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对于两位第三国际代表提议的，在光海城发动工人罢工的提议，陈庆同直接否决了。长期住在此地的他心里非常清楚，西部特区对工人的各种保障相当到位。特区的劳动法对工作时间和薪水都有严格规定，同时工人们还有自己的诉求委员会，有什么要求可以直接向当地政府反映，无需通过资本家。
有这样的信息通道，让工人们的合理诉求总能得到满足，他们不存在极大的反抗精神。实际上不光是光海城内，整个西部特区内部都是如此，如果第三国际代表执意认为应该在特区内的各大城市展开工人运动，华兰公社党必然会四处碰壁。
对于西部特区的种种行为，不少党员也都有所了解，在他们看来特区政府做的比其他发达国家都要好。这些地方没有太多不满的民意，自然也就不存在多少反抗精神。号召一群生活舒适的人，去跟着公社党反抗压迫，也要找打压迫才行啊。
在诸多到会代表的强烈要求下，马林只好收回了他的意见，尽管他的提议是布宁给他的任务，但经过代表们所说，他也感觉不太可行。看来只有在华兰国的其他地域先发动工人运动，壮大华兰公社党的队伍和声势，然后再考虑引导他们对付西部特区了。
马林和尼克尔斯基最后表示接受大家的意见，而华兰公社党的目标，也从光海城转移到了华兰国特区之外最大的工业城市汉夏。对于华兰公社党的这份会议纪要，很快传到了赵守宏手中，他从中看到了阴谋的味道，看来布宁已经开始布局对付西部特区了。不过对此赵守宏却并不害怕，阴谋是上不得台面的，只要密切监视布党也翻不出什么大浪花。
对于布宁对外输出革命和乌托邦主义的做法，赵守宏反而非常欢迎，因为政治制度和体制的不同，红罗国更容易吸引诸多强国的仇恨目光。只要让红罗国作为靶子，西部特区就会少掉许多压力，所以如今赵守宏非但不希望打压第三国际的行动，反而还会非常鼓励他们。至于第三国际促成华兰共社党的建立，给西部特区下绊子，赵守宏只会暗中偷笑。如果布宁知道华兰共社党对于赵守宏的意义，估计他连肠子都能悔青了。
新生的华兰共社党有着深厚的群众基础，至少在各军阀执掌的地区是如此，他们的行动不可谓不快，汉夏的工人很快被鼓动了起来。1921年10月12日，粤汉铁路汉夏段和长沙段的工人在华兰共社党的组织下，为增加工资、改善生活待遇而举行了大罢工。
因为事先准备完善工作细致，铁路工人的生活也的确过于悲惨，让他们易于被鼓动，因此这场大罢工的规模不小。开始的时候就有上万人前往政府门前请愿，而在华兰共社党的鼓动下，各行各业都陆续加入到了罢工之中，罢工人数很快超过了二十万，汉夏和长沙两地陷入了巨大的混乱之中。
第九百一十二章海军会议（）
让主持当地罢工的华兰共社党党员们没有预料到的是，有数千人居然转道前往西部特区驻汉夏商贸待办区（从各列强国家手中买来的租界区，被用作西部特区对外地出口货物的转运和集散地）请愿，要求西部特区尽快消灭国内军阀，统一整个华兰国，让全国百姓都能过上好日子。
对于众多的请愿群众，当地的商务保安们显得十分紧张，因为他们不知道会不会爆发哄抢事件。最后还是西部特区驻汉夏的商务代办员出面向大家解释，宣传了西部特区不打内战，不忍国家遭受兵灾的愿望，同时欢迎大家前往西部特区定居。西部特区位于各个大城市的商务待办区都有专人进行登记，特区会出资帮助打算前往特区的人，前往特区内地居住。
听说新设立的特区商务待办区还有这样的好事，有数百人当场就表示要做登记，前往西部特区居住。尽管有这样一个小插曲，华兰共社党的第一次大行动也算是取得了圆满成功。尽管政府实质性解决这些工人的要求，最后只是责令资本家改善工人生活之类的空话，但毕竟是政府让步了。
受到鼓舞的华兰共社党决定要继续深入开展斗争，要在全国各大城市都建立党组织，并组织当地工人开展运动。对于华兰共社党刚刚建立就闹出这样的大动静，西部特区并未给予关注，因为如今特区政府和军方的目光都朝向了大洋彼岸，白鹰国的首都华盛顿，因为在大罢工举行之前的一天，华盛顿海军会议已经在那里召开了。
华盛顿海军会议是巴黎和会的延续，这次到会的除了白鹰、撒尔、高卢、罗马、倭国和华兰国西部特区以外，还有红毛、比利、红衣、葡衣四国。
“白鹰国很高兴主持这次会议，也很高兴能为世界和平作出贡献。”作为东道主，白鹰国国务卿查尔斯首先在大会上发言：“感谢由撒尔帝国发起的这次大会，它将见证世界永久的和平。现在我们请撒尔帝国枢密院院长巴尔福勋爵，说明一下本次大会的目的和进程。”
台下是稀稀落落的掌声，巴尔福勋爵很快走上台来，他带上自己的金丝加鼻眼睛，拿起讲话稿说道：“不久前刚刚结束的世界大战，给各国人民都带来的深重的灾难，也让各国政府都认识到了战争的严重性和反人类罪行的可恶。撒尔帝国认为有武器就有战争，但世界和平才是我们共同期盼的主旋律，所以我认为”
巴尔福勋爵刚说了一半，高卢国代理殖民部长萨劳就发话了：“巴尔福先生说得很对，我看就将各国海军全部裁撤，这样就不会有战争了。至少撒尔帝国够不到任何国家，没有仗可打了。”萨劳的话音刚落，台下传来一阵哄笑声。
各国代表都颇为惊讶，作为昔日亲密无间的战友，高卢国为什么要和撒尔帝国过不去。实际上作为协约国的盟友，撒尔帝国和高卢国历史上曾经为了西大陆霸权交战上百年。当初因为同盟国的压力，两国被迫走到了一起。如今条顿国遭到打压，奥匈帝国被肢解以后，高卢国在大陆上的威胁已经暂时消失了。
在失去了威胁之后，高卢国就想要重拾大陆霸权，将孤悬海外的撒尔帝国势力再次驱逐出大陆，因此两国最近都很不对付。
对于萨劳的调侃，巴尔福勋爵似乎没有听到一样继续说道：“让各国全部解除武装自然是不现实的，至少我们在应对海盗方面，就需要大量的军舰。不过将武力限制在一个范围之内，还是可行的，所以撒尔帝国提议二十年内各国不再建造新的军舰。”
巴尔福的这番话立刻引起了巨大反响，撒尔帝国打得如意算盘，是让各国都停止造舰，这样还拥有着世界第一海军的撒尔帝国就能轻轻松松的继续霸占第一的宝座。不过这样的想法显然是一厢情愿的，没人在机会来临的时候不想翻盘。被撒尔帝国打压，任其利用强大海军进行政治和经济讹诈的日子，没人想继续过下去，因此巴尔福的这番话，等于是得罪了到会的所有国家。
“我认为要想世界和平，需要将所有国家的海军实力平均，这样大家谁也奈何不了谁，世界自然就和平了。”罗马国代表卡洛山泽参议员提议道。他的这种提议得到了大多数人的赞同，毕竟全世界只有一个撒尔帝国，其他国家根本没有能与之匹敌的强大海军舰队。
听到这个提议，巴尔福的脸色都黑了。如果真的要如此，撒尔帝国苦心经营百年的海上优势岂不是荡然无存，那么它还能保护广大的海外殖民地吗？可是巴尔福又不敢说有本事你就造到和撒尔帝国的海军一样大。这句话对罗马国叫板是没有问题，问题是还有三个国家虎视眈眈，打算超越撒尔帝国的。
对于各国代表为难巴尔福勋爵，白鹰国国务卿查尔斯躲在一旁暗笑。白鹰国的工业能力与财力都超过撒尔帝国，但在军力方面还有很大差距。两国只隔着风暴洋，撒尔帝国的本土舰队随时威胁着白鹰国富饶的东海岸，所以白鹰国不太愿意得罪这个强大的邻居，当下有人出头自然是最好的。
各国吵嚷了半天，巴尔福也不得不让步，各国限定吨位，并不得随意建造新舰。为了拉拢白鹰国的支持，巴尔福主动放低身段，同意让白鹰国拥有和撒尔帝国同样的战列舰吨位。
对于这一点查尔斯非常满意，白鹰国也不能逼的太急，只要撒尔帝国承认白鹰国有与其平起平坐的海军地位，他的目的也就达到了。白鹰国感到非常满意，其他国家却不乐意了。
“我认为大倭帝国有同样的权利，建造同样多的主力舰。”这是倭国海军大臣加藤友三郎的声音。
第九百一十三章各有利益（）
“我认为应该按照本国人口数量分配吨位，这样才算公平合理。”蔡廷干的话更加毒辣，比起人口来全世界的国家哪一个能比得过华兰国。如今全世界所有国家加在一起也只有二十亿人口而已，单单华兰国就拥有六亿，这是一个多么庞大的人口基数。
对于这样的提议各国当然不会同意，尤其是倭国更加警惕。当初倭国之所以力压华兰国一头，就是依靠更加强大的海军力量。可是西部特区如今有钱有技术，也能自造大型军舰，如果对方的舰队压倒倭国，双方形式将彻底逆转。倭国甚至还要更惨，因为它是个岛国，天然的没有战略纵深。
到会的几个大国因为吨位问题大吵特吵，谁也不肯相让。为了增加本国的海军吨位，各国不得不合纵连横互相拉拢，借助联盟的力量进行抗争。因为在东大洋上都有对倭国的敌视，查尔斯和顾维钧相互配合起来，硬是将倭国打算与撒尔帝国和白鹰国平起平坐的打算压了下去。
倭国也不甘示弱，加藤友三郎与巴尔博勋爵联手，要求将华兰国的军舰吨位限制在倭国的一半。顾维钧的话则更加干脆：“倭国论人口、土地还是国力，哪里比华兰国强？为什么他们要建造比华兰国多一倍的军舰。如果要造也可以，华兰国的主力舰吨位要求两百万吨，如果倭国有能力建造四百万吨主力舰请便。”
顾维钧的话把加藤友三郎吓了一跳，别说是四百万吨主力舰，以如今倭国的实力建造四十万吨都有困难。
白鹰国国务卿查尔斯在一旁敲边鼓，要求大会一视同仁，不能因为偏见而随意决定各国的主力舰吨位。高卢国为了给撒尔帝国找麻烦，也出奇的加入到了华兰国一方，结果撒尔帝国和倭国只好让步，华兰国的主力舰吨位与倭国等同。
红毛、红衣、葡衣、比利等效果来参加会议还是个陪衬，就算给他们足够的吨位，他们也没有能力建造和维护，真正抢夺建造份额的则是六大强国。在一番唇枪舌战与妥协之后，六国最后确定了各国的海军吨位。
六国的主力舰和航空母舰比例最后被确定为5：5：3：3：1。75：1。75，按照规定各国的主力舰吨位不能超过本条所规定的水平，其中白鹰国和撒尔帝国相同都为五十二万五千吨，倭国与华兰国一样，都是三十一万五千吨，而高卢国和罗马国只分到了十七万五千吨。
对于这样的分配比例，各国还是比较满意的，但在接下来对单舰的限制方面大家又吵了起来。撒尔帝国的巴尔福勋爵首先要求主力舰的单艘吨位不得超过三万五千吨，因为撒尔帝国的战列舰大多是这个吨位的。