按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页,按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页,按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
————未阅读完?加入书签已便下次继续阅读!
值百抽七又五。不出洋之土货,得征销场税,但不得在租界征收。出口货中,惟丝斤不逾值百抽五,内销不出洋之丝斤,则纳销场税。洋商在通商口岸,华商在中国各处用机器纺织之棉纱棉布,完纳出厂税,其额照进口正税加倍,即值百抽十。其棉花自外洋运来者,退还进口正税全数,及加税之半;土产者已征各税及销场税均全还。完过出厂后,出口正税、加税、复进口半税、销场税均免。洋商在通商口岸制造之他货,及华商在各处用机器仿造之洋货,均与纱布同。惟汉阳大冶铁厂、中国现有免税各厂,嗣后设立之制造局船澳等,不在其列。督抚应在海关人员中,选定一人或数人,派充每省监察常关销场税、盐务、土『药』征收事宜。如有不合例之需索留难,该员禀报督抚,督抚应即除去。其为商人告发者,由中国派员一人,会同英员及海关人员各一人查办。过半数以为确系需索留难,其损失由最近海关在加税项下,拨款赔还。舞弊之员,由该省大员从严参办,开去其缺。裁厘加税之事,美约在第四条,日约在第一条,葡约在第九条。案洋『药』,当咸丰五、六年〈1855、1856〉间,东南各省即奏请抽厘助饷。上海每箱抽银24两,厦门40元,外加费8元。宁波、河口、屯溪等厘金,皆以此为大宗。时则有内地分抽之厘,而无海关进口之税。八年〈1858〉,议定税则,每百斤税银30两,并于善后条约第五款声明,进口商只准在口销卖,运入内地,专属华商,如何征税,凭中国办理。嗣后修改税则,仍不得按照别货定税。是冬,王大臣会同户部议奏,各海口及内江河面,均照上海一律。崇文门及各省由旱路转运者,减10两,然各省于应征税项外,仍自抽厘,其办法亦不一律。《芝罘条约》三端三节,订明厘金在海关并征,所征之数,由各省察勘情形酌办。光绪九年〈1883〉,《芝罘条约》续增专条,订明每百斤完正税30两,厘金80两云)。中国许修改矿务章程,招致外洋资财(第九款。美约在第七款,葡约在第十三款),及修改内江行轮章程(第十款。美约在十二款。内河本不准行驶轮船,苏、杭开埠后,总署乃奏准,通商省份内河,无论华洋商,均准行驶小轮,饬总税务司赫德议立章程九条,时光绪二十四年〈1898〉三月三日也。此年又修改章程十条,作为中、英商约附件,日约同。葡约第五款,许照两国订定专章,自澳门往来广州府各处)。英允除『药』用外,禁烟进口(唯须有约各国应允照行,乃可举办)。中国亦禁本国铺户制炼(第十一款。美约第十六款,葡约第十二款)。英如查悉中国律例、审断及一切相关事宜,皆臻妥善,允弃治外法权(第十三款。美约第十五款,日约第十一款,葡约第十六款)。中国如与各国派员会查教务,妥筹办法,英国亦允派员(十三款。美约十四款,申明中国保护教士教民,教士不得干涉中国官治理之权,教民犯法,不因入教免究。除酬神赛会,与教旨不合者外,他种捐税,皆不因入教而免。葡约十七款,兼英约十三、美约十四两款之意)。美日两约,立于二十九年(1903),葡约立于三十年(1904),大旨相同。又英约许开长沙、万县、安庆、惠州、江门(惟除江门外,若裁厘加税不施行,不得索开。第八款)。其白土口、罗定口、都城许停轮上下客货,容奇、马宁、九江、古劳、永安、后沥、禄步、悦城、陆都、封川十处,许停轮上下搭客(第十款)。美约许开奉天、安东(十二款)。日约许开北京、长沙、奉天、安东(十款)。葡约许自澳门往来。光绪二十三年(1897)英缅约专款,二十八年(1902)中、英商约十款,西江上下客货及搭客之处(五款)。四约皆盛宣怀、吕海寰所订也。
第二十七章俄占东三省及日俄之战
当庚子义和团起事时,东南各省,未奉『政府』命令与外开战,而吉黑两省,则出兵向俄人攻击。于是俄自阿穆尔及旅顺出兵,攻陷东三省各地。俄阿穆尔之兵分为四道:一、二两军陷墨尔根、齐齐哈尔;三军陷哈尔滨、三姓;四军陷珲春、宁古塔,合陷呼兰、吉林。旅顺之兵分为两道:一军西陷锦州;二军北陷牛庄、辽阳、奉天,又陷铁岭、新民、安东。挟奉天将军增祺,以号令所属。奕劻、李鸿章之与各国议和也,俄人借口特别关系,欲别议。朝廷以驻俄公使杨儒为全权,与俄外部磋议(仍与奕劻、鸿章电商)。时俄迫增祺订《奉天交地暂行章程》。杨儒与外部力辩,作废。议别订正约。俄人要求甚烈(俄人所拟约稿,一、东省沿铁路驻兵,房屋粮食由我供给。二、我国在东三省只设警察,不设兵,并不得运军火。三、东三省铁道,缘长城直抵北京北境。四、水师不得用他国人训练。五、满蒙及新疆之塔城、伊犁、喀什噶尔、叶尔羌、于阗等处路矿及他种利益,不得让给他国人等条)。日、英、美、德、奥、意等均警告中国,不得与俄订立密约,交涉遂停顿。各国和约,既大致议定,乃由李鸿章与俄磋议。鸿章卒,王文韶代之。二十八年(1902)三月,奕劻、文韶与俄使雷萨尔订立《交收东三省条约》。(一)俄人交还所占之地;(二)中国许保护铁路。俄分三期撤兵(以六个月为一期。第一期自是年九月十五起,撤盛京西南段至辽河之兵,第二期撤盛京其余各段及吉林之兵,第三期撤黑龙江之兵);(三)将军会同俄官,订定俄兵未退前三省驻兵之数,及其驻扎之地,不得增添,撤退后如有增减,随时知照俄人;(四)俄人交还山海关、营口、新民屯各路,中国不许他国人占据,并不得借他国兵护路。第一期俄兵如约撤退,第二期则不但不撤,反要求别订新约(俄所提者:一、东三省不得割让或租借与他国;二、俄撤兵之地,不得开作商埠;三、东三省政治军事,不得聘用他国人;四、五、牛庄公务,任用俄人,税关归道胜银行经理;六、东三省卫生事务,聘用俄人;七、俄得使用东三省电线。日、英、美皆向清『政府』警告,俄乃撤回。后又改易提出),且续调水陆军。是年六月,合阿穆尔、关东(旅大租地)设极东大都督府,以亚历山大为总督。九月,俄兵复占奉天,而日俄两国喋血于我境内之祸至矣。
自各国要求我某某地方,不得割让他国,又以租借之名,占我海口,因而攫夺铁路矿山,而势力范围之说起。其中铁路尤为重要之一端。甲午后,我国有建造南北干线之议,津镇、芦汉遂为各国所竞逐。是时英、德、美为一派,俄、法、比为一派。俄使比人出面,于光绪二十四年(1898)五月,得芦汉建造之权。英乃要求(一)津镇,(二)河南到山西,(三)九广,(四)浦信,(五)苏杭甬五路,以为抵制。俄因求山海关以北铁路全由俄国承造,英汇丰银行即求得牛庄至北京造路之权。二十五年(1899)三月十九日英、俄在圣彼得堡换文,英认长城以北铁路归俄,俄认长江流域铁路归英。交收东三省条约第四条,规定交还山海关、营口各铁路。又云:“修完并养各该铁路各节,必确照俄国与英国1899年4月16日,即光绪二十五年(1899)三月十九日所定和约办理。”即俄强迫中国承认英、俄此项换文也。同时英德银行团,又在伦敦立约:英认除(一)山西,(二)山西铁路与正定以南之京汉路相接,并得再展一线,入于长江流域外,山东及黄河流域,为德国势力范围;德认长江流域为英势力范围。而津镇所改之津浦线,遂由英、德分段承造。此外胶济路归德,滇缅路归英,滇越路及自越南至龙州、南宁、百『色』之路归法,则已先有成议。福建全省,亦先允日人,不割让他国矣。于是美人有开放门户之议(开放门户之议,起于1898年,英国旅华商人要求『政府』与在中国有利益各国立约,维持在中国商务上之机会均等。时美海约翰氏为驻英大使,后归为国务卿。于光绪二十五年〈1899〉七月二十八日,通牒英、德、俄、法、意、日,要求三端:一、各国对中国所获利益范围,或租借地域,或他项既得权利,彼此不相干涉;二、各国范围内各港,对他国入港商品,皆遵中国现行海关税率课税,由中国征收;三、各国范围内各港,对他国船舶所课入港费,不得较其本国船舶为高。各国范围内各铁道,对他国所课运费亦然。此所以维持其在条约上既得之利益;欲维持其条约上既得之利益,必先维持其条约,故既提开放门户,必又联及保全领土也),各国皆承认之。庚子以后,俄人在东三省之行动,殊与此议相违,故为各国所不满。而其相关尤密者,则日本也(俄之占东三省也,英方有事南非,独力不能制俄,乃与德立协约,申明对中国开放门户,保全领土之旨,通知俄、日、美、法、意、奥六国。五国皆复牒承认,惟俄主该协约之效力,仅及于英、德势力范围,东三省不在其内。德于东方关系较浅,承认俄之主张,英则宣言否认。日本赞成英议。光绪二十八年〈1902〉,日、英在伦敦成立同盟,约中申明承认中、韩两国之独立。英在中国,日在中、韩之利益,被他国侵略时,各得执行必要之手段。因此与一国开战,同盟国须严守中立。若敌方有一国或数国加入,同盟国即当出兵援助。于是俄人向各国发表,俄、法在极东之利益受侵犯时,两国『政府』得取防卫手段。盖将俄、法同盟之效力,扩至远东,以抗英、日也)。
第21章 讲义(20)()
满、韩形势,相关最切。日人既图并吞朝鲜,自不能置东三省于度外,而干涉还辽之后,俄人之声势大涨。韩人又背而亲俄,俄人在韩之势力,且寖寖凌驾日人,而在东三省无论矣。日本舆论,乃多主与俄开战者,其『政府』为审慎起见,仍主张满、韩交换之论,然终于无成(日、俄因韩事,曾两次订立协商,第一次在光绪二十一年〈1895〉,时闵妃遇弑,韩王走俄使馆。协商之旨,俄许劝王还官,而规定两国在韩驻兵之数。第二次在光绪二十四年〈1898〉,俄认日在韩工商业上有较优之地位,而两国均不得干涉其内政,军事教练及财政顾问,非先商妥,不得擅行处置。及二十九年〈1903〉六月,日本又命驻俄使臣,对俄提出协约草案。一、尊重中、韩两国之独立,保全其领土,商工业上守机会均等主义;二、俄认日对韩之卓越利益,日认俄对满洲经营铁道之特殊利益;三、韩国铁路延长至满洲南部,与中东路及山海关、牛庄铁路相接时,俄不阻碍;四、为保护第二条利益起见,日对韩,俄对满洲派兵时,不得超过实际必要之数,事定即撤;五、俄认日对韩国之改革,有与助言及助力,并含军事上援助之权。俄于韩国方面,答复不能满日本之意,于东三省,则欲置之约外,议遂决裂)。光绪二十九年(1903)十二月,日、俄遂开战。日俄之战,日本海军舰队,先袭败俄海军于旅顺及仁川,其陆军第一军,由义州渡鸭绿江,陷九连、凤凰,北据摩天岭。第二军自貔子窝登陆,陷金州,后别以第三军攻旅顺。一、二两军合向辽阳,又益以自大孤山登陆之第四军。至光绪三十年(1904)七月二十五日