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张广宁本来就对陈明宇有气，而这两天陈明宇又把他的外甥孙展打了个够呛，尤其是在孙展还信口胡说，好像正是因为他是张广宁的外甥，所以陈明宇才把他给暴打了一顿，这更是让张广宁对陈明宇恨得牙痒痒！
此时，张广宁见高明毅沉默不语，显然是对陈明宇要搞什么公益组织很不待见，所以便趁机添油加醋的说道：“高书记，我觉得吧，陈明宇搞什么公益组织，就是个噱头！他的心思根本就不在什么公益组织上，咱们平时都在一块工作，彼此知根知底，我以前怎么没看出来陈明宇是个这么关心公益事业的人啊？所以，我觉得陈明宇这么搞，就一个目的，那就是为了出名！”
高明毅闻言，不禁哼了一声。
第340章 有你没我
张广宁察言观色，又进一步说道：“我觉得这个陈明宇可真不是东西！高书记，你别觉得我说话不好听，我是真心的为你感到憋屈！你说说，现在人们提到咱们开发区，上到县领导，下到普通老百姓，他们眼中就只有一个陈明宇，还有谁知道你吗？你可才是咱们开发区的一把手啊！你说陈明宇难道不明白这一点？他这么精明的人，肯定是什么都心里透亮！我觉得，他就是想要出风头，给他自己脸上贴金，让县领导们看看他有多能干！那么，他的最终目的是什么呢？单纯的出出风头可不是他的最终目的，利益才是他的最终目的啊！”
说到这儿，张广宁看了看高明毅的脸色，嘴角泛起一抹冷笑，又接着说道：“高书记，我觉得你真的是对陈明宇太好了，也太没有防范意识了！陈明宇显然是想把你从开发区挤走啊！高书记，我觉得你真不能就这么等着他把你挤走了，你必须要采取点行动才行啊！”
虽然张广宁说的已经十分露骨，但是高明毅却似乎还是没有完全被说动的样子，坐在那儿抽着烟，沉默不语。
张广宁一心想要把陈明宇扳倒，既然剑已出鞘，那就必须要见血！
于是，张广宁又继续说道：“高书记，可能你最近也听说一个小道消息了吧，据说咱们开发区要单独区划了，而且还要提一格，升为副县级单位。但是，我又听说，好像是只有书记才会把级别提升为副县级，而主任的级别却不往上提。呵呵，高书记，你说陈明宇在这个时候又大搞什么公益组织来博眼球，他的目的性可是非常明显啊！但是不得不说，陈明宇可真是厉害，嘿嘿……”
张广宁在说了这些之后，便闭上了嘴，看着夹在手指间的香烟袅袅升起的白烟，嘴角泛起一抹阴冷的笑容，该说他都已经说了，至于高明毅对陈明宇的忌惮，他也心知肚明，只不过高明毅之前一直没有勇气给与陈明宇猛烈反击，这让张广宁很是失望！
因为，张广宁也在打着自己的小算盘，如果高明毅有能力把陈明宇赶出开发区的话，那么论资历，最合适继任开发区主任位子的人自然就是他张广宁！另外，他帮助高明毅搞定了这件事，高明毅就算是论功行赏，也应该把这个主任的位子给他才对！
如果说仇恨还不足以让张广宁对陈明宇痛下杀手的话，那么利益却绝对可以！
现在，他要等待着高明毅有什么反应，如果高明毅的血性还没有被完全激发出来的话，他不介意再添一把火！
而高明毅的脸色也变得非常难看，对于张广宁说的这些，他自己心里也非常清楚，但是在听张广宁说出来之后，他还是感到了一种剧烈的愤怒，以及惶恐！
开发区党委书记的位子只有一个，有你没我！
高明毅大口的抽了两口烟，然后把烟蒂用力的摁灭在了烟灰缸里，面如寒霜的看着张广宁，问道：“你有什么办法？”
张广宁的心里不禁闪过一丝兴奋，高明毅的这句话已经表明了他的态度！
大战，一触即发啊！
张广宁虽然开展工作的能力不怎么样，但是他玩弄权术的能力倒是挺有一套，他敲了敲手里的那份材料，脸上浮现出一抹阴森的狞笑，说道：“陈明宇不是想搞公益事业吗，那就让他去搞！这种事咱们这儿还没有先例，在搞的过程中肯定要出不少岔子，咱们只要盯着陈明宇，等他弄出了岔子之后，嘿嘿……”
张广宁没有接着往下说，但是意思却已经非常明显了。
高明毅微微颔首，道：“那你多盯着点。”
张广宁道：“行！”
……
很快，高明毅就给了陈明宇答复，可以去搞公益事业，但是他还明确的告诉了陈明宇，他不想参与其中。
陈明宇本来也没指望着高明毅，只不过就是给他打个招呼，让他从表面上挑不出来理就行了。
之后，陈明宇先向关系已经很熟的常务副县长苏月芹汇报了这件事，苏月芹不但立刻批准了这件事，而且还大大的夸奖了陈明宇一番，并表示一定全力支持陈明宇做这件事，要钱给钱，要政策给政策，另外她还主动到周志东和曹金铖两位领导那儿做协调，帮助陈明宇顺利通关，拿到了开展公益事业的“牌照”。
除了这些之外，苏月芹还明确表示，她要亲自参与到这项事业中来，为华阳县的公益事业做出贡献。
面对这位对公益事业如此热心的女上司，陈明宇自然是举双手欢迎。
接下来，陈明宇便按照自己的计划开始了行动。
想要做公益事业，首先要解决的就是公益资金的来源。
据陈明宇的了解，一般情况下，公益基金的来源有以下六种途径：1、基金会所有登记股东捐赠的股权；2、国际社会团体、企业、商社及个人的捐赠和赞助；3、基金存入金融机构收取的利息；4、购买债券和企业股票的收益，但必须在保证收益的情况下购买；5、在核准的业务范围开展活动或服务的收入；6、其它合法收入。
在这六种途径中，陈明宇和苏月芹经过讨论之后，主要确定为了这么几种：1、从县财政中特批两百万注入公益基金，以后每年都会给与不少一百万的固定投入；2、发动企业及个人进行捐款，其中主要是企业捐款为主；3、在保证收益的情况下，用这笔钱的其中一部分去购买债券和企业股票，以获得收益。
苏月芹作为常务副县长，拥有财政审批权，而且她本身在县委常委中的分量也很高，再说发展这种传达社会正能量的公益事业，县领导们估计也没有人会公然反对，所以财政投入这部分交给苏月芹去办，肯定是没问题。
至于发动企业捐款这一块，则分成了两部分，其中国营企业还是交给了苏月芹来负责，而民营企业则主要交给了陈明宇来负责。
华阳的国营企业大都是县属的，这些企业老总都是苏月芹的下属，苏月芹发话让他们捐款，估计没有人敢不听，也就是个捐多捐少的问题。而陈明宇跟县里那些民营企业的老板们普遍关系都很好，发动他们表表爱心，估计问题也不大。
至于在保证收益的情况下，用这笔钱的其中一部分去购买债券和企业股票，以获得收益，陈明宇更是很有自信。
除了资金的来源之外，还有一个很重要的问题，就是要明确服务对象是什么人，或者说主要帮助的是什么群体。
陈明宇虽然有心为公益组织的发展摸索出一个成功的模板，但是他也不会盲目的追求成功，而是会立足现实，稳扎稳打。
所以他准备先准备发展一个小型的公益组织，而在确定公益组织服务对象这件事上，他没有和苏月芹关上门来讨论，拍脑袋决定，而是先大约的确定了几个方向，然后苏月芹以县政府的名义，充分发挥社会资源进行了一番调研，最后把服务对象确定为了家庭贫困的学生，以及失学儿童。
因为，根据调研结果显示，华阳的失学儿童比例很高，尤其是在农村，几乎有超过两成的适龄儿童在小学毕业后就辍学了，甚至有很多人连小学都没有上完，而到了初中之后，失学比例更是直线上升，几乎接近了五成！
这可是一个触目惊心的数字啊！
同样根据调研结果显示，导致这么多学生辍学的原因主要有两种：1，观念落后，认为读书无用，认识几个字就行了，还不如早点退学帮助家里去地里干活，或者是去外地打工，挣钱补贴家用；1，家庭贫困，负担不起。
而在这两个主要原因中，因为家庭贫困，负担不起上学费用而辍学的比例相当大！
对于那些观念落后，认为读书无用的家庭，想要让他们改变观念，需要一个漫长的过程，不能急于求成，但是对于那些因为家庭贫困，无力负担上学费用而辍学的学生，公益基金就可以给与直接的帮助了！
在调研行动进行的过程中，苏月芹和陈明宇也都各自行动，县财政的两百万拨款，县属国营企业、民营企业的沟通工作也都已经做好，只待这个公益组织成立，这些钱就会陆续到位！
让陈明宇感到振奋的是，绝大多数人都对这件事表现出了极高的热情！
甚至有一些发展不太顺利的小企业，陈明宇觉得他们本身的经营就已经很困难，就没有去发动他们捐款，但是却有好几个小企业的老板主动找到了陈明宇，表示要捐款，要为华阳的贫困学生们做一份贡献！
万事俱备，只欠东风！
做完了这些准备工作之后，陈明宇便开始正式筹备成立一个公益组织！
第341章 身不由己
实际上，根据陈明宇的了解，按照正常程序来走的话，想要成立一个公益组织，非常麻烦！其中光是审批，都需要至少半年的时间，如果关系疏通的不及时，不到位，那么甚至一年两年都批不下来！
陈明宇既然是想摸索出一个新的模板，所以他就不想走这些老套路。
由于这本身就是个大变革的时代，很多政策都是在摸索中确定下来的，所以陈明宇在征得县里主要领导同意之后，便采用一种简便的方式成立了一个公益组织，取名为：助学基金会。
为了能让助学基金会从一开始就能够得到规范管理，陈明宇亲自做了一份规章制度，然后交给苏月芹审阅。
苏月芹的办公室内。
“本基金会的最高权力机构是会员大会，会员大会的职权是：制定和修改章程；选举和罢免理事；审议理事会的工作报告和财务报告；决定终止事宜；制定和修改会费标准；决定其他重大事宜。理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本协会开展日常工作，对会员大会负责。理事会的职权是：执行会员大会的决议；选举和罢免会长、副会长、秘书长；筹备召开会员大会；向会员大会报告工作和财务状况；决定会员的吸收或除名；决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；领导本协会各机构开展工作；制定内部管理制度；决定其他重大事项……”
苏月芹饶有兴趣的阅读了一遍陈明宇所做的规章制度，不禁连连点头，颇为惊讶的问道：“明宇，这都是你做出来的？”
“参照了一些材料，简单的写了写，其中的不当之处，还请领导多多批评指正。”陈明宇谦虚的说道。
虽然陈明宇跟苏月芹已经很熟了，私下里几乎已经成为了无话不谈�