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介于俄国舰队在清日甲午战争中的失败。俄国海军部对双方的优缺点进行了系统的分析。没有一个防守严密的港口作为基地，无法修理大型战舰。这固然是失败的重要原因，但是在战舰性能上的差异同时也是无法否认的事实。造价高昂的留里克级在战斗中起到了中流砥柱的作用，即使在最后关头，留里克依然保持了相当的战力。但是作为低端舰的亚速海号表现欠佳，完全无法压制北洋舰队中同类型的加里波第级装甲巡洋舰。
就在海军部中对亚速海型战舰横加指责的时候，作为参展舰队指挥官的马卡诺夫却走出来为亚速海型装甲巡洋舰辩护。“亚速海型装甲巡洋舰虽然相对于加里波第级来说处于劣势，但是综合起来看也是一级十分不错的战舰。只要稍加改进，将是一艘十分优秀的战舰。”当马卡诺夫说出这句话的时候，全国一片哗然。只有财政大臣和俄罗斯船厂对马卡诺夫抱有一丝的感激。
是马卡诺夫傻了吗？不，绝对不是，对于俄国海军需要什么，如何以最小的投入换取最大的收益。马卡诺夫心里十分明白。北洋舰队走的是精兵路线。每一艘战舰都是工业化的尖端代表，无论是早期的归远级还是后来的加里波第级及其衍生版。每一艘战舰的战斗力都是相当高的。而这种路线所适用的条件是北洋舰队只有一个敌人。那就是俄国派往远东的战舰，而且他们只要在东海黄海这个相对狭小的区域中作战就可以。但是俄国不行。
俄国是什么国家？他需要在欧洲和远东同时维持两支强大的舰队。俄国舰队的目标是对世界上最强大的海军都可以构成严重威胁。俄国需要它的战舰有远洋航行能力，毕竟，他的战舰要从欧洲调往远东。而且俄国3大主力舰队被分割在3个相对独立的地理区域中，在这种情况下，保证足够的数量成为了压倒一切的前提。如果走精兵政策而且保证足够的数量的话，俄国财政恐怕是要被海军吃光吧？
亚速海型确实存在一些问题，但是在马卡诺夫看来。火力相对较弱的问题可以通过数量来解决，防护问题可以通过削弱主装，增加防护面积来解决。而相对于北洋舰队的各型战舰，亚速海的航程优势是明显的。俄国不比清国，清国从北到南有太多的港口可以用于补给了，但是俄国呢？恐怕离开了在东南亚的欧洲各国殖民地，俄国能用于补给的地方恐怕只有北海道和新占领的室兰港了。所以必须强化舰队的续航力。
此外，马卡诺夫还有一个令他无法启齿的原因。俄国海军内部实在是太**了。相对于英法意等海军强国可以出口大量的战舰来养活船厂。但是俄国不行，别看俄国海军规模足够给力，但是造船技术和另外3强相比还是有些差距的。所以。俄国船厂完全靠本国海军订货来养活，而这样一来，海军部和造船厂之间迟早有些说不清道不明的关系！各个造船厂为了获得订单，其中一些台面下的动作已经成为了海军中公开的秘密。综合技术和体制上两方面的原因，俄国人如果重新设计一级性能十分优秀的战舰并大量装备的话，不知道又要浪费多少宝贵的资金了。
所以，马卡诺夫继续了原有的巡洋舰队装备思路。那就是巡洋舰部队将有少量精锐强大的巡洋舰领舰加上大量性能一般的装巡构成。其中大量装备的装巡将以亚速海型装巡为蓝本进行改进。而新式的巡洋舰领舰将摒弃在海战中大显神威的留里克型战舰，由法国和俄国的设计师重新设计一款新式的装巡。
“为了保证足够的投射量。我希望这艘战舰能使用贵国新式的27时为了保证足够的航速。我需要贵国最先进的动力系统。至于装甲带的布局吗？要求很简单，主装可以抵御包括12寸的巨炮。而上装必须可以抵御10寸级别的火炮，所有的副炮全部炮塔化。对了，还有航程。我需要它可以不用补给就能在远东的海洋中任意驰骋。”面对法国设计师，马卡诺夫提出了自己的要求。“这些条件实在让人十分不舒服。”事后一名法国设计师这样说道。
而除了两款新式装巡外，俄国人更加关注的是战列舰。在他们看来，大型化的装巡只能在前卫战和对抗同级别巡洋舰时拥有优势，一旦和真正的战列舰交手，吨位和武器上的差别足够在硬碰硬的战斗中轻易的解决对方，即使像pisa级这样的顶尖装巡也不行。而且受到了北洋可能订购新式的但丁级战列舰的刺激，俄国人决定建造新式的战列舰。
建造像但丁级那样，吨位达到1万4前多吨的战舰对于俄国造船业来说无疑是冒险，在设计战舰时。俄国人依然决定利用数量优势压倒对手的质量优势。在武器的选择方面，4门12寸主炮是一定的，并且将使用法国人新研制出来的双联电驱动炮塔。保证射速，同时配备法国人专有的苦味酸高爆弹（历史上，第一个完成苦味酸装药实战化的国家是法国而不是日本、英国。）
而在副炮方面，俄国人摒弃了原先大量装备的6寸速射炮，在俄国人看来，这些射程较近，而且不能有效击穿对方次等防护区的火炮在面对对方的主力舰艇中没有任何作用。至于扫甲板，射速更快的4。7寸速射炮就可以胜任，这样一来，俄国人可以将节省下来的吨位用于安装更大的副炮。所以，俄国人在战舰副炮火力选择上，决定安装8门8寸炮和8门4。7寸炮。而8寸炮则布置在战舰的4角的炮塔中，这样一来，俄国战舰就可以保证侧弦投射火力达到4门12寸炮，4门8寸炮和4门4。7寸炮。
这样的火力分工相当明确，12寸炮用于对付对方的主装，8寸炮用于攻击对方的次等防护区，而4。7寸炮则用于对付鱼雷艇和扫对方的甲板。本来在俄国海军中有人提议学习意大利人的pisa级装巡和但丁级战列舰中轴布置主炮和二级主炮，但是这个观点被海军和造船两方面都驳回了，原因很简单，如果中轴布置的话，船体一定会拉长，这样一来对于俄国造船厂和远东室兰港的船坞是一个挑战。而如果将主炮下降一层甲板布置，而让8寸炮布置在后面形成伪背负布局的话，又会严重影响试航性。所以不得不作罢。
至于装甲防护吗，俄国人已经对新式装甲布局有了一个基本的认识，在这方面，俄国人做的很不错，10寸的主装覆盖到中甲板，上面是6寸的上装甲。甚至就连船体首尾都有10全面免疫6寸以下火炮的攻击。
也许是因为装甲和武器堆的太狠了，留给这艘船的动力系统的配重有些过低。1万2千多吨的战舰堆出如此之多的武器和防护已经很难了，更为关键的是还要考虑试航性和航程，所以这级战舰的航速被削弱到16节左右。对于这一点，马卡诺夫曾经提出了反对意见，甚至不惜增加吨位。但是在俄国造船厂方面和海军部的压力下，马卡诺夫最终还是让步了。就这样，俄国新一级战列舰被设计成了注重火力和防护，但是航速较慢的铁乌龟型战舰。
得知新的造舰计划后的沙皇十分兴奋，甚至不惜停止部分已经开工战舰来为新船提供船台。而作为俄国新式装甲巡洋舰领舰的某型战舰则在法国建造。在称霸远东的梦想下，巨大的俄国战争机器终于开始发力，大量的主力舰建造计划被付诸实施。一轮新的海军军备竞赛拉开了帷幕！
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第二百九十四章 进京（）
作为清日甲午战争中的大功臣和策划者，在处理完紧要的事情后，徐杰自然要和李鸿章等人一起进京，这不仅仅是向中枢汇报这一年来北洋水陆二师的战况。更是一个关系到重新分配权利和战利品的重要事情，其重要性丝毫不亚于在战场上的搏杀。这直接关系到战后清国政治版图的划分和自己今后的计划。所以，徐杰必须打起十二分的精神去应对！
而与此同时，中枢内部无论是帝党还是后党也开始准备应对进京要权的师徒二人。无论中枢的那些大臣们如何失落，但是甲午之战中，清国之所以能获得大胜，北洋居功甚伟，无论如何，不给点权利和好处，怕是北洋绝对不会善罢甘休。而在慈禧眼里，如果说以前的北洋只是实 力强大，让她有些不安的话，那现在的北洋可是已经到了一种尾大不掉的程度了，绝对不是中枢一两句话就可以限制的了。
不过慈禧毕竟是慈禧，几十年来的宦海沉浮让她多次面对这种外重内轻 的局面。从最初清除肃顺等人，以及后来裁撤湘军和淮军。慈禧都获得了胜利，这一次，他依然信心满满，淮系和各方势力联合起来的北洋确实强大。但是在慈禧看来，这个强大只不过是建立在沙滩上的楼阁，现在的北洋成分太杂了，各方都有自己的需求，只要能动之以利。在利益的驱使下，这个看似强大的联盟就会土崩瓦解。而慈禧的第一步棋就是下在了徐杰这个北洋新贵身上！
就在李鸿章和徐杰两人到达北京的第三天，李鸿章进宫面圣。正当张佩纶和徐杰在驿馆中商讨事情的时候，翁同龢和庆王的到来，让两人有些不知所措。“济世，我这个终身不得启用的人先行回避一下。”张佩纶说完就退出来堂屋。于是片刻之后，只剩下徐杰、庆王和翁同龢在场了。
双方宾主落座后，自然少不了一番恭维。对于庆王和翁同龢此行的目的。徐杰不太清楚，但是对于这两个一个属于后党一个属于帝党的人物同时来到这里。徐杰还是有所警觉的。“看来在光绪和慈禧眼中，北洋的威胁已经隐隐上升到了第一位。为了中枢的权威，他们很有可能联手先分化和削弱北洋。而后才是权利的争夺。“徐杰心中隐约透出一丝不安。而随后的交谈中，庆王和翁同龢的所言正好应证了这一点！
“不知此战之后，徐大人有何打算，是继续留在水师还是另寻高就啊。”翁同龢满面春风的说道。看着翁同龢的笑脸。徐杰潜意识的就有一种厌恶的感觉，对于清末清流的不肖。对于翁同龢为图私利而置国家利益于不顾的做派，就不仅仅是厌恶了。
“这一切还不是看朝廷的安排。”徐杰随便说道。
“对于徐大人这种年少有为的青年才俊，太后和皇上还是十分看重的。照理说徐大人完全可以掌数省之地了。但是太后老佛爷说了，徐大人精通海事，还是总管海军比较好。”庆王试探性的说道。
“徐大人之才可不仅仅是管理一个北洋水师。其实徐大人完全可以总领海军衙门的事务，何况现在北洋声势已足，为国家计。这南洋、两广和澎湖水师也该整备一下了。不知道徐大人意下如何啊。”翁同龢继续说道。
“这个想法倒是不错，去海军衙门就等于和北洋脱离了直接联系，而到时候，朝廷不拨款，北洋要扩军，自己正好受这个夹板气，至于说扩充南洋等水师，这完全是借自己的手来扶持刘坤一，这个看似风光无限的位置可不是自己能坐的。”徐杰心中冷笑道。