫富悬殊。当时以白银来充当货币，而大部分白银集中在富户手中，农民又承担着沉重的赋税，不得不向富户借贷。这就造成了高利贷的猖獗。
尽管政府的法律规定放款利率不得超过3分，而且不论时间多长，利息不得高于本金的一半。但此规定不过是一纸空文，实际上根本无人遵守。农民一旦借了高利贷，很少能还得起。还不起高利贷，原先作为借款抵押的土地，便为债权人所有。因此，高利贷也就成为有钱有势的乡绅兼并土地的另一重要手段。
第240章 明朝（20）（）
江南最为小户百姓痛恨的要算松江府华亭县的徐家。徐家老爷徐阶是致仕的内阁首辅，徐阶的弟弟除陟出身进士，官至南京刑部侍郎，子荫官为太常卿，琨、瑛也荫官尚宝司，可以说是功名鼎盛，门庭显赫。徐氏数代未分家，奴仆好几千，占有土地24万亩，一说40万亩。除了经营土地、高利贷外，还开办以奴婢为主要劳动力的纺织工场，包揽当地的赋税、办理汇票业务。高官显宦加上巨富，家人就不免仗势欺人，横行乡里，作恶多端，引起公愤。
海瑞要奉行他信仰的理想，为小民百姓讨还些公道。他首先从徐家开刀。徐阶当首辅时，于他有救命之恩，他于是采取了一个恩法两全的办法。徐阶致仕后听凭家人横行不法，本可以刑法惩处，但海瑞只是将百姓控告徐家的诉状转达给他，让相公大人设法解决，并且最低限度要退田一半。据说，徐阶接受了海瑞带强迫性的要求。后来，海瑞又逮捕了徐陟。这样，一方面显示了他的执法不阿，另一方面也减缓了百姓对徐家的不满，体现了爱人以德的君子之风。
海瑞若是采取惩一儆百的方式，在外紧内松的气氛中来解决江南乡绅大户对平民百姓的压迫问题，或许能取得一定的成功。但是他并不以惩一儆百为满足，而是要使受冤屈的百姓全部得以伸冤。他规定每月的初二、二十六两天为放告的日子，百姓可以到巡抚府上告状，放告日收到的诉状往往达三四千件。公元1569年年底，他到松江府巡视，前来告乡官占夺田产的人几达一万。他决心通民隐、抑强横。然而，要保证对田产纠纷的审断做到既合理又合法是困难的。首先，海瑞没有一支训练有素的司法队伍可供支配；其次，缺乏必要的书面证据。明朝法律规定，因还不起借款而为债权人所有的土地，在5年内可以原价回赎。但当时要求乡宦退田的小户人家往往没有书面契约，海瑞就规定，凡是无书面契约者，一律按未满5年处理。这样就引起了乡官们的恐慌。他们恿动、贿赂县官弹劾海瑞。
海瑞到任不久，就受到刑科给事中舒化的弹劾，说他只注意节约纸张等枝节问题，而“不识大体”。他开始处理田产纠纷后，又受到吏科给事中戴凤翔的弹劾，说他“鱼肉缙绅”。戴凤翔的弹劾手法当然是惯用的罗织，把那些无关是非的事情编织到一起，对海瑞的为人行事进行全面否定。弹文中还耸人听闻地说，七个月前，海瑞的一妻一妾在同一天一起死去，很可能是出自谋杀。尽管海瑞上章辩论，对事情一一予以澄清，并说妾系自缢于农历的七月十三日夜，妻系病死于二十四日夜，但弹劾却取得了预期的效果，不论真相如何，许多人已怀疑海瑞是怪僻不近人情，才造成了这样的家庭悲剧。隆庆帝批示，“着海瑞以原官总督粮储”。而当时高拱东山再起，复入内阁为首辅，兼掌吏部，他没有忘记海瑞在他与徐阶争权时所起的作用，作为报复，他把总督粮储的职事归并南京户部，实际上撤了海瑞的职。海瑞一腔忠君爱国的热情无处展现，只好谢病辞职。气愤之下，他在辞章中痛斥“今举朝之士，皆妇人也！”
海瑞离任的消息刚一传开，江南的小户人家，“号泣载道，家绘像祀之”。
公元1570年春天，58岁的海瑞罢官回到海南故乡。两年后，新帝即位。高拱在政争中失败，被逐回河南老家。张居正取得首辅位置。在政治上，海瑞与张居正有许多相似的地方。他们都力图振作百病缠身的明帝国，上下求索，锲而不舍。只不过在具体的做法上，他们并不一致。张居正是一个实干的政治家，一切从实际出发；而海瑞则是一个复古色彩很浓的理想主义者。海瑞任应天巡抚时，曾致函当时已是内阁大学士的张居正，请求他对自己的所作所为予以支持。张居正在给他的复信中说：“三尺之法不行于吴久矣。公骤而矫以绳墨，宜其不堪也。讹言沸腾，听者惶惑。仆谬忝钧轴，得参与庙堂之末议，而不能为朝廷奖奉法之臣，摧浮淫之议，有深愧焉。”表面上对海瑞的处境赋予同情，实际上却批评他行法太为骤急。不过海瑞仍是海瑞，挫折改变不了他的信仰。万历二年（1574年）春，会试举行在即，张居正有一子参加考试，传言张首辅曾私下嘱托会试总裁礼部尚书吕调阳。海瑞即致函吕尚书，请他“以公道自持，必不以私徇太岳（张居正之号）。”这种毫无顾忌的耿直当然不为张居正所喜欢，结果就是海瑞在家闲呆15年。
万历十三年（1585年），张居正已遭清算。万历帝为树立自己的政治形象，召73岁的海瑞任南京都察院右佥都御史，道改南京吏部右侍郎，署吏部尚书。万历十五年（1587年），当寒冷的季节来临时，明南京都察院右都御史海瑞，这位大众心目中的英雄，走完了人生的最后旅程。海瑞无子，死时仅留下俸银十余两，旧袍数件，是同事官员的慷慨解囊，才使他得以入敛。他的死讯传出，小民为之罢市。丧出江上，白衣白冠相送者夹岸，祭奠泣别的人们绵延百里。而北京主管人事的官员无疑因此可以大松一口气，因为他们再也用不着去为这位到处惹事生非的人物费心做安排了，他们乐意俯从民情，请求皇上赐给他一个恰如其分的谥号“忠介”，并追赠太子太保。
汤显祖
汤显祖，字义仍，号若士，江西临川人。早年即有文名，但因生性耿直，不愿与权贵交往，直至34岁才中进士。不久，他到南京做太常博士，与东林党首领有密切联系，并接受了王学左派的影响，因而政治上履受挫折。万历十九年，汤显祖因不满朝政，上疏抨击当权大臣，被贬至畦州半岛的徐闻县做典史，后迁至浙江遂昌任知县。在这期间，他对人民的痛苦有了深切了解，更坚定了他反抗黑暗现实的态度，这种态度对他日后的创作产生了深远影响。万历二十六年他辞官归乡，从此隐居黎里，潜心著述。汤显祖一生著述颇丰，除有红泉逸草、差别棘邮草等诗文集外，逝世后又有玉茗堂集刊行。汤显祖的著作主要有紫钗记、牡丹亭、南柯记、邯郸记四种，因作者系临川人，四剧又都写到梦境，故又被称作“临川四梦”；又因显祖书斋名“玉茗堂”