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，都有详解。
玄宝先是粗略的看了一下，然后接着往下看，就是地方州府制，将整个中原划分成了十八州，设立州府，同时将军队设立督军营，相当于现在的一个十万人的大将军部队！
这样在地方上，文官以州府的巡府为最大，武官以督军营的提督将军为最大。往下各有官职，文武相扶相制，共理地方政务。
对于这个事情，玄宝也早有打算，所以看的比较仔细，只是现在要决定还是为时过早，因此看了一遍之后，也就继续往下看。
第三等大事，就是科举制度。其实从丑朝末年，到寅朝为止，将近一百年的时间里，中原朝廷已经没有了科举入官的现象发生，全都成了官员保举，皇上直接任命的结果，这就导致了大量的庸才蠢材，不学无术之辈进入朝政中心，因为他们都是高官的亲戚！
更严重的是，这直接导致了天下士子的心灰意冷，读书无用说在整个中原流行了近百年！
现在内阁再提科举制度，玄宝马上就同意了！至于怎么考，怎么取，还需要细细的划分，不过宗旨已经很明确了，那就是唯才是用！
相信这个法令一旦颁布，天下将会掀起一场求学风潮，各地的学堂在揽月城的带领下，肯定会如雨后春笋，蓬勃发展！
玄宝很清楚学问对于一个人的造化有多大，而且这也是让一个贫苦人家出人头地的一条途径，清寒子弟一朝出头，对于天下百姓来说，也是一个孜孜不倦的追求之本！
第四个写在奏表上的，就是废人等。中原自龙朝以后，百姓之中就形成了四类等级，士农工商。这四个等级根深蒂固，所以商人无论有多赚钱，给朝廷交了多少税赋，都是最低贱的人，导致经常的越来越少，想做士子的人越来越多。整个中原，变得越来越贫穷，可是自命不凡夸夸其谈者却不乏少数！
现在内阁把这项制度重点提出来，就是要打破这种社会格局，让商人的价值提起来，尽快的发展中原的经济。只是玄宝也知道，延续了几千年的传统，不是想摒弃就能摒弃，想改变就能改变的，需要寻找一条比较温和的途径，才能够达到不让天下百姓集体排斥的局面。
接下来的第五条就是开运河。目的是把中原以盘龙江为界的南北两岸用运河连通起来！
中原江南河道多，江北少，这样每年的夏季，江北都会出现大面积的干旱，而且江北一向比江南贫穷，也有这个方面的原因。这就导致了很多的后遗症，其中最大的一点就是，交通极度的不发达！
江北比江南的山地要少，可是土质坚硬，除了内荒，很多地方都不适合种植庄稼，土质也不适合修路，因为长满了荒草荆棘，本来人数也少，要开路也没有太大的意义。
内阁的奏表中，要在江北开凿两条大运河，一条是从南平三镇一直到京都与内荒之地，这样就能跟盘龙江和乱云山后的乱云河连通，沿途还方便了三阳、揽月城、等大城跟京都的直接交通。
还有一条运河就是属于江北自己的了，从越州到东水。这一条运河是源头在盘龙江，尽头还是进东海，可是却把整个中原的东北部全都给盘活了！
玄宝可以想象，如果这两条运河被连通之后，江北将会是一种什么样的局面。越州和揽月城不再是江北仅仅拿得出手的两座城，到时候，江北就会遍地开花，形成一个以京都为中心的繁华经济地段，连内荒都会被带起来！
当然，这种现象距离现在还早，最少要十年或者是二十年才能见到成效，可是对于经济等待复苏的中原来说，这项工程是非常有必要的，是造福子孙万代的！
这就是内阁呈现上来的《内折奏疏表》，这只是其中的五个方面，后面还有不下十条，玄宝一直看了一下午，都月上枝头了还没有看完。
晚上就请这几位官员留在宫中，一起在御膳堂吃了晚饭，然后把奏表留下，玄宝还要继续看，让众臣先回去休息，明日上朝再进行议事。
现在大臣们的官邸都已经建好了，都在宫外，宫中可不是随意让臣子们留宿的，虽然平时皇上不在，但是鸾凤兵组成的禁军还是每日每夜的在宫中当值，该点灯的地方就要点灯，该值守的地方也不敢空人，这就是宫中的规矩。
其实整个皇城也就只有乾坤大殿没有完善了，其他都已经修缮完毕，皇后和十八妃都有自己的寝殿，还有各自的宫女丫鬟，只是她们都不喜欢待在自己的房子里，总是不顾礼仪的聚在一起。
玄宝对于这些，根本就不会去管。就算是最注重礼仪的虎牙和莫名，也不会去说这样的不对。禁武门一关，偌大的皇城也就变得像众女的家一样了，自己在家里怎么样，关别人什么事？
况且众姐妹的感情一向都很好，要是非要把大家分开，各自待在自己的宫殿里，估计这皇城连一天她们都待不下去！
毕竟都是神人，没有了争宠的心思，所以后宫中那些屡见不鲜的宫斗，在众女身上是一点都不会发生！一后十八妃，皇后大姐是大家心甘情愿叫的，剩下的十八妃，没有正妃和侧妃之分，全都是平起平坐，有什么好挣的？
这一次众女全都聚在了蔚儿的青莲殿里，连雀舞也过来了，玄宝和小茵带着众女都聚在这里，晚上就在这里大被同眠。不过此刻大家都站在桌子旁，看着面前的那份《内折奏疏表》。
不管众女的身份多么尊贵，可是中原皇朝上万年的传统就是这样，女人不得参政。虽然玄宝向来不看重这个，而且莫离和石无策这些臣子也不会去反对众女去参与政事，甚至是拍手欢迎，因为这些女子可不是普通的女子，她们个个聪明绝顶，对朝政只有裨益，没有祸乱。
可是大家还是不敢在朝堂上让众女参与，这就是礼制，没有办法的。所幸众女只是想帮自己相公分忧解难，本身对朝政没有丝毫的兴趣，所以并不以为意。
凡是玄宝正正经经拿回来给大家看的东西，就说明了其重要性，众女都不敢等闲视之。所以奏表是由虎牙一条条读出来的，大家都在旁边认真的听着，然后针对每一条，都做出一些建议和批注。
莫名就坐在桌前，铺开宣纸，拿着毛笔，把众女对这份奏表的批注认认真真的写在上面。
内阁虽然个个都是才气横溢，可是受自身条件的限制，所以眼光和观点都有其一定的局限性。
而众女是皇妃，也是神妃，这一年跟着玄宝走南闯北，遍游中原，甚至还出海去往海外，心胸之广，眼界之高，已经和往常不能同日而语。
所以众女是站在整个中原乃至整个白鸾大陆的角度上去看待每一项建议，考虑的是后代百年万年，所以对于大局把握的更加精细，这一点是内阁无法比拟的。
这也是玄宝要把奏表拿回来给大家看的原因。这种举措是要延续百年，改变整个中原现状的，他不能不慎重。当然了，慎重并不代表批复的时间要很久，登上几个月甚至一两年的，他和众女都是神人，原本就过目不忘，思维敏捷，忙活了一晚上，也就把奏表完全看完了解，又进行了批奏修改，等到第二天上朝的时候，就交给了莫离。
散朝的时候，龙角和石无策给了玄宝一个颜色，知道他们是有要事相谈，玄宝也就马上让马长鸣宣旨，让两人留在宫中。
回到文极殿，这也是玄宝私人的休息地方，连小茵她们都不会来。当然，不是不能进入，而是想给自己的男人一个私密的地方，不想打扰他。
君臣之间也没有那些文臣的客套，分座位坐下，龙角开门见山的说：“帝尊，我要跟龙三他们出海，寻找海龙王！”
“啊？”玄宝瞪了他一眼，皱着眉头说：“你现在已经成了兵部尚书，去什么海外啊！”
龙角一脸哀求的看着玄宝说：“帝尊，我是什么脾气您还不知道嘛，天天让我坐在兵部，我都快憋死了！”
第1922章 骚扰魔尊
龙角祖上从太爷爷辈开始，就是军人，到了他爹那一辈，变成了丑朝大将，而他却因为逃离了寅军，沦落成了强盗。
因为雄鸡岭上的相遇，改变了龙角一生的命运，这也算是一种天缘，所以龙角官至太尉，后面因为官制改变，又变成了兵部尚书，而牛通却是军器监监司。兄弟两人都已经官居高职，也算是告慰了牺牲在越州城的柴宇的英魂。
也正因为对柴宇的愧疚，玄宝才补偿在龙角和牛通的身上，只是牛通虽然进了军器监是如鱼得水，可是龙角进了庙堂，那就是虎困囚笼了！
说起来玄宝对于龙角的确是偏心了一点，毕竟是一下山就带出来的兄弟，所以打下了江山之后，就把他给养了起来，没有再让他上过战场。
可是龙角原本就是军人出身，自身的价值都体现在战场上，这么一入朝堂，刚开始还想着修心养性，可到了后面就越来越坐不住了！
他本来就大字不识一个，对于文簿书案一类的东西更是头疼，就算是贵为神将，也对这凡间朝政不懂处理，所以惹出了不少笑话，也让他心灰意冷，再也不愿在朝中待着了。
这一次帝尊回来，龙角实在是憋不住了，马上伙同石无策一起，找玄宝来辞官来了！
玄宝看着龙角那眼神就知道这个家伙绝不是来说说而已的，他是真的不想当这个尚书了！
对于自己兄弟的能力，玄宝向来不去怀疑，其实让他入庙堂，也是一种保护，想让他趁这个机会多有时间修行，提升自己的境界，等到神魔大战真正展开的时候，就如猛虎下山。
只不过却忽略了这些神将的境界都是从战斗中提升的，神宫卫们跟着自己南征北战的，境界越来越高，在朝中的这些神将，不只是龙角，甚至连石无策，境界都有下跌的迹象了！
所以龙角和石无策这次把要求一提，玄宝只是考虑了一下，就答应了，只不过却没有让他去东海找龙王！
“朝廷马上就要成立督军营，我想在雷城和云州之间，设立一个兵屯，这样东海一旦出事，兵屯就可以发挥作用。到时候东海和冥湖都得要设立一个，这样整个东海防线就算是建立起来了！我需要督军去做这些事，你们谁去？”玄宝看着龙角和石无策两人说着。
龙角和石无策一见帝尊松了口，也是心中大喜，可是听到玄宝的安排，龙角和石无策两人相视一眼，都露出了凝重的神色。
石无策对玄宝说：“帝尊真的以为龙将军去寻找海龙王，真的只是为了离开朝堂吗？其实这件事我们已经商量了很久了，去东海是必行的一趟！”
听到石无策这样一说，玄宝也神色凝重起来，看着他说：“你们是不是知道了什么？东海有讯息回来？”
“就是因为什么都不知道，才感到不妙！”石无策紧皱着眉头，对玄宝说：“以龙王现在所拥有的实力，就算跟大魔尊对阵，也不会完全没有消息，可是到了现在，东海竟然越变越乱，这就让人觉得很奇怪了！”
龙角在一旁说：“我觉得海龙王他们是遇到危险了，你现在肯定不能去东海，所以我们才想着去一趟，寻找海龙王！”
“其实我在冥湖回来之前，跟蛟儿也去了一趟龙宫，同�