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祭明-第58部分

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如今,却要裁撤六部,重新整理官吏制度,那么那些录用之上的新科举人,岂不是成了问题?”

    陈合显得很固执,毕竟作为吏部尚书,他很明白革新吏治之中的利害关系。如今的大明国六部,其中的职位,甚至是担任了三四名官员,负责相同的事情。而有些的职位,又是十分的空缺。

    这些就是弊端。

    但陈合不能随便安排,否则的话就得得罪人。他虽然固执,但在众官之内,可是实打实的老好人。

    朱勉当初对大明国六部官吏进行清洗的时候,这个陈合还是个主管外放官员的司正,只是因为迎合了朱勉,才被提拔做了吏部尚书。这么几年下来,谁也没得罪,谁也不欠人情,可以说是做的太平官。

    而如今,朱勉要裁撤六部,设立新的制度三院四厅,不管这三院四厅究竟是个什么制度,这官吏的任免、调动等工作,都得由他陈合来担当。如此一来,陈合就算不想得罪人,也难以做到。

    为此,陈合才会如此的反对。这是从他自身利益一方面讲的,但从实际上的大明国国情来说,陈合也是不同意这么做的。毕竟,刚刚安定下来,就进行一场大变革,从道理上来说,不太可行!

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第112章 三院四厅() 
听着陈合的话,朱勉当然清楚他心中所想。这是所有吏部官员的心思,毕竟吏部掌管着一部分官吏的任免大权,任谁都不可避免的得罪人或者欠别人的人情。

    “自弘光元年以来,朕遍观世界诸国,无一不是进行着一场大变革。即便是漠北草原以北的莫斯科公国,也在不断的革新着自己的制度。”

    朱勉从龙椅上站了起来,手中拿着一本书,书封面上的名字,恰好为众臣所见——《诸国见闻录》。

    “这是岭南省的一位出海商贩所写的,其中所记录的一些新鲜事物,远比咱们大明国强得多。他们虽然是蛮夷之邦,却能够开疆拓土,一方面自然是因为其手中的技艺比我们强大,另外一方面就是,他们在不断的革新自己国家的体制!”

    朱勉这话说得很明白,朝堂上只要是读过书的人,都能够听得懂。当今大明国的改革,并不是一时的兴起,而是顺应世界潮流,应对过往弊端所制定的。

    “其余各国的吏治,自不必多说。倘若我大明国,仍旧坚持着六部制度,虽然说可以维持着大明国的运转,但走向世界却并不那么方便。”

    世界是发展的,人心也是发展的。在这各国都进行变革的潮流中,大明国若是一意孤行,始终坚持着旧有的制度,将来人心思变之下,不想变革都不行。

    与其坐等那样的时机到来,不如先进行自我的变革,以期站在这一场潮流的最前沿。这,才是朱勉想要表达的真正意思。

    一些官员,听着朱勉的话,原本有些犹豫的神色,猛地变得热切起来。正如朱勉所说的那样,大明国接下来的改革,一方面是为了革除旧有弊端,另一方面就是为了紧跟世界潮流。然而,这一过程中,不知道又会产生多少的机会。

    这种机会,将会是士子们建功立业的机会。于众多官员来说,也是证明自己能力的机会。一旦把握好,将来平步青云自不必多说,甚至是封侯拜相,做到边疆大吏也说不定。

    这也是一种壮志雄心!

    若是如同往常一样,太平官下太平人,什么事都不用操心办理,直至老死,一个人岂不是废了?故而,很多稍微年轻的官吏,脸上便是冒出了热切的表情。即便是那些上了年纪的人,神色也微微一动。很明显,他们是表面不赞同,心里却是十分同意朱勉的做法。

    “臣下明白了!”陈合也听出了朱勉的意思,这是强国的举动,不管自己答不答应,朱勉都会推行的。

    “敢问皇上,三院四厅究竟是个怎样的概念?”

    听了朱勉的话,已然是有些人等不及了,从众多官员中站了出来,想要向朱勉问个明白。三院四厅,究竟是什么?

    实际上,对于这个问题,朱勉此前已经跟内阁辅政大臣说过。如今,众多大臣既然询问,那自然是要开诚布公的讲个明白。

    “唐浩,你是三朝老臣了,在众臣中的威望极高,不妨就由你来说一说吧!”

    站在最前的唐浩,此时听着朱勉的话,便是拱手道:“臣领旨!”

    “所谓的三院四厅,本质上是对六部职能的重新划分。皇上以及我等辅政大臣,皆是认为,随着时代的发展,六部的职能也需要进行调整。比如说礼部,司礼等诸多事情,已然不能跟国政之类的相提并论,因此礼部被裁撤,编入了其他职能部门。”

    此言一出,礼部尚书曹光便是脸色一黑,他实在是没有想到,自己这个礼部尚书,太平官一个,竟然是第一个遭殃的。

    当初司马德告老还乡,自己这个侍郎捡了个便宜,谁曾料到位置还没坐得安稳,屁股还没坐热,就要被罢官免职。这种情况,放在谁的身上,谁都不舒服。

    但曹光无法反对,因为这是皇帝和内阁辅政大臣的们决定的。换言之,礼部被裁撤,已经是板上钉钉的事情了。就算自己有通天的能耐,也无法改变皇帝的想法。

    “臣曹光,坚决服从皇上的决定。从目前来看,礼部诸多官员,太过于清闲,没有太多的事情要去做。因此,裁撤合并,理所当然!”

    唐浩本以为自己说出这一番话后,曹光会坚决反对,谁曾料想,曹光竟是坚决支持。这与意料中的情景,有些差别,但唐浩转念一想,便是有些明白过来。革新方案中,礼部将会被裁撤,就算礼部之人有再多的不满,也只能干瞪眼。

    少年天子是个什么样的皇帝?

    那可是九五之尊,金口玉言,一言九鼎的存在,革新方案是他决定的,岂能因朝堂上小小的不满而随意更改?

    “唐浩,你继续说下去吧!朕相信,众位爱卿,三院四厅,都未曾听说过。唐浩,你不用说具体的革新方案,只管将哪三院哪四厅讲清楚就是了!”

    朱勉听着曹光的话,不住的点了点头。看来自己刚刚所说的事情,还是起了一定的效果。当然,朱勉也知道,作为六部之中最容易被轻视的礼部,在朝堂之上,几乎没有什么话语权,它只能乖乖的听从自己。

    “所谓三院,指的是民院、律法院、国政院;所谓四厅,指的是兵务厅、财务厅、外交厅以及监察厅!”

    唐浩的话音落下,金銮殿上的众多大臣,便是面面相觑。从字面意思上来看,似乎就是六部职能的重新组合,而至于其中的具体革新方案,却难以捉摸。

    所谓的民院,指的究竟是哪一方面?民政?民税?还是……至于监察厅,这应当是吏部的份内事,可怎么听都不像是吏部所有的职能啊!

    众多大臣纷纷议论了半天,都在猜测着三院四厅的职能分布,以及和裁撤掉的六部的关系。这于他们来说,可以知道自己将会往何处任职。

    至少,从唐浩的描述中,他们能够隐隐约约的猜测到,三院的地位,远高于四厅。

    民院、律法院、国政院,这些名字一听,就知道是跟整个大明国天下相关的;至于财务厅之类的,很明显就是六部中某些只能的具体化。或者换句话说,不管是哪一个部门,从级别上来说,都是提高了不少。

    这也是众臣议论的原因,级别提高了,到手的俸禄,也自然就高了。这种事情,会有谁愿意拒绝?

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第113章 立法() 
从朱勉的角度来看,他制定这样的革新方案,实际上是为了突出某些只能的特殊性,同时也是为了统筹整个天下情况的。

    比如说民院,其下管辖的有户籍司、官吏司、农民司、商务司等等一系列跟老百姓有关的职能部门。若是从这些方面讲,它应当是户部与吏部的结合。但作为户部最主要的财权,以及吏部的监察权,却被拿了出去。

    自古以来,朝堂六部之中,向来是以兵部、户部为重。究其原因,是兵部掌握着兵马调动,也就是所谓的兵权,于这一点,朱勉已经将兵权收回自己手中;户部则是以财权为重,纵观大明国各个行省州府,哪里不需要银子呢?这个银子,都是走的户部渠道。

    户部尚书说不给行省银子,那就是不给,不管那一行省的主官如何哭求,也无济于事。掌管着一省的银钱命脉,这样的权力,纵使是皇帝,也无可奈何。

    事实上,朱勉将户部的财权分出成立财务厅,也是出于这一种考虑。毕竟,大明国历史上,发生贪污官员的,可都出在户部的官员身上。

    三院四厅,看上去是将六部主要职能给分了出去,成立了单独的职官衙门,似乎是削弱了皇帝的权力,但实际上却加固了朱勉对朝廷的掌握力度。六部分权,就意味着一些掌管大明国命脉的权力被削弱了,从今往后,这些权力将直辖于朱勉而不再是官员个人。

    再者,一个官员只拥有一项权力,那他的野心就能够被压制下去。倘若像曾经徐家那般,掌控着大明国的兵部,与兵马各项相关的权力都在手上,其中的野心之大,就是朱勉也不禁颤抖。

    “行了,众位爱卿,官员三院四厅的设置,朕已经思虑了许久。其中的具体步骤,朕将会发布诏书的。”朱勉望着声音渐渐停了下去的众多大臣,不禁点了点头,这才是自己想象中的朝堂。

    以往的朝堂,朱勉都是坐朝听政,现如今是亲掌朝政。这其中的感觉,自然是极为不一样的。前者,是自己任人摆布,而后者则是自己摆布别人。

    于朝堂上又是处理了些政事,朱勉便是下了朝。

    下了朝之后,朱勉径直回归重阳宫,而百官却是聚集在了瑞华宫,毕竟朝堂之上朱勉已经宣布,三院四厅的改革方案将会在下午发布。

    “六部被裁撤分权,将来这大明国的三院四厅,将会成为最为重要的机构了。我从唐浩的描述中,已经能够猜测得出来,这一次六部尚书之内,最大的赢家,便是包义!”

    “是啊,律法院,顾名思义就是掌管全国律法刑狱的事情。或者换句话说,刑部本身并没有被裁撤,却是被提高了级别,补充了些许权力。”

    “往常来说,对于皇族犯罪,都是交由宗人府裁定的,刑部管不着。如今,律法院一旦成型,宗人府就要被撤销,所有犯罪的人,都得交给律法院定罪。如此说来,律法院的权力更大了!”

    “看来,我等要恭喜包大人了。从今往后,掌控天下刑狱律法,就是连皇族之人都能够处置了。于徐家掌朝之时相比,你的地位几乎是一人之下,万人之上了。”

    下午时分,瑞华宫中传出消息,三院四厅的具体革新方案已经出炉。但,革新方案的实施,要等到今年七月一日才行。其中的理由,自然是要给春闱新进举人以及朝堂众臣,熟悉新机构的时间。

    如果是冒然进行,想必一时之间,这一场大变革,人们将会很难适应。

    与其说这一次的革新是裁撤六部,不如说是将六部及其他朝堂机构的权力,进行了一次整合。随着诏书内容的宣读,各项人事任命也下来了,不过很多职位,仍然是有所空缺的。

    包义毫无疑问的成
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