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了西路军大批的粮食和其它一些物品。对你在其中所做的努力，我代表中央向你表示感谢！但这次请你来，主要还是因为我们正在和国民党就一系列重大问题进行谈判，其中在改苏区为国民政府下属的特区、红军改编为国民革命军、停止没收地主土地等大的方面，我党已作出重大让步。但是国民党方面还是在具体条款上设置了种种苛刻的限制，比如军队的数量、军队的指挥权、特区政府人员的构成等，和我们的主张都相差很大。党内也有不少同志认为如果答应国民党的条件，就等于把领导权和枪杆子拱手交给了国民党，最后只能任人宰割。也有同志认为蒋介石和我们谈判是缓兵之计，在解决完了东北军和十七路军的问题以后很快就会开始围剿陕北根据地，因此主张还要再部署一次更大规模的西征，以彻底打通国际路线。泽东同志和闻天同志特意嘱咐我，在你到达西安之后详细征求你对这方面的看法。昌云同志，你现在能否就次谈谈的意见？”
看来经过了西安事变以及后续一些问题的处理，中共已经体会到了谢昌云不仅在军事上和经济上、而且在政治上和重大问题的处理上，也有着敏锐的嗅觉及出众的才略。
谢昌云略欠身道：“感谢张闻天总书记、毛主席和周副主席、叶参谋长对我的信任。根据我的了解和判断，在这次国民党全会上，国民党决心抗战的纲领已经正式确定下来了。正因为如此，所以蒋介石目如果再采用以武力消灭共产党的手段，就必将影响到他整个对日作战的部署，也会背上背信弃义的恶名被天下所不容，更会影响他们急切需要得到的苏联援助。所以目前经济上只能是采取容共限共的策略，与共产党的所有谈判都是围绕这个目的来进行的。而且，在占据了各方面优势的情况下，能够允许共产党实行区域自治并拥有独立的武装，这已经是蒋介石所能做到的极限了，相对于对共产党来说，这也是一个十分可贵的机遇。因此我认为共产党当只要是能保证住政党的独立性和军队的实际领导权不变这两个基本前提，在别的方面则可采取适当灵活的策略，求大弃小，以便争取时间来稳定局面，尽快研究确定今后的发展路线。但我理解共产党经历过二七年的惨痛教训，深知只有发展壮大、才是保护自己的最有效的手段，而且我也不希望看到抗战胜利之后中国形成国民党一家独大的政治格局，所以这方面我有一些分析和建议。如果抗战全面爆发，在初始阶段敌我双方的主要力量必将集中在几个主战场上，势必会留下一些谁都暂时顾不上的真空地带，共产党届时应抓紧时机将主要力量投向这一带，一方面可以牵制住日军的部分兵力，另一方面也可以为自己创造更大的发展空间。还有一点我认为很重要，就是共产党应该把生存和发展的希望寄托在自己身上，并结合中国的实际情况对政治和经济等方面的政策纲领进行重大调整，从建设民主开放的模范特区和抗日根据地入手，以赢得国内以及世界上更多的认同和支持，为将来走向更大的政治舞台创造条件。”
“昌云同志，如果形势真的能朝着你预测的方向发展，对我党来说当然是十分有利。但是如果全面抗战的局面在短时间内不能形成，那我党的发展岂不是要长期等待下去，并且蒋介石会给我们这种机会吗？”周恩来对谢昌云的分析和建议虽然有很大程度的认同，但还是不无忧虑。
谢昌云回道：“周副主席，从国内抗日呼声日益高涨、国际新老殖民主义者对原料和商品市场争夺的日趋激烈化、日本也面临着依靠战争转化内部压力等各方面的情况来分析，中国的全面抗战在一年之内爆发的可能性极大。退一步说，即便是战争没有爆发，但只要是日本扩大侵略的威胁没有根本消除，只要在这期间共产党能够坚持抗日民族统一战线的基本纲领，并在这个纲领之下对一些具体政策上做出适当调整，并在特区的建设上做出明显成就，蒋介石也不敢轻易就改变对共产党的政策。再退一步，如果蒋介石真的是要背信弃义，置民族危亡于不顾，继续挑动内战，那我只好选择再次和共产党紧密携手，尽全部力量与蒋介石进行决战。”
“昌云同志，我们一直认为你是我们最可信赖的党外同志和朋友，今天你再次以你的明确态度证明了这一点，这让我感到非常欣慰，同时也代表中共中央再次对你对立场表示感谢！”周恩来激动的站起身，与隔着茶几也站了起来的谢昌云再次的紧紧握手。
第一二三章合作的开端（）
谢昌云表完态度之后，周恩来叶剑英又就与国民党谈判的几个关键问题，和他继续做了细致沟通。
把正事谈完，趁着开始闲聊的机会，谢昌云就起身走到门口朝外大声喊道：“李廷秀，把东西抬过来。”
守在两个院子通门处的李廷秀听到谢昌云的喊声，忙和几个办事处的工作人员把将三个纸箱抬到了会客室里。
谢昌云指着纸箱道：“周副主席，年还没有过完，这些都是才广东带来的干货，留下来给办事处的同志们尝尝。另外要带到延安去的东西还有不少，晚上我再让人送给来。叶参谋长，这个小一点的箱子里面全都是梅州特产，是广东的一些故友特意交代给你带的。”
叶剑英赶紧走到纸箱前看了看之后还弯腰闻了一下，然后立起身道：“嗯，里面有梅干菜的味道。好多年没有尝到家乡的东西了，多亏昌云同志替我了了这个愿。周副主席，今天晚上我请客，用我们梅州的特产招待你们。”
周恩来笑道：“好呀！用梅州的梅菜做出来的蒸肉味道很好，以前我在广东不但经常吃，而且还会做，今天晚上就让我来给你们露一手。对了！梅菜要赶快拿出来泡上。剑英同志，你陪昌云坐一会，我把这道菜蒸上了就过来。”
晚餐时的气氛亲近而又愉快，周恩来和谢茂学都喝了不少酒，而叶剑英则对桌上的一大盘子的梅菜蒸肉和另一盘炸豆腐干情有独钟、称道不已，并举杯与谢昌云干了一杯以示谢意。
谢昌云由此突然想到一件事，于是便对周恩来道：“周副主席，延安机场不知道能不能降落比张学良那架专机再大一点的飞机，如果不行最好设法改造一下，这样以后我要是去延安或者是送物资过去就方便了。另外广东的南华公司正在投资陕北的矿业，有一些人员和仪器如果采用空运就可以节省很多时间。”
对谢昌云心系延安的举动周恩来十分满意，于是马上表示欢迎谢昌云有机会到延安来，机场改造的事他会很快落实，并兴致勃勃朝着谢昌云的端起了一杯酒。
谢昌云由西安回来两天之后，陈济棠开完了国民党中央全会，也由南京返回了广州，并立刻签署发布了多项政令军令。
根据这些政令军令，广东陆续停止了沿海所有的建设项目，一些大型和重要的工厂开始在后方建设新厂区。
省内各护士学校紧急扩招了一千名学生，医学院的部分学生被动员转入外科。
全省的户籍也重新进行了核定登记，对主要地区的外来人员还进行了逐一审查。其中被强制驱离广东的有一百零九人，被要求迁移到省内其他地方的有三百四十六人，而所有的外国人都被限制了活动区域。当然，对外国人的限制只是一个公开的提法，实际在执行中主要是针对日本人的，这一点对除日本外的各国驻广东机构则另有照会。
粤军第一集团军按国民政府军事委员下达的新编制，更名为国民革命军第十二集团军，下辖第六十二、六十三、六十四、六十五、六十六共五个军，另辖三个独力师和六个独立旅。
其中李一权的保安一总队被升格为了十二集团军独立第三师。而广东省保安司令部将下辖的部分保安团与地方警卫队合编，又新组建了三个保安总队。
同时，第十二集团军和保安司令部宣布停止三十五岁以下的军人退伍，并在江西赣州、广东乐昌和仁化成立了三个训练司令部，计划于四月份之前再招募十五万新兵，其中有刘湘从四川协助招募的八万人和在西北招募的四万人。
韶关兵工厂生产的武器正在源源不断的供应到部队，十二集团军和保安一总队已全部换装完毕，新成立的三个保安总队也可以在四月底之前完成换装。
各部队都加大了训练力度，并频繁的举行各类演习。同时，广东预备役人员和地方警卫队的训练时间也增加了两至三倍。
总而言之，广东省在谢昌云的促动下，已经开始进入了向战时机制转变的轨道。
而谢昌云自己也因此忙得不可开交，他频频的到与军事有关的工厂和机构视察，还经常到部队去观看甚至直接指挥训练和演习、主持军事研讨会、情报分析会，编写战时手册等等，另外还有一些极秘密的军事项目也从筹划和进行之中。
谢昌云的目的是力求利用这几个月的时间，抢在战争爆发前把一切准备工作做得更充分。
陈济棠在这方面倒表现得很明智，把军队的管理调度权基本都交给了谢昌云，而一心去忙起了政务方面的事。他曾和亲信幕僚言道：“战端一起，谢总参谋长实际上就是前方的总司令，我只管当好后方的大总管。”
陈济棠这样做其实也不是没有私心，因为广东离开了谢昌云很快就会玩不转，甚至连个方向都有可能把握不准。而谢昌云如果离开了广东，不管到了哪里都会很快的发展起来，毕竟他现在的实力和人际关系，已远不是几年前可同日而语的了，地位在自己之上也是指日可待。所以陈济棠经过反复思考，意识到了与谢昌云长期合作下去，哪怕是做个垫脚石，最后的结果也不会比现在差。
就在广东进入实质性备战后不久，美国便决定派出一个经济代表团和一个军事代表团秘密前往广州。
而美国驻华武官史迪威也作为军事代表团的成员，则从南京先一步赶到广州打前站。
史迪威向谢昌云透露，这次美国代表团虽是以考察的面目出现，但真实目的却是想在经济与军事上与广东达成一些实质性的合作协议。史迪威还把军事上一些可能合作项目的列表交给了谢昌云，请他有所准备。
美国代表团到达之后，经过了十余天的考察和谈判，最终与广东省签署了一些列的双边合作协议。
其中在经济和技术合作方面，广东将使用美国贷款和设备修建赣州钨矿精炼厂、韶关钢厂合金钢分厂；允许美商投资韶关、赣州、南雄、乐昌等地的电厂、水泥厂、自来水厂、轮胎厂、汽车组装厂等项目；同时，广东将大幅度增加从美国进口的橡胶、油料、机械设备以及其它一些工业品的数量，美国也相应增加由广东口岸出口的中国产品数量；美国科研机构与广东的科研机构将合作对一些稀有金属和特殊材料的实际运用进行研究。
另外，美国还同意广东方面的人员，在或得其驻广州总领事馆的签证之后，可以经由菲律宾乘转机前往美国本土。
在军事方面的合作协方面，美国军方则与广东省和谢昌云个人秘密达成了如下协议：
一、美国军方以实物补偿的方式获�