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思要脱离第二等民的身份，转而成为一等民的身份。
这样无疑就会大大减弱两块大陆的民心和种族的矛盾问题。
然后再加大推广郭达的西大陆七十二大城建设和苏羽的海陆空军事基地建设，同时扩建港口、新建城市、开通要道，搭建海底桥梁等等。
这些技术对于目前的炎黄帝国来说不算特别困难，虽然会废些钱财和人力，但这无疑可以将东西大陆贯穿到一起，让两块大陆宛若一体，更能发挥出荀彧布局的效果。
再辅以礼君司和锦衣卫的舆论控制，荀彧的布局从整体上来说，要比郭达的计策好多了。
但苏羽依然没有同意，而是望向其他人：“你们呢？还有什么看法吗？”
贾诩站了出来，很少见的主动发表自己的看法：“臣有一问，想问荀彧大人。”
“准。”
苏羽点头。
荀彧笑道：“贾诩大人，您请问。”
贾诩点了点头，坦然道：“荀彧大人此策甚妙，但某却很好奇，荀彧大人是如何确定西大陆万族一定不会背叛帝君？一定会接受大人的布局安排，顺理成章的想要拼尽心思成为一等民，而不是拿起武器反抗？”
“毕竟，翼继祖和翼君背叛已有先例，连东大陆万族内都有忤逆之辈，荀彧大人何以肯定西大陆的万族不会背叛？”
贾诩此话平静，但却字字诛心，让荀彧忍不住心头一跳。
这话要是郭嘉说出来，苏羽到不觉得惊奇，可这贾诩是出了名的老狐狸，深谙官场之道，他怎么今天突然这么反常，居然说出这样一番看似大逆不道的话。
其实贾诩在史书上的性格很圆滑狡诈不假，但那是因为大势所趋，他不得不以自保为主，但现在贾诩是万界将领，他在苏羽面前自然就没有那一份小心谨慎的消息了。
他既然看出了这计策的害处，肯定要点出来提醒帝君。
“这。。。。。。”
荀彧微微沉吟，说道：“我觉得贾诩大人此言过了，我刚才说过，会在此策施下的同时，辅以人族军队驻防，怎会轻易有人反叛？便是有，也不会是我炎黄帝国强军悍将们的对手！”
荀彧的口气很坚决，即便不能百分百的阻止万族中可能存在的反叛者几率，但有强大的炎黄军队作为后盾，荀彧觉得贾诩提出的这个问题应该算不上是问题。
“哈哈！”
贾诩哈哈一笑，有些玩味儿的笑道：“荀彧大人忽略了一点，我炎黄帝国虽有人族和异族两大阶级存在，但就帝国的总人口而言，人族只有不到五亿！而且还要参与到教育、军功、民生、耕种等各个领域内，你如何凑得出足够的人类战士去驻防西大陆？”
贾诩的话让荀彧顿时惊醒了！
对啊，人族人口不足五亿，连东大陆的城市都无法完全做到全依靠人族的常规军队来驻防，何谈让西大陆可以做到呢？
真是智者千虑，必有一疏啊！
荀彧千算万算，居然没料到自己却忽略了这么大意简单的问题！这都怪炎黄帝国的核心军团的战斗力太强大了，强大到让很多人都已经本能的忽略了他们本身就很稀少的数量。
起码和东西大陆的总人口比起来，炎黄核心军团的数量确实是太少太少了！
荀彧老脸一红，连连拱手道：“我确实没想到，险些酿成大错，还请文和大人不吝赐教。”
贾诩字文和，此时荀彧尊他字，自然是摆低了态度，虚心求教。
“吾有一上策！”
贾诩背负双手，淡然一笑。
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第596章 东将西调，西民东迁
“哦？”
苏羽眼睛一亮，笑了笑道：“文和但说无妨。”
“就是以万族养人族，同时鼓励人族生育，待几百年后东大陆人族人口破百亿，东西大陆资源开采，各行各业皆不缺人，帝国领土面积内皆有人族！到时候万族留着也无用了，杀了便是！”
贾诩笑了笑，百亿人口的性命在他嘴里，显得风轻云淡极了。
那异族就算不是人类，但他们也是活生生的生命啊。
哪怕是苏羽这个种族注意者，都忍不住眉头一皱，有些不适，他倒不是心疼异族人的性命，而是现在还不是让四方大陆位面意志唾弃自己的时候。
现在苏羽还未强大到无所畏惧，他还需要四方大陆位面意志的保护，上一次面对父神分身，若不是有四方大陆位面意志的守护，苏羽早就死了彻彻底底的了，哪里来能抗得下父神连续三次的气势震荡。
只要苏羽一天不能大肆消灭异族，那么他一天就需要异族的人口来维持庞大的帝国。
这是一个伪命题，需要四方大陆位面意志认可的苏羽，暂时还做不到大肆屠杀异族，而且说实话他心中也不愿这般做。成大事者不拘小节，若是他连管好四方大陆万族的本事都没有，谈什么继续征服强大，还打算去找仙殿道门和神国位面复仇？
这不是扯淡吗？！
“不行！朕不能杀万族百姓！”
苏羽摇头，否认了贾诩的这个办法。
虽然这办法简单粗暴很有效果，但帝君不同意。
现在炎黄帝国面临的就是，没有足够多的人类族人可以调度，否则直接按荀彧的方法，调集二十个亿的人族精锐军队过去驻防西大陆，西大陆怎么还敢有反叛之人出现？
听到帝君义正言辞的拒绝，不少异族百官纷纷松了口气，同时心中也对帝君更加感激了。苏羽不知道今天他在朝堂上义不容辞的拒绝的一幕，被锦衣卫的人暗中散播出去，足足提高了不少他在异族百姓中的印象，拉拢了大量的民心。
“既然帝君不愿用这上次。。。。。。”
贾诩耸了耸肩膀，说道：“那就只能用中策了。”
其实贾诩也猜出来了，按照帝君的脾性，估计是不会同意他这条绝户计了。他这么说，也无非是等着帝君来亲口拒绝，自己背锅，来成就帝君爱万民如子的好名声。
如果苏羽知道贾诩心中所想，必然会感叹，这样的忠诚谋士，真的不多啊！这哪里还是那个老谋深算的贾诩，简直就成了替主公背黑锅的铁胆谋士了！
“说。”
苏羽淡然开口。
“中策也简单，无非八个字：东将西调，西民东迁。”
贾诩笑呵呵的解释道：“帝君可在东大陆范围内大肆招收本土的异族士兵，配合少量的人族将军和士兵作为基层军官，派往西大陆进行镇守。”
“同时也将此举依法在西大陆实施，招手西大陆士兵，调遣到东大陆来镇守；两块大陆每年一个轮回，士兵们每年有一次机会可以回家休整一年，第二年还需招收同样一批士兵前往另外一块大陆。”
“同时，将两块大陆的万族子民彻底打混，将兽人、翼族、魔人族等等拥有庞大人口的种族打散，分部在东西大陆两块，进行分化处理。”
贾诩缓缓介绍道。
随着他的话说完，文臣武将们纷纷觉得眼前一亮，荀彧忍不住赞叹道：“此策甚赞！”
贾诩这一点计策，依然没有逃过一个奇字，而且是奇中有正，正中有奇！
首先，两块大陆的士兵交换进行驻防，同时配以少量的人类将军和士兵作为管理，再加上人族官员作为城主和把守主要的位置，就可以极大降低了军政这两块的可能会发生的混乱和反派几率。
毕竟若是普通的士兵从东大陆调集到西大陆进行一年的驻防，肯定不会那么轻易的被人劝说背叛帝国，毕竟他们的亲人和家眷都还在另一块大陆。
而每一年一次的重新招收新的士兵驻防虽然看似给了兵部很大的工作量，但实则可以避免士兵们长期呆在异地会遗忘家乡，同时还能将军民身份进行经常的互换，不让同一个异族人担任军务太长时间，进一步避免他们反叛的可能性。
异族人何其多！
在炎黄帝国内，起码有一百九十亿的异族人口，就算只有一半符合参军条件的男女异族们，也有接近九十五亿人！按照每块大陆十亿兵力的驻防情况来看。
九十多亿的异族人，平均每人至少每四年半才能做一次士兵！
你四年半才做一次士兵，帝君会害怕反叛？若是连这都担心，那苏羽干脆就别做这个皇帝算了！
换兵不换将！
这就是贾诩计策的中心思想。
同时他还利用了智慧种族的思乡念亲的常论大道！此策不可谓不奇！
普通的异族人手中无权、无武器，平均四年半才做一次士兵，一辈子最多能做个五六回士兵就不得了了，他们怎么反叛？即便是强大的异族武者拥有很长的寿命，一生成为士兵的次数很多，但他们也要隔很长一段的时间才能成为士兵合法拥有武器。
再加上其他种种不可抗拒的外在因素影响，这计策简直就是奇妙极了！将异族反叛的可能性降到了最低！
而贾诩最后说补充的一点，将两块大陆的人口种族进行一部分的互换，将亲善人族的东大陆人口外调，将态度暧昧不明的种族从外调到东大陆这里，处在人族监控的核心。
这一点算得上是正！
奇正相辅，可为良策！
“不错！秒！文和此策甚妙！”
苏羽细细咀嚼贾诩的话，随后忍不住哈哈大笑，赞叹不已。
“帝君谬赞了。”
贾诩受宠若惊的跪下，笑呵呵的恭敬施礼，态度很是谦卑。
荀彧也忍不住赞叹：“文和大人此策确实比某强多了。”
“荀彧大人过奖了。”
贾诩连忙回礼。
“好了，你们就没这么客气了。”
苏羽笑骂了一声，朗声道：“炎黄六部、科研所、礼君司、陈群、荀彧、贾诩、郭嘉、刘基、狄仁杰。。。。。。”
苏羽一连串的点将，让不少人纷纷恭敬站了出来。
这些人都是炎黄帝国肱骨大臣，个个都有大才干。
“臣等在！”
以诸葛亮和郭达为首的文臣武将们，纷纷出列跪下。
“朕给你们三天时间！以贾诩的计策为核心，拟定出完善可行的计策！炎黄六部当以户部和兵部为首，而科研所必须优先给予计策无条件的强力支持，朕可准许尔等在西大陆安插禁忌武器作为后续的防备手段！”
苏羽朗声说道：“总之，诸君共勉，完善计策，力求安抚万民！”
其实贾诩的计策还是漏掉了炎黄科研所这个强大的底牌，所以苏羽才会提醒众人，要继续完善计策，但可在贾诩的原本计策上进行优化，无需大改。
苏羽也不怪责贾诩，毕竟他和郭嘉、荀彧等人一样，都是暂任国军师一职，才归附苏羽不满半年，自然不是很清楚炎黄科研所的科技力量有多恐怖！
“臣等接旨！”
诸葛亮等人齐声呐喊，表情恭恭敬敬的接下旨意。很明显，随着帝君这一道旨意的下达，炎黄帝国这个强大的国家机器又要开始疯狂运作起来了。
“对了，朕还有几件事情需要交代尔等。”
苏羽笑了笑，继续说道。
“请帝君明示。”
陈群等人一愣，恭敬的施礼，他们心中好奇疑惑，这次朝会不是为了解决西大陆的安定计