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作为一个大臣，如果你的意见根本不能让皇帝听得进去，那你做这个大臣又有什么意义呢？
如果皇帝能听得进去，即使他最终没有采纳你的意见，你心中也会生出一种满足感，会感觉自己的努力没有白费。
而这种情况，在先皇帝逝世之后，赵高开始掌权，就发生了翻天覆地的改变。
所有敢于积极建言的人，很多都因为弹劾赵高，而被诛杀。
也只有一些对局势看得比较清楚，包括他在内的一些老臣们得以保存。
这位方大人不想说那些人就是错的，那些人一直秉承的正直的理念，对自己的想法并不掩饰，这种堂堂正正做人，他也很羡慕。
但是他觉得保持有用之身，等到拨得云开见雾明的时刻，不是更好。
而现在，他就觉得可能是那个时刻要到了。
这位新皇帝在诛杀赵高之后，他就感受到了这位新皇帝的一些改变，但是日后究竟会变成什么样子，他心中依旧有一丝疑虑。
而这个新皇帝组建小内阁之后，看起来倒是能听得进去各方的意见，但最后以他来看，都是这位陛下的一言堂。
很多时候陛下最终还是按照自己的想法决定，并没有听取任何一方的想法。
这位方大人不知道，其实胡亥经常是折中好几个大臣的意见，把它们合并起来作为处理方法。
所以表面看起来好像没有听从任何大臣的意见，但实际上，那些提出了意见的大臣，都感觉到了自己的意见有一部分得到了陛下的采纳。
而这位方大人，由于自己没有提出任何意见，所以没有那样的感觉。
也可能是因为他对于这位陛下一直持怀疑态度，所以失去了那种敏锐的嗅觉。
这次，他依旧并不打算提出自己的建议，因为他确实是觉得之陛下前说出的话很有道理，他也没有什么可以反驳的。
他只是有一些疑问，希望能够从陛下这里得到解答，那是关于陛下这种选择方式的疑问。
他相信很多大人也有这样的疑问，只是他们没有把这种问题提出来，既然如此，自己就代替他们问一下也是好的。
这位方大人，稍微顿了一下，说：“陛下，老臣的问题就是，如果最终有两个人平票的话，那么究竟该如何取舍？难不成是要派出两个使者一同负责吗。”
胡亥看了看方大人，他心中很清楚的知道，自己还没有得到这位两朝其实还不止两朝的老臣的认可。
这位方大人岁数可真是挺大的了，今年已经年逾古稀，接近八十岁，在自己的父皇始皇帝之前他就在先秦担任大臣了。
对于这位一直没怎么提出自己想法的大臣，胡亥却知道他和那位和事佬大臣不一样，那位是心中真的没有想法，或者谁也不想得罪。
可是这一位却是心中有很多想法，只是由于不太相信自己，并没有对自己说。
他相信早晚自己可以打动这位大臣，让他开口，这种老人心中的很多意见，对于他来说都是宝藏。
胡永念如今已经担任丞相，可以说他本身就是丞相之才。
但是据胡亥所知，很多时候胡永念还是会跑去这位方大人方老那里，去请教一些问题。
在处理一些事情的经验上这位方老确实是朝堂之上无人能出其右，毕竟他的岁数在那里摆着。
能够在多年之后依旧担任重要的大臣位置，并且活到这个岁数，本身就已经说明他的能力。
并且他可不是因为两不相帮，所以才被推到这个位置，他对这种新贵团体和原来的老牌贵族，都曾经责骂过。
大家都知道，这位方大人尽管是在骂自己，但实际上以后并不会因此而对自己做出什么不好的事情，所以对于他的责骂也只是听听，并不当真。
丞相胡永念也被他好几次骂过，这位方大人说胡永年作为丞相，必须要懂得尊卑，不要老和陛下并肩而行，这是日后成为下一个赵高的迹象。
胡永念知道这位方老是关心自己，当然不会生气，以后也确实很注意，没有在敢和陛下一起行走的时候，与陛下并肩，每次都是落后两三个身位或者走在前面为陛下带路。
可能也正是因为他知错能改的太多，所以这位方老对他的态度开始好了一些，他去请教一些问题，方老也不吝指教。
很多时候在这个小内阁中胡永念对方说的哑口无言，就是从这位方老那里得到了一些意见，让他能够全方面的考虑问题，查缺补漏，经常能够故意设下套，引诱对方来攻击，然后展开最犀利的反击，直接把对方击垮。
当然，胡亥也不会觉这位方老不说话是什么问题，他肯去跟胡永念说话，不就等于直接跟自己说了吗？
而且这一次，方老既然愿意提出问题，这就是积极的方面，以后他未必不会直接对自己提出一些意见。
“方老问得好，”这个时候胡亥已经悄悄地把方大人的称呼变成了方老，不给自己提意见的人只能是方大人，给自己提意见的人就可以称为方老。
他相信这位方老，应该也能明白自己的意思。
他并不想得到一个，只是在外指导自己手下大臣，可是，在这小内阁之中，绝不提出丝毫意见的方大人，他想要的是每一次都能给出自己意见的方老。
“朕组建这个试行内阁之中，现在有十三个位置，你们应该清楚。而且内阁的人数，永远都会是单数，也就是说在二选一的情况下，只要每一个人都给出意见，绝对不会出现平局。”
胡亥看了看这些人恍然大悟的样子，继续说：“所以，无论是几个人平票，只要把平票的人拿出来，再去选择一轮，就一定能够得到结果。会有一个人支持他的人比较多，朕做这种尝试也是为以后处理很多事情提供一条新的思路。”
第185章 别等太久（）
胡亥没有继续解释，如果三个人平票呢，四个人平票五个人平票又该怎么办，其实只不过是多投几轮的事情。
他相信他做出了基本的解释之后，这些大臣们就都能够明白，能留在这里的人，没有一个会是蠢人。
即使那个能力明显比其他人逊色了一筹的和事佬，如果把他下放到下面，去做个郡守，估计也不会做得比大多数郡守逊色。
承担内阁这种天下中枢的责任，他的能力自然不够，但是只是掌管一郡，他的能力就可以发挥得出来。
当然，他还会是各方都不得罪的一个性格，所以胡亥可不放心把他下放到下面去做一个郡守。
他对郡守人选的重视，甚至并不亚于这个小内阁，说起来虽然看起来自己现在的这个小内阁中的人选，掌握着绝大多数的权力。
但那些郡守也都不可小觑，一个个其实都是封疆大吏，放到后世，就可以说是一个个的省高官。
这种级别的官员，即使对比中央的一些人选，也不落下风。
要知道最终所有上位的那个人，都曾担任过那个位置，那是后世的事情了，这里暂且不提。
当然在这个时代，这些郡守们想要当皇帝是不可能了，即使他们真的想要谋朝篡位，并且成功了，那也只是被项羽打过来横推的货。
在历史当中，那些非常有能力内斗，把自己国家内部斗得乌烟瘴气，但是外敌打来就怂的不行的人，数不胜数。
但这次还真就没有人平票，最终，是这位叫郑安邦的大人，一个人得到了七票，其实让支持他的六个人也觉得有点不可思议，他们不知道除了他们六个之外，还有谁会支持他。
这个时候，他们突然看到了那位和事佬大人对他们微不可查的点了点头，他们马上明白过来，也微微点头回应，代表他们承下这份人情。
这种事情是不能诉诸于纸面上的，这一次这位和事佬大人不得不选择，但他还是选择了老牌的贵族。
说白了他还是相信这种贵族手里下的实力，对于胡永念这种新贵并不是特别太好。
胡永念得到的荣宠太盛，在组建了小内阁之后，皇帝还是时常去找他单独谈话。
就算你是丞相，这也实在是太过了，什么事情不能大家一起讨论，既然有了小内阁，商量着讨论多好。
其实胡亥每一次单独会见胡永念，也都没有决定什么，只是要了解一下他的看法，为接下来的事情打个底。
他毕竟对于一些事情的处理，还是很头疼，拿不定主意，总要有人给他出点意见参考。
如果放到了小内阁上讨论，按照他的风格，那都是马上要出结果的。
你考虑不清楚，就得出了结果，说出一句话倒是轻松，会造成什么样的后果，那可就不一定了。
所以他提前与胡永念讨论一下，就可以把自己心中一些不符合实际的想法给抛掉，也为接下来的小内阁议事打下一个底。
老有人觉得很多情况下，胡亥做出的决定都是早就和胡永念商量好的，这个小内阁其实就是一个摆设，可是如果这真的是摆设，胡亥何必多此一举呢？
让这些人在自己手底下讨论，有的时候场上争吵起来吹胡子瞪眼，他又不是在看群口相声。
把这些人找来，看他们斗嘴让自己窝心，是有病吗？
这一次结果出来，胡亥二话不说，直接就传达了自己的指令，这些在小内阁中的大臣们第一次感受到了自己的重要性。
这种情况之下避不可免的会让手下这些大臣们出现一些拉帮结派的情况。
毕竟如果按照票数来计算，哪一个派系的人数比较多的进入内阁之中，他就一定很占优势。
当然在现在，刚好双方人数相仿，而且即使双方人数真的相差悬殊，胡亥才是最终的决定者。
只要他最终决定要做的事情，就哪一个人反对都没用，无论底下的人有多不愿意，还是要把命令传达下去，至于他们是否尽心尽力的去干，那倒是两说了。
这个时候皇帝的威严还是深入人心的，他们能够提出自己的意见，并且偶尔被皇帝接纳，就已经很满足。
没有谁指望着依靠这个架构来架空皇帝，这些人还没有发展到后世那种程度，可以让皇帝在后宫当中根本不上朝随便玩上十几年，他们还能把事情处理得井井有条。
现在的有些事情只要皇帝不批，就是没法办，之前胡亥荒废朝政的时候，根本不处理政事，还得是赵高一件一件办。
赵高也是有选择的处理，所以很多事积压了下来，胡亥刚接手的时候看着那堆积如山的需要处理的事情，头都要大成两个。
这其中甚至有些都是好几年之前的事情，现在当事人都已经死掉，你想要处理也处理不了了。
胡亥真是觉得要不然还是让我当皇叔吧，当个皇帝实在是太闹心了，哪有皇叔那么悠闲，天天就是玩儿。
好在后来组建了小内阁之后，把这些东西交给这帮大臣，让他们先给个基本的论断。
有一些完全不靠谱的这些大臣们直接可以打掉，不用上报。
上报到自己这里的都是，稍微靠谱一点，可能通过的议题。
那是大臣们无法决定的，最终再由皇帝来决定，这就节省了很多步骤。
其实胡亥交