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大萧条时，华美公司通过在纽约开办产业、收购船厂及建造船舶等活动为纽约州增加大量就业机会，使得罗斯福凭借纽约州一枝独秀的经济状况顺利连任州长。而且，在罗斯福竞选总统时，华美公司又是最早提供捐助者之一。加上该公司的负责人之一曾做过罗斯福的私人医生，这种种关系联结起来，华美公司对棉麦借款有点反对意见根本就不会让摩根索在意。
当宋子文拐弯抹角地从摩根索嘴里探听到有关华美公司的情况时，心中大吃一惊，没想到华美公司有这么大能量！此时，宋子文心中再没了回国后收拾华美的想法，反而想着如何弥补与华美公司之间的关系，以谋求更大的利益。只是，宋子文绝想不到，由于南京当局某些人的贪婪、无耻，后来使得华美和当局彻底撕破了脸皮。
棉麦借款签定后，由于时间紧张，宋子文并未再与华美公司联系，而是到伦敦参加世界经济会议。会后，宋子文又到巴黎、罗马等地。他广泛接触各国金融界头面人物，希望能从西方列强获得贷款，进而加强中国政府与西方列强之间的联系，以进一步对抗日本。只是，出于自身利益考量，加上日本从中作梗，宋子文除了从英、意、德等国多少获得了一些贷款外，并没有得到西方列强更多的帮助。
就在棉麦借款协定签署不久，随着美国合众社电讯的发布，中美之间高达5000万美元借款协定被世人所周知。而当这一消息传回国内时，却引起了极大的震动。中国工商界大多表示反对。上海棉花号业同业公会、上海面粉业公会、苏浙皖内地机制粉公会、江苏全省农村协进会等团体连日电呈行政院，认为美国棉麦的大量进口必然沉重打击国内农村经济，打击民族工商业，强烈反对政府签订借款协定，甚至声称：“倘政府不加采纳，属会等将径电彼邦，誓不承认，以谋国民之自救”。就在南京政治会议通过美国棉麦借款的当天，6月7日，胡汉民致电孙科，明确表示反对棉麦借款。
中美棉麦借款协定，加上此前刚刚披露的，丧失冀东22县的《塘沽协定》，南京政府的所作所为招来一片骂声。
6月8日，沂蒙自治政府发布通电，称“内忧外患，南京卖国。当此国难之际，沂蒙自治政府虽地不广，人不多，但亦惟有奋发自强，为抵御外侮，保家卫国而不惜牺牲……”
6月9日，西北人民广播电台发布赵振中所撰写的评论文章《评当今之国民政府》。在这篇文章中，赵振中历数自九？一八以来，南京当局从“不抵抗”到“攘外必先安内”等一系列卖国政策。从政治、经济、军事等方面指斥南京政府已经沦落为一个卖国政府。
政治上，九？一八以来，南京当局不思奋发，将希望寄托在与日本侵略者一丘之貉的西方列强身上，一误再误。且在内忧外患之际，国民党内争权夺利，派系争斗迭出，对丧师失地的当局大员只下野了事，不见丝毫惩戒……对外卖国献媚，对内镇压异己，不思进取，赏罚不明，如此“党国”可以休矣
经济上，不为本国民生考虑，以棉麦借款献媚于美国，倾销其国内过剩农产品，摧垮我国国内的农村经济，这彻底表明南京当局的买办性
军事上，一系列的败仗已经证明，广大爱国官兵勇气可佳，但当局大员们指挥失当，军机外泄，作战中处处挨打。而其中有些部队，抵御外侮、保家卫国时它一败再败，但兵败后祸害国内民众却是一等一的好手。这样的“国民革命军”真的是国之干城吗？
组织人员上，从汪兆铭到蒋中正再到何应钦，以及南京政府的各个要害部门，充斥着接受日本培养的所谓“精英”。正是这些精英们在与日军开战后，叫嚣“三日亡国”的论调，动摇军心、民心。
……
凡此种种，人们不禁要问：南京政府，究竟是代表中国民众利益的政府，还是专为列强谋利，为日军侵略引路，与其配合的卖国政府？！。。。
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第三章 ：蓄力西北（二）（）
西北人民军这通评论，为国人对当局不满的情绪中又增添了点新料。有识之士觉得这篇评论中，将眼下现实用以攻击当局，并非那种上来就乱扣帽子的指责，说的确实有道理。而识字不多，弄不清楚什么政治、经济、军事等问题的普通民众，却从一些青年学生和一些出入茶馆、酒店的人口中得知，汪兆铭、蒋中正、何应钦都是受过日本人培养的，是来祸害中国的。这下，似乎从九？一八以来南京当局的“不抵抗”、“攘外必先安内”等政策，以及连番败仗都找到了解释的理由。
自古以来，国人对小道消息的兴趣就比官方声明浓郁得多，特别是汪、蒋、何三人还确实在日本留学过，以前又确实对日本抱有好感，这就使得传言更有了根据。甚至有不少人将南京当局的要员们与《说岳》中的秦桧相比。
在一些茶馆、酒楼中，以及街头巷尾，时常可以听到民众间这样的小声对话：
“听说没？最高当局那几人都是日本人培养出来的汉奸！”
“嗯！和秦桧一样，去了趟外国，回来后净干祸国殃民的坏事！秦桧让皇帝连发12道金牌把岳爷爷追回去，还把岳爷爷害死了。最高当局从九？一八就一直宣扬‘不抵抗’，把在上海抗战的19路军调走，这和秦桧简直是一样一样的。”
……
民众间的传言以及时下报刊上的评论，南京当局不是不知道，可除中央社发布了几个御用文人所写的几篇抨击西北“民匪”作乱的文章外，南京当局实在是杜绝不了悠悠众口。何况，《塘沽协定》签署后，北边的局势暂且稳定下来，南京当局的注意力现在已经转移到第五次对**力量的围剿上，也没有过多精力顾及其他。
其实，早在长城抗战激战的时候，老蒋就开始调集兵力准备围剿**苏区。在4月11日，老蒋在南昌纪念周讲演时，明确表示：“攘外必先安内！匪未剿清之前，绝对不能言抗日！违者严予处罚！”
月份，老蒋不等长城抗战结束，便在南昌设立全权处理赣、粤、闽、湘、鄂五省军政事宜的军事委员会委员长南昌行营，亲自组织和指挥对各苏区进行更大规模的第五次围剿。并决定采取持久战和堡垒主义的新战略，同时对苏区实行经济、交通封锁，意图逐步压缩并摧毁苏区。
为了准备这次围剿，老蒋是下了狠心。在《塘沽协定》签署，北边局势缓解后，老蒋前后调集了近百万兵力，其中，准备直接用于进攻**苏区的兵力就达50多万。
在这种情况下，老蒋虽然知道西北电台发布的评论，除生了一阵闷气外，心中也打定了主意：北边等解决冯玉祥的抗日同盟军后，就调集兵力解决盘踞在甘、宁、青诸省的“民匪”
老蒋的打算，赵振中等人自不知晓。在中日停战后，赵振中除了处理两个根据地以及外海重大事项外，便思量着今后北方的局势。在《塘沽协定》被披露出来后，他更是盯着地图仔细分析。
在以前世界中，赵振中早就知道《塘沽协定》，但他对协定的具体内容并未多加关注。在那艘舰艇上的图书馆重新启用后，赵振中曾仔细查找过有关内容。一查之后，他真吃惊不小：没想到局势竟如此恶劣！而现在，当《塘沽协定》披露出来后，赵振中对着地图，依然叹息。
根据协定，中**队不但要撤离冀东22县，还要退到延庆、昌平、高丽营、顺义、通州、香河、宝坻、林亭口、宁河、芦台所连之线以西、以南地区。中**队以后不得越过该线，但日军却可“随时用飞机及其他方法进行监察，中国方面对此应加保护，并给予各种便利”，这就给日军随时发动攻击提供了机会。此外，冀东22县可由中国警察维持秩序，但这些警察，“不可利用刺激日军感情的武力团体”。
从地图上看，通县县城距离北平市区的**一带只有20多公里，即便从中国驻军控制的运河西岸开始算，到北平市区的距离也不过30公里左右的路程。这样的距离，只要日军突破中**队防线，以装甲突击，半个多小时就能冲到北平城下！加上天津日租界里本来就驻有日军，可以说，整个平津一带已经彻底袒露在日军的面前
而相应的，平津、平绥两条铁路也处于日军的攻击范围之内。这两条铁路，距离日军最近的是天津附近的路段，与日租界里的日军相距只有几公里。另外，从天津到延庆，铁路线东侧距离日军控制范围也就几十公里，同样面临着日军的严重威胁。
看着在地图上标明的平津一带中、日双方的形势，赵振中无语叹息。这才是刚开始，等再过一两年，日军得寸进尺谋算华北的时候，形势会更加恶劣，甚至日军提早向平津一带发动攻击也不是不可能。为了加快向西北的物资输送，是时候对铁路运输进行调整了。
到33年夏天之前，天津到保德之间，华美公司一共有6列货车在运行。其中，每天早、晚在天津、保德两地各有一列货车开出，另外两列则处于备用状态。在这6辆机车中，只有两辆是柴油内燃机车，其他4辆都是烧煤的蒸汽机车。
从这个时代平津、平绥铁路的货运量以及列车运行成本来看，由于柴油需要进口，烧煤的货车明显要比烧柴油的货车经济。但从运输物资的效率上看，蒸汽机车就明显不如柴油内燃机车效率高了。在牵引力方面，现在的蒸汽机车与柴油内燃机车相差虽然不是很大，但其在运营中要耗费大量时间为机车添加煤和水。一列蒸汽机车，平均行驶10公里就需要耗费3到4吨水，而柴油内燃机车一次加上几百公斤水后，只要携带的油料充足，可不停息地奔行上千公里。现在柴油内燃机车牵引的列车速度可达6、7十公里，若是都采用内燃机车，天津到保德之间的物资运送效率至少会提高一倍
打定主意后，赵振中于6月10日，经周恬电告唐明，让他在美国再购买4台大功率柴油机车，用于天津到保德之间的物资运输。
接着，赵振中又让身在太原的李云天和山西方面沟通，让刚成立的同蒲铁路有限公司和山西当局出面与北平、天津等处路局协调，为开通天津直达大同的货车提前做准备。
阎锡山接到手下人报上来的情况后起初有些诧异，华美公司这么不计成本的搞天津到大同间的直达运输到底是为哪般？想想这事情要由山西省政府出面，阎锡山便派人将徐永昌找来，将有关情况报告递了过去，并问道：“次宸，你看赵振中和华美公司搞这个直达运输是怎么个意思？”
与阎锡山喜欢事事都抓不同，徐永昌在明确下属各自的职责后，喜欢放手任用。因而，徐永昌虽为山西省主席，但他对一些具体事情的掌握上反而不如阎锡山清楚。
徐永昌接过那份同蒲铁路有限公司请山西当局出面协调平津、平绥路段的报告看了看，略一沉吟，便笑道：“我估计是上次张家口劫车一事让那位姓赵的小朋友不忿吧，现在每天货车路过张家口虽然无事，可停站加水、加煤却还要看那帮兵痞的脸色。弄个直达运输，从天津直接到大同，就可以不理会那帮子人了。”
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