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商鞅变法以强秦国，始皇伟略兵吞天下！
。。。。。。
当年大秦帝国的强大深入人心，令六国遗族胆战心惊，若不是秦二世胡亥自绝宗庙，斩杀始皇子嗣，将臂膀蒙恬等忠心于大秦帝国的文武赐死，自断长城。？？燃文？？？。ranenac
就凭借楚霸王项羽与十八路诸侯，又岂会将兵威赫赫的大秦帝国葬送。
一时间，蒋琬等人的心里不由掠过这样的念头，因为他们清楚，当年大秦帝国的强大。
正因为如此，蒋琬等人听到秦侯嬴斐的话后，心中不由得有些震撼。
看着蒋琬等人眼中的震惊，嬴斐沉默着点了点头，道：“如今大汉王朝的制度已经奔溃，想要在这个乱世生存下去，就必须要变法图强。”
“否则在接下来的争霸中，世家大族将会有一次做大做强，到时候就算本侯出手变法，也会心有余而力不足。”
“主公，如今正是乱世，突然间变法，恐怕会引起百姓与各地实力的恐慌，到时候四州动荡不安。”
徐庶眼底掠过一抹凝重，他对于秦侯嬴斐的做法，说不上赞同，也说不上反对，因为他清楚嬴斐这样做的目的。
只是变法一事，终究是关乎整个并凉汉益四州的安稳，一时间徐庶心中也没有底气。
“嗯。”
点了点头，嬴斐也承认徐庶此言老成谋国，说的不错。只是这是一个机会，一个打破世家大族以及士大夫控制朝堂的机会。
嬴斐从来就没有想过，皇帝与士大夫共治天下，这种给自己制造掣肘的事，他可不会去做。
“唰！”
一念至此，眼中射出一抹冷冽，嬴斐双眸如刀，死死的盯着在座的文武百官，道。
“如今正是乱世，是权力开始洗牌与势力重组的时候，想要变法，想要解决世家大族控制朝堂的结症，就必须利用这个机会。”
“嗯。”
重重的点了点头，军师郭嘉眼底掠过一丝凝重，因为他清楚变法一事，对于老百姓自然是好事，但对于世家大族而言，这将是雷霆一击，根本就不能接受的事情。
想要变法不失败，就必须准备防备世家大族的反扑。
“只是变法一事一旦发生，将会彻底的引起四州之内的世家大族疯狂反扑，一旦处理不好，将会令四州大乱。”
“变法一事，嘉以为当慎重！”
在场的众人，都是秦侯嬴斐的心腹，他们或多或少知晓一点世家大族的强悍之处。此刻听到郭嘉的顾虑，不由得纷纷出声符合。
“军师所言甚是，变法一事还请主公慎重。”
众口一调，这本来不可能发生的事情，就这样发生在了秦侯嬴斐的面前。秦侯府的文武，或多或少都与世家大族有关系。
他们也清楚，当前天下的文武皆出自世家大族。可以说世家大族就是整个天下的柱石，一旦柱石倒了，将会发生天倾。
霸道而犀利的目光从每一个人的脸上掠过，最后将目光落在了蒋琬的脸上。如今军师郭嘉与徐庶都已明确表态，自己麾下的重臣还未表态的只剩下了蒋琬一个人。
“公琰，对于此事你有何看法？”
随着秦侯嬴斐的针对性发问，一时间，整个大厅中的目光皆落在了蒋琬的身上，万众瞩目。
“禀主公，臣以为变法一事可行，但需要谨慎，一步一步来。”
变法，其实就是一场社会的变革，纵观古今中外，每一个国家变法图强，都会沾满鲜血。
有时候更需要变法者自己殉道，这其中有以商鞅最具有代表性。
商鞅改革了秦国户籍、军功爵位、土地制度、行政区划、税收、度量衡以及民风民俗，并制定了严酷的法律。
同时商鞅主张重农抑商、奖励耕织，军事上商鞅作为统帅率领秦军收复了河西。
然而秦孝公去世的同年，商鞅因被公子虔诬陷谋反，战败死于彤地，其尸身被带回咸阳，处以车裂后示众。
自古以来，汗青功臣不好命，商鞅就完美无瑕的表现了这一幕。
“嗯。”
嬴斐点了点头，他听出了蒋琬语气中的告诫，也明白一旦发动变法，将会对现在的天下造成多大的冲击力。
心里念头闪烁不定，半响之后，嬴斐望着底下的文武百官，道：“变法一事确实是本侯想的有些简单了，此事暂时先放一放。”
“主公英明！”
看着文武百官眼中闪过的欣喜，嬴斐嘴角露出了一抹冷笑，只是冷笑刚出现就消失不见。
“奉孝，兄长，典韦等人留下，其他人都先行退下。”
“诺。”
目光随着众人离去，嬴斐的目光变得犀利起来，他心里清楚，刚才不是他想要终止变法一事，而是局势不容他再提。
那怕蒋琬等人支持，只是麾下众人不支持，将来都会发生意外。在这个乱世中，秦侯嬴斐不想要有变数的出现。
“变法一事暂且不提，今日本侯留下诸位的原因是因为军队。”
典韦眼中闪过一抹凝重，麾下五十万大军，是秦侯嬴斐的逆鳞。典韦与郭嘉等人都清楚，这里面绝不容许其他人插手。
郭嘉眼中精光一闪，心底生出了一丝明悟，只是他没有想到秦侯嬴斐的这一手切入点，会在大军身上。
在这个有兵就是草头王的时代，只有紧握手中的大军，才能在这个茫茫乱世中，站稳脚跟。
“原来如此，我还以为真放下了！”
徐庶在心底呢喃一声，眼底掠过一抹笑意，他对于嬴斐这一手剑走偏锋的招数，很是有些震撼。
瞥了一眼有些明悟的徐庶与郭嘉，以及懵懂的典韦等人，微微一笑，道。
“五十万大军体制混乱，在指挥上与选拔将校上，难免会出现疏漏。对于此，本侯决定改制。”
“恢复大秦帝**功爵位制度，从而保证大军战斗的积极性，最大程度的提升武人的社会地位。”
沉默了一会儿的郭嘉眉头微微一皱，抬起头看着嬴斐，道：“主公这是打算恢复二十级军功爵位制？”
第八百二十四章 只认虎符不认人（）
二十级军功爵位制是奖励军功、鼓励杀敌求胜的军功爵禄制度，它是新兴的地主阶级为提高军队战斗力而采取一项措施，？anen？？？。？r？a？n？？e？n？ac？？
这是秦人崛起虎视诸侯，无敌于天下的最根本的原因。
嬴斐这一次提起二十级军功爵位制，最大的目的就是通过乱世而来的赫赫战功，在强大军队的同时扶植起新兴的地主阶级，用来对抗树大根深的士大夫与世家大族。
他心里清楚，在这个世界上，并不是所有人都有太祖的手段，以及后世天朝中央集权的强大。
以力破势，这是一种极度高明的手段，一般人根本没有资格用。
以强权瓦解世家大族，打破士大夫控制朝堂的局面，雄才伟略的隋炀帝杨广都做不到，更别说自己了。
在种种掣肘与牵制之下，嬴斐没有办法，只能采取折中的办法，重新祭出二十级军功爵位制，制造出一批新兴地主阶级，来对抗根深蒂固的世家大族与士大夫。
“奉孝此言差矣，不是军功爵位制不是二十级而是十六级！”
听到徐庶的话，郭嘉眼中掠过一抹精光，眼珠子一转就明白了徐庶话语中的意思。
二十级军功爵位制指的是公士、上造、簪袅、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少良造、大良造、驷车庶长、大庶长、关内侯、彻侯。
在大秦帝国的历史上，只有两个人做到大良造，一个是通过变法让大秦成为虎狼之国的商鞅，一个是战无不胜攻无不克的杀神白起。
大良造是二十级军功爵位制度的第十六级，是最高爵位中囊括军政实权的实际爵位，其上的四级爵位基本上是虚衔。
心里念头闪烁不定，半响之后郭嘉抬起头看着嬴斐，道：“主公，战国后期诸**政分权，大良造爵位便成为荣誉虚衔，以至最终消失。”
“如果一旦采用二十级军功爵位制，就势必会形成军政皆由一个人掌握的局面，主公一直以来的苦心，恐怕将会白费。”
郭嘉语气中的担忧，不言而喻。因为他们都清楚一直以来秦侯嬴斐对于军政分离的重视程度。
徐庶与郭嘉二人不同于典韦等人，纯粹是一个莽夫，他们都是文武双全的绝世天才，看待问题比较全面。
正因为如此，他们更加清楚一旦军政不分离，均握于一个人的手中，会有多么大的隐患。
“军政分离势在必行，哪怕是本侯恢复了二十级军功爵位制，也绝不容许一人手握军政大权。”
嬴斐的双眸中射出一道精芒，死死的盯着郭嘉，仿佛在诉说一个千古不变的真理。
深深地看了一眼郭嘉，嬴斐眼中闪过一抹凝重，道：“二十级军功爵位制，只用于军队，至于文官一系本侯自会找长史商议。”
听到这句话，徐庶与郭嘉心中便已经清楚，这表明秦侯嬴斐已经做出了决定，就算自己等人舌灿莲花，也改变不了。
“诺。”
点头应诺一声，众人不约而同的将目光看向了秦侯嬴斐，因为他们清楚，这不是结束而是一个开始。
“同时设立四大营，四州兵马皆统一训练，平时负责大营的将领，只有训练权而没有指挥权。”
“大军虎符从今以后一分为二，皆由本侯保存，两块虎符不能合二为一，任何人不管发生了任何事都不能擅自调动大军。”
“嘶！”
听到秦侯嬴斐的这一番话，郭嘉与徐庶两个人大惊失色，他们当然清楚这样做，带来的巨大变革。
一旦确立了二十级军功爵位制，再加上分立四大营，到时候五十万大军将会只听从秦侯一个人的命令。
别说是其他武将，哪怕是徐庶亲往恐怕也不会调动一支军队。到时候四州之内，只要调动一定数量的军队，都必须要向秦侯嬴斐报备。
“敢问主公这四大营，都是那四大营？”
沉默了良久，徐庶将心底的震撼消化掉，方才抬起头看着嬴斐，将疑惑问了出来。
“林峰。”
“主公。”
瞥了一眼林峰，赢斐眼中闪过一抹笑意，道：“将四州地图挂起来，本侯接下来有用。”
“诺。”
虽然不知道秦侯嬴斐要干什么，但林峰丝毫也没有敢耽搁，立即从一旁取出四州地图挂了上去。
见到林峰的动作，嬴斐目光落在了地图上，道：“本侯决定在四州之地各设立一营，以整训兵马，护卫百姓。”
说到这里嬴斐眼中射出一抹精光，其死死的盯着底下的众人，道：“传令，在汉州设立延城大营。外籍军团二十万皆由延城大营节制，由赵云担任延城大营主将，魏延担任副将。”
“在凉州设立金城大营，驻兵五万，由太史慈担任大营主将，白落担任副将。与此同时在益州设立成都大营，驻军五万，由周瑜担任大营主将，尉立，白歌担任副将。”
“在并州设立白土大营，作为四州之地的大本营，驻军二十万，由徐庶担任白土大营主将，蒙鹏，王力担任副将。”
“诺。”
嬴斐对于军中之事比较