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老实说，看见姚若愚训斥自己儿子，谢柳最初也有几分生气，但是听着听着，也听出姚若愚言语间的提点味道，便端坐在侧，始终没有说话。
倒是谢凯，被姚若愚这番话给说的眼睛又是一红，几乎又要掉下眼泪来。
见火候差不多了，姚若愚笑了笑，温声道：“话有些重了，你也别在意，都是为你好，既然你心向科举，我也不勉强，回去好好温习，如果届时路费不够，可以来找我。”
“不，”抹了把眼泪，谢凯倔强地抬起头，沉声道，“我想待在您身边。”
“还想要考我？”姚若愚饶有兴趣地问道，顿时谢凯就摇摇头，尴尬道：“不敢了。”
哈哈一笑，姚若愚起身摸了摸谢凯的脑袋，朝谢柳说道：“孩子就留下吧，虽然名义上是我的书童，不过我也不需要他伺候在左右，回头就安排他去吏部当个小厮，跟着吏部部长学习学习。”
谢柳闻言大喜，赶紧起身一礼，欣喜道：“久闻许主簿才华横溢，对战阳谷军三战之计皆是出自于她，小儿能够跟随她左右，当是他之荣幸。”
不远处，听见这儿的对话的许烜熔禁不住翻了记白眼，心想姚若愚还真是厉害，把对方变成书童，然后就丢到自己这儿来培养，合着自己到时候忙活半天，都是给别人指导下属了。
想归想，许烜熔自然不会起身反对，倒是她刚刚那记白眼，把刚刚走到自己身前坐下的报名者吓了一跳，还以为自己哪里做的不好，惹到了这位吏部部长。
如此，谢凯就留在了领袖府，名义上虽然是姚若愚的书童，但是却一转手就被他给丢到了许烜熔身旁，当了吏部的一名小厮，平日里负责在吏部烧水打扫。
对此，许烜熔自然是颇有微词，不过见谢凯的确有着几分天分，便也没有多说什么，只不过每次吏部谈论事情的时候，都会把谢凯带在身边，让他耳濡目染，多加学习。谢凯心性早熟，自然也知道许烜熔的心思，心中感激。
折腾了好多天，领袖府、吏部、礼部、工部、户部、刑部下属的官员总算是全部招募完毕了，最后所有官员的名单由吏部整合成册，递送到了姚若愚的手上。
领袖府的下属四个部门，吴雪与侯静茹分别担任巡查监督处与邦恩处的处长，民声处处长是白秋雨的大师兄，也就是白俊儒的大弟子黄宽宽，军机处处长则由姚若愚代掌，暂时不设人员。
吏部中，四位下属机构的处长分别是王德厚、纪常、吾亮、原仁四人，其中王德厚与原仁都是白鹤书院出身，白俊儒的弟子，吾亮自归顺姚若愚等人后洗心革面，本身也算是小有才华，纪常则是百姓出身，本是秀才，可惜一直怀才不遇。
白秋雨所掌的户部中，四名处长都是白鹤书院出身，不过也不奇怪，合州城这儿大有名气的也只有白鹤书院，但凡当地的读书人几乎都在其中读过书，算是书院出身。
而刑部的四名下属处长，除了民情处处长是秀才出身，其他三个部门的处长都是宋凯专门从合州辖下乡镇内挑选的捕头，办案经验丰富，倒也符合岗位职责。
至于段理负责的工部，其中军械处处长赫然是西夏遗族的族长李火，显然此人最终还是认清了形式，为了不让西夏遗族在城邦内没有地位，所以最后还是报名了官员岗位。
而其他几个岗位，也都是大理与西夏两族的族民出身，关于这点，姚若愚和许烜熔早有准备，也没打算阻止，毕竟工部算不得实权部门，又有户部在钱财上进行钳制，也不怕工部会翻过天来。
而礼部，在白秋雨的不断劝说下，加上姚若愚那番话语，白俊儒最终还是放下面子，答应担任礼部部长。不过如此一来，五部中足有两部出自白家，可谓权势滔天。
眼见于此，骆鹤自然心中羡慕，但是他也清楚，自己已经成为了合州城的城主，二府五部又建立在钓鱼城，等于只要姚若愚今后不来合州城，自己就算是当地的土皇帝了，如此殊荣，他也不好意思再去唠叨了。
等二府五部的官员全部招募完毕后，姚若愚就让吏部先准备一份爵位册封的名单，随后就和宋凯、白俊儒、白秋雨等人一起，编写起了城邦律法。
结果在编写中，白俊儒不止一次朝姚若愚大发脾气，因为姚若愚竟然将城邦的政权分为数块，大致均匀地分配给了五部，同时更是给了长老府极大的特权，允许他们对城邦每次公告进行议论与评价，一旦反对数量过高，就可以否决公告的颁布。
在白俊儒看来，这无疑是放权在外的表现，一旦日子久了，长老府自成一派，就会扰乱城邦政权的正常运行，更会让长老府滋生不良之气，简直是愚不可及。
然而在姚若愚看来，这些都不是事。
第一，姚若愚始终坚信枪杆子里面出政权，只要军事力量始终掌握在自己手上，任凭长老府和五部的权力如何大，自己都毫无畏惧。
第二，虽然政权分散到了五部和长老府中，但是彼此也有牵制，加上吏部和刑部这两个关键部门都在自己手中，以及掌管户部的白秋雨也算是自己追随者，等于五部中足足有三部归自己这边。
还有长老府虽然权力巨大，但是只要自己严格控制长老府成员的加入，就能让长老府内部人员分成数个派系，彼此牵制，根本不会影响城邦正常运行。
经过数次争吵，白俊儒也渐渐明白了姚若愚的想法，最后不再反对。
虽然在这儿争吵颇多，但是在刑罚的制订上，白俊儒却对姚若愚极为满意，因为在姚若愚的主导下，极大减少了肉刑的存在，除了死刑外，墨、劓、劊⒐⒋蟊僬庑┤萌瞬屑驳男谭＜负趺挥谐鱿郑且岳鸵鄣姆绞浇谐头！�
而在姚若愚等人如火如荼地编写着律法的时候，许烜熔带着吏部最后整理出来的册封名单来到了领袖府，将名单交给了姚若愚审批。
按照最初的决议，城邦的爵位一共分为五等，参照西方爵位而成，男爵、子爵、伯爵、侯爵、公爵，按照爵位不同，麾下私兵数量也不同，最高的公爵可以有两千五百名私兵，最低的男爵只能有五百名私兵。
许烜熔、宋凯、白秋雨、白俊儒、段理五名部长都被册封为了侯爵，处长级别的官员则被封为伯爵，至于杨仁杰、蒋思羽、符峰等掌一营兵马的将领，也都被册封为了侯爵。
当然了，所谓的册封只是给予一个名号，没有钱财的赐予，毕竟经过数次大战，城邦的经济消耗巨大，要是每个册封者都给予钱财的话，恐怕领袖府根本撑不过半年。
对许烜熔的能力，姚若愚自然是极为信任的，所以随便翻看了一遍后，就交给白俊儒，让他准备册封仪式。
第一百二十七章：我本不祥俏佳人
随后许烜熔也加入了编写律法的行列，期间与白俊儒倒也有过几番争论，不过越是争论，白俊儒对此女的才华就越是钦佩，时常是赞不绝口。（全本小说网，https：//。）
七天后，经过众人的努力，城邦律法总算是编写完成。其中参考了历代朝廷的律法，虽然不算全面，但是内中体系极为齐全。
等律法编写完后，白俊儒自然操心起了城邦成立大典的事情，并在姚若愚的恶意制订下，选择了十一月十一日为城邦成立大典的日期。
大典当日，自然是繁忙无比，好在出身文艺部的杨仁杰等人都有组织大型活动的经验，白秋雨等人也都极为沉稳，在几个无伤大雅的失误后，大典终于成功召开，姚若愚当众宣布城邦建立，然后宣读了爵位册封的名单，及公布了城邦律法。
大典过后，众人又是一番忙碌，不但要按照之前准备的规划图安排百姓定居，还要安排士兵逐门逐户地宣传新出的律法，以及招募士兵，在城内建立军事区域，总之各种事情复杂繁乱，即便是素来从容的许烜熔也有几次烦的在办公室里乱砸东西，破口大骂。
这些事情中，其实安排百姓定居的事情是最麻烦的，因为来自现代的姚若愚等人早就习惯了房屋相邻而建且紧密结合，但是那些迁居到钓鱼城的百姓，却将自家分到的土地自行圈起，然后建了木屋或茅房，乍一看去宛如乡野，根本没有他们最初设想的城市风格。
更有甚者，干脆把自家院落延伸了出去，占住了原先规划为街道的地方，还引发了不少邻里纠纷，甚至还险些发生几次打斗。
无奈之下，姚若愚只能带人挨家挨户解释劝说，折腾了半个月的时间，才让百姓明白了领袖府的意思，然后按照规划重新建造房屋，好在都是木屋和茅屋，算不得麻烦。
总之，又过了一个多月的时间，钓鱼城的迁居工作才算是渐渐进入了尾声，一处处新的城区也逐渐成型，其中也有一些刻意空出来的区域，是准备等朝廷旨意来到后，对外招商开设店铺用的。
与此同时，雷神营、岩虎营、红杉营等军队也先后募兵结束，六营加起来共有一万二千人，再加上后备营五千人，以及各家私兵，目前城邦拥有的军队数量约有四万之多，虽然算不得多，但是比起附近城池的驻军来说，已经是一股数量庞大的军团了。
不过在杨仁杰看来，那些私兵大多都是地痞流氓出身，唯一算是精锐的只有段理、李火等两族族民出身的贵族私兵，而后备军的士兵只有一境修为，唯一能算战斗力的只有自己等人的一万两千名正规军，人数还是太少了。
姚若愚自然也如此觉得，只是目前城邦刚刚建立，朝廷册封的旨意都还没有过来，贸然将军力增加到太强，只怕会引来不必要的麻烦，所以姚若愚也安慰了杨仁杰几次，让他不要着急，等候时机。
过了数日，户部总算是将人数全部统计齐全，合州城、钓鱼城及辖下各镇、村的居民加起来，共计十八万三千人，姚若愚得知后，告知白秋雨等朝廷旨意来到后，就以城邦的名义对外招收流民，条件是必须参与城池建设，白秋雨当然一口答应。
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作为西域第一杀手组织，曼陀罗组织一直是神秘的代名词，虽然他们在西域各地都设立有分部，但是他们的总部位置却始终不为人知。
当今之世，只有曼陀罗组织和金国皇室的高层才知道，曼陀罗组织的总部就位于兰州城的地下，四条进出的通道机关重重，如果不知道其中奥秘，只怕走进不过几步就会殒命在内。
在这座地宫的最中央，就是组织首领完颜刺宋的寝室，除非有他的召见，否则组织所有人都不允许随意踏入其中，而此时，完颜刺宋正坐在屋内高台的宝座上，饶有兴趣地看着门外，似乎在等着什么人。
片刻后，屋门忽然被人推开，随即就见迈入一条纤细白嫩，曲线近乎完美的小腿，同时还有着一道狡黠无比的声音，悄然从门外响起。
“皇叔，人家可正在闭关呢，怎么突然喊我来了啊？我可是差点就要参悟出你的【瞬狱式】了哦，这下损失可大了，你怎么赔偿啊？”
声如银铃，清脆且悦耳，虽然动听，却也不算天籁之音，然而其中却透着几分狡黠，几点狡猾，几丝慵懒，顿时就让闻者心�