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比亲卫营还让人放心。
圈定六曹筹建人选，关于藩王府改制的讨论就此告一段落，在朝廷旨意没正式下达之前，此事也只能先在暗中筹备。
按制，各曹除了郎中、员外郎以及主事，还将对照朝廷六部架构设立各房，整个架构比府衙还要庞杂，涉及的人事不是一下就能理清的。
好在一切都有章可循，五位筹建者又都是佼佼者，无需乾元操心。
至于县一级的改造，只有等到藩王府搭建起来之后再行推进，饭要一口一口吃，乾元到也没急到那个地步。
此番议事除了讨论藩王府架构，还有一项重要议程，就是对刚结束的大战进行总结以及讨论接下来的军事部署。
事关军务，自然是由郭嘉汇报。
“昨天已经确认，青丘国北路军战后进行了大调整，狐魔军防区缩小一大半，由负责镇守整个祖龙山脉，转为只负责虎牢关以及蛮牛关。如此也就意味着，封地需要常态化地面临整支狐魔军的威胁，防守压力是此前的两三倍。”
匍一开场，郭嘉就抛出这么一个劲爆消息。
虽然刚结束的大战，为了对付青丘府，青丘国出动了狐魔军以及半支豹魔军，可那是战时临时调度，跟常态化驻防是两个概念。
说直白点，以眼下狐魔军的态势，随时都可能出兵偷袭翼泽关或者镇南关，但凡有一丝松懈，就可能被敌人所趁。
刚刚沦陷的赤蝮关，就是再好不过的例子。
据悉，豹魔军至今都没撤离赤蝮关，大有赖着不走的架势，让第二师团头疼不已，强攻吧，担心牺牲太大；不攻吧，又如鲠在喉。
随着青丘国北路军防区调整，豹魔军负责镇守北方三关，就更不可能轻易撤离赤蝮关了，一点都不把第二师团放在眼里。
这对青丘府同样是个威胁。
“战争虽然结束，但战争紧急状态并未解除，而且还将一直保持下去。无需讳言，虽然我军连着打了两次胜仗，但是仅以实力论，狐魔军依旧强于警备师团。因此我提议，在补充兵员的同时，对警备师团进行一次扩编，至少要组建第四旅，将兵力扩充到一万人。”郭嘉趁势抛出扩军计划。
“我不同意！”
郭嘉话音刚落，忠叔就站出来反对。
“封地军队规模本就超出封地的承受极限，军费开支挤占了大部分财政收入，很多本该做的事，本该启动的工程，不得不为军队让路，暂时停了下来。现在仗打完了，警备师团也已经证明了自个儿的战斗力，即便无法全胜，守住边境是完全没问题的。我不理解，为何还要扩军？再扩军，衙门就该破产了。
“皮之不存，毛将焉附啊。”忠叔言辞恳切。
“澄清一点，战争过后，警备师团撤销了两个独立营的编制，又抽走了亲卫营跟城防营，兵力一下就减少了两千。因此，组建第四旅只是在战前基础上增加了一个营的编制。”郭嘉解释道。
忠叔冷笑：“奉孝说笑了，难道亲卫营跟城防营不算封地军队吗？”
郭嘉见忠叔不好糊弄，转而道：“大人说’皮之不存，毛将焉附’，我也是认同的。但是大人想过没有，如果不把妖族打怕了，打到他们不敢进犯封地，彻底解决边境之患，隔绝战争，为封地创造一个稳定的环境，谈什么发展？
“妖族每进犯一次，南关县、英水县以及翼泽县百姓就惶恐一次，其中不乏提前离开者，在这样一种情况下，连安定都做不到，又哪里来的财政收入？
“所以，我的意见是，宁可现在苦一点，再熬一年，最好能在明年开春对妖族主动宣战，掌握战争主动权，一举击溃狐魔军，一劳永逸地解决边境之患。”
郭嘉说的慷慨激昂，很是让人热血沸腾，那些原本坚定站在忠叔一方的文官，比如曹叡，都不觉动摇了。
忠叔却不为所动，且不说明年能不能打赢，就算赢了，军队已经扩编了，成了既定事实，难道还能再裁掉不成？
怎么看，都是阴谋。
但是郭嘉都把话说到这份上了，忠叔也不好再反驳就是。
乾元也头疼，他也知道，以一府之地养这么多军队，着实是难为衙门了，可要战胜狐魔军，扩军又势在必行。
封地能取得今天的成就，凭的不就是两场大捷吗？
鱼与熊掌，终究不可兼得。
眼见双方争论暂告一段落，乾元道：“关于这个问题，我认为要分两步看。首先，要不要扩军？我认为要。青丘府的地理位置决定了，如果没有一支强力的军队，任何发展都是无根之木。无论是人口，还是农业，工商业，都不可能在战乱之地发展起来，这是一切的大前提。”乾元这是定性了。
忠叔叹了口气，终究没说什么。
乾元继续道：“第二个问题，就是怎么扩军。一支军队，不可能说一夜之间就变出来，至少要经过半年的训练，因此越早准备越好。我现在担心的是，兵员从哪里来？上次组建警备师团，基本将封地兵员榨干了。”
武者又不是稻子，一年就能长一茬出来。青丘府本就人口稀疏，如果强行征兵，就只能降低征兵标准，那是乾元不允许的。
军费开支本来就大，自然是兵员素质越高越好。
有了开府建牙之权，成了真正的藩王，乾元在封地固然威风，但是相应的，他在封地之外的活动就更加受限，从其他地方征兵是不可能的。
这是朝廷的底线之一，不容触碰。
郭嘉似乎早有准备，“殿下，关于兵员，下官倒是想到两个渠道，只是都需要得到殿下首肯。”
“你说。”
“第一个渠道就是半妖。”郭嘉语出惊人，“两次大战都有半妖战士参与，他们的忠诚与战斗力都得到了证明，下官认为，是时候给半妖正式名分了。”
郭嘉是土著，因此对半妖并不抵触。
此话一出，其他人是一言不发，不管同意还是不同意，都不会急着表明态度，因为这个问题实在太敏感了。
只有郭嘉敢说。
乾元倒没什么奇怪反应，他两次都让半妖战士参战，除了是要检验半妖一族的忠诚，又何尝不是在做一个尝试。
相比普通人，士兵更容易接受半妖以“战友”的身份出现，将半妖战士以适当的契机融入军队，本就是乾元的计划之一。
郭嘉怕是早就看到这一点，才敢提出来。
乾元平静道：“让半妖正式入列，倒也不是不行。问题是，半妖战士总共才不到五百人，其中一部分还要加入黑衣卫，实在是杯水车薪。”
看来，是时候扩大秘密基地的训练规模了。
郭嘉道：“除了半妖，封地其实还有一群人被忽视，他们既规模庞大，又擅长战斗，实在是征兵的不二选择。”
“是谁？”
这下，乾元是真好奇了。
第一百二十四章 神秘土著
“山民。（全本小说网，https：//。）”
郭嘉给出答案。
“山民吗？”
乾元眉头一皱，在脑中回想关于山民的资料。
广泛意义上的山民，指的就是生活在山中之民，东大陆山川林立，钟灵毓秀，不乏名山大川，大乾王朝郡府一大半都是以山川命名，可见一斑。
而郭嘉说的山民，特指生活在祖龙山脉的山民，数量众多，来历复杂，一支游离在中土视线之外。
其来历大抵可分为三类。
第一类，是世代生活在山中的原始土著。
他们以部落为单位，散居在祖龙山脉各处，崇拜山神，以鸟兽虫鱼为图腾，无论是生活方式，还是修行法门，都跟中土有很大不同。
因为部落头领是巫师，也被称为巫人。
有的巫人部落甚至还过着刀耕火种的原始生活，啖食生肉，完全与外界隔离。因此，在中土人眼中，这些土著属于未开化族群。
又因为祖龙山脉浩瀚无边，遍布毒虫猛兽，人迹罕至，还有不少死地、绝地以及禁地，系人类活动的禁区，给这些山中土著披上一层神秘色彩。
第二类，就是门派余孽。
如果说近古时代（注：近代）是王朝的时代，那么再往前一个时代——中古时代，则是宗门的时代，足足延续了八千年之久。
从现存资料记载中，不难想象那个时代的雄浑壮阔。
中古时代门派林立，道魔并存，人妖相争，每一座山川至少都有一个宗门，甚至数个宗门共存于一山之中。
彼时的青丘山，就是九尾狐一族的地盘。
在那个时代，武者式微，修士为王。修真界超脱于世俗界之上，修士视凡人为蝼蚁，视滚滚红尘为浊世，逍遥于群山之间，不染尘埃。
在凡人眼中，修士就是陆地神仙。
彼时凡人国度的君王，不过是修真宗门豢养的一条狗，可生杀予夺，自行废立，只把凡人国度当做宗门的弟子圈养地以及资源收集所。
直到武者的强势崛起。
以纯武者组建的军队，依靠团队作战以及阵法相助，对修士发起一场又一场的围剿，把那些高高在上的陆地神仙，一一打落尘埃。
直至踏破宗门，重铸世间秩序。
持续上百年的大战过后，幸存的宗门修士或入朝为官，或成为客卿，或华丽转身成为王朝世家，融入王朝之中。
从此，禹余天迎来修士与武者并存的大时代。
过程中也有一些顽固分子，或固守宗门规矩，或不屑红尘，或仇恨难消，隐姓埋名，躲进深山密林之中觅地苦修，以图东山再起。
至不济，也要确保宗门传承不断绝。
祖龙山脉无疑是最好的去处，夹在人妖两族的缝隙之中，军队难以进山围剿，因而成为最好的避难之地。
这些人躲进祖龙山脉之后，有的看破红尘，只一味苦修，追求永生之道，直至坐化于无名洞府之中；有的又重新建立山门，立下传承之基。
还有的开始打那些土著山民的主意，两者互相融合、渗透。
上千年过去，谁也不知道现今是个什么情况。
一开始，倒时不时有冒险者深入祖龙山脉，目的就是寻找那些无主的洞府遗迹，以期发一笔大财。
可祖龙山脉环境险恶，土著又对外来者充满敌意，往往是有去无回。
久而久之，就无人敢涉足了。
第三类则是边境那些为了躲避战乱，躲进山中的大乾百姓。
这是人数最多的一类。
大乾对户籍管理非常严苛，战乱发生之后，百姓可以暂时出走，成为流民、灾民，可等灾祸平息，就必须返回原籍。
敢当滞留，一经发现，轻者被遣返，重者直接被罚到矿场去服役。
边境百姓常年饱受战乱之苦，走投无路之下，干脆一头扎进祖龙山脉，有的成了山贼土匪，有的在山中安家定居，成为半个土著。
那些常年下山采买交易的山民，大部分也都是这一类人。
有那心思活泛的，甚至干起了中间商，他们从土著山民手里收购兽皮、药材、稀有矿石等物，拿到大乾边境集市上卖，再采买盐、茶、布匹等生活物资，转手卖给土著，从中获利。
也算是各取所需。
这一类山民，正