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还有一点，一把手运用手中的权力时，要善于掩护和伪装，要不动声色地发挥，要让权力尽量发挥而让别人没有理由说三道四。权力的三个要素是公开、公平、公正，公平和公正是核心，公开是确保公平和公正的必要前提。
这次市两套领导班子的调整，徐浩东在海州市委组织部的支持下，就充分发挥了公开这个要素应有的作用。
其实，海州市委书记张正阳早就征求过徐浩东的意见，而且明确表示，凡是就地提拨的干部，将以徐浩东的意见为主，这是工作的需要，也是对一把手的充分支持，更是为了调动一把手的积极性。
但为了减轻自己的压力，就地提拨干部以一把手的意见为主，这一条必须严格保密，严格保密还得外力掩护，民意调查、民主测评、征求老干部的意见，既是组织规定的程序，其实更是对徐浩东的最好测评。
征求老干部的意见，徐浩东就做得相当充分，以往在调整和提拨副市级干部时，顶多只征求到正科级以上退休干部。但现在是徐浩东主政，他规定全市副科级以上退休干部都要积极参与，被调查对象除了市两套班子的现有成员，还包括几十位有希望被提拨为副处级的中青年后备干部。
徐浩东还亲自跑到市老干部活动中心，开了一个动员大会，他希望和要求老干部们发挥革命余热，认真评论每一个现职领导和后备干部。把意见写成书面报告后，市委组织部将派专人上门，以最保密的方式送到市委组织部干部信息中心。
民主测评，采用的是选举的办法，让全市体制内的五万余人全部参与，每人一张表格，表格上印着十几位市领导和二十多位后备干部的名字，表格上有二十项内容，以分数表示优劣。表格以市委组织部干部信息中心的名义发放，整个过程秘密进行。
最绝的还是民意调查，由市委市政府机关党工委主办的《党内通讯》，既有电子版也有纸质版。按照徐浩东的指示，《党内通讯》在电子版和纸质版上分别开辟了一个投票栏目，让全市市民和网民对现有市领导和后备干部进行评比和打分，评比和打分结果直接汇总到市委组织部干部信息中心。
上述三个渠道的信息汇总，基本上能反映现有市领导和后备干部的现状，最后归纳到徐浩东这里，徐浩东也基本上能做到心中有数。
市委组织部干部信息中心，是个专门搜集干部资料的机构，特别是社会上对干部们的评价，归市委组织部常务副部长夏富麟直接领导。
夏富麟即将退居二线，但最近却比以往更加忙碌，他对他直接领导的这个干部信息中心，其实是有不同意见的。
拿着最新的干部信息中心搜集的干部信息，夏富麟又来到了市委书记的办公室。
“浩东，我对我手上的这份干部信息报告，是有些不以为然的，我对这个干部信息报告不是充分相信。特别是网上投票这一块，很多领导和干部的得分都不及格，缺乏应有的严肃性和准确度嘛。”
“老夏，你别急嘛。”徐浩东微笑道：“你说说，除了那些后备干部，你说说我们这些市领导，网名们都给我们打了多少分数？”
“你浩东书记的分数最高，九十八点五七分，市纪委书记沈腾获得了第二个高分，九十一点七三分。但其他人与你俩相比，那落差就太大了，离你们俩最接近的是副市长李莹，但也只有七十九点二二分。而排在第四的市长助理吴俊奇，只有六十五点五二分，市长林建峰六十一点三七分，侥幸达到了及格线以上。可就是你们五位及格的领导，我看水分也是很大，而且网民给出的理由也相当的奇葩。”
徐浩东兴趣盎然地问：“老夏，都是什么奇葩理由啊？”
“比方说你，原来得分没这么高，一直在九十分左右，当然，这也是所有市领导里的最高分。可为什么一下子提高到了九十八点五七分呢？就是因为你上次开枪打了姜海涛，特别是那段录像流传到网上以后。现在网上流传着这么四句话，书记带着枪，阎王也不怕，书记敢杀人，贪官都没命。现在啊，网民们为你建了个百度贴吧，你的粉丝量也已突破两千五百万，水涨船高，你的网上评分自然是很高了。”
“老夏，你说这对我是好事还是坏事？”
夏富麟道：“是好事，但也是坏事，水能载舟亦能覆舟嘛。你有强大的民意支持，只要你不犯错误，组织上不敢把你怎么样。但作为一个官员，还是地方主官，却成了体制内最火的网红书记，领导不一定喜欢，同僚也不会喜欢，你就是官场上的另类，这肯定不是好事吧。”
“就象相声演员郭德纲说的，同行会*裸地忌恨你？”
“对，我说的就是这个意思。”
“这个么，我倒是不怕。”徐浩东道：“老夏，我就象宇航中心发射的神舟飞船或天宫飞船，我已经在路上了，我不能刹车，我不能回头，我只能奋勇向前。你说我已明白了自己的处境，我还有什么好怕的呢？”
“这倒也是，开弓没有回头箭。”
“不，我这叫死猪不怕开水烫，告诉你吧，我还准备开个微博呢。”
“哈哈，你要是开微博，我一定第一个去点赞。”
“你继续，老夏，你继续说说，市纪委书记沈腾、副市长李莹、市长助理吴俊奇和市长林建峰，关于他们又有什么奇葩的理由？”
夏富麟笑道：“沈腾书记的高分倒不是奇葩理由撑起来的，他和纪委的同志们用了不到四个月的时间，就立案处理了五百多名干部。而且，每处理一个干部，都要在网上全面公开，沈腾书记的威信肯定高，自然是要得高分。就是关于沈腾书记的的外号不太好听，网民们称他是刽子手，杀人不见血的刽子手。但是，网民们说刽子手是褒奖而不是贬义，因为沈腾书记杀的都是贪官，这样的刽子手越多越好。”
徐浩东也笑了，“哈哈，把老沈称为刽子手，网民们脑洞大开啊。”
“至于其他三位，那理由确实够奇葩的，比方说副市长李莹，网民们认为她是个大美女，而且不是那种花瓶，所以就给了她高分。市长助理吴俊奇，网民们说他是市两套班子里的第一帅男，女网民们特别地喜欢他。市长林建峰，网民们说他是市两套班子里的第二帅男，女网民们也很喜欢他。”
徐浩东乐了，“呵呵，这些理由够奇葩的嘛。”
夏富麟道：“所以，让网民们对干部进行评论和评分，虽然有一定的合理性，但不靠谱的成分也很大，在评定干部的时候，只能作为参考。”
“我也没说全信网民们的评定嘛。”徐浩东问道：“老夏，其他领导的评分是个什么情况呢？”
“市委副书记冯兴贵，五十五点三一分，网民们说他占着茅坑不拉屎，早就该下台滚蛋。常务副市长李继国，五十一点二零分，网民们说他是个莽夫，有勇无谋。组织部长阎芳，四十三点一七分，网民们说她能力不足，典型的靠美色和男人上位的娘们……”
徐浩东听着听着，眉头也慢慢地皱了起来，“看来，网民们的评定，在总评定中的比例不能太大，至少现在不能太大。我原来打算，网民们的评定在总评定中的比例是百分之三十，既然有些不靠谱，那就暂时占百分之十五吧。”
夏富麟又微笑道：“也不仅仅是网民们的评定不很靠谱，就是民主测评，也不是一定靠谱。全市五万余名干部，很多人跟市领导见过几次面？能有多少真正的了解？不了解一个人，给出的评定能靠谱吗？”
点了点头，徐浩东问道：“老夏，那老干部们的意见靠谱吗？”
“相对来说，还是比较靠谱的。”顿了顿，夏富麟道：“但是，也不能说完全靠谱，昨天你还记得吧，老江老姜老冯和我四个人，你让我们评价各位市领导，你完全能听得出来，我们是带着私心说话的。今天上午，你又分别找我们四个人谈话，你应该更能听出我们话里的私心，你说能叫完全靠谱吗？”
“老夏，你继续说。”
夏富麟道：“老干部们也有缺点，大家在一个地方工作了几十年，不少人有很多的恩怨情仇。以副书记冯兴贵为例，他管过纪检工作，更是主管组织工作多年，或多或少得罪过一些人吧。副书记冯兴贵退居二线，人家拿他没办法，但人家就针对阎芳部长。你说说，让那些人评价阎芳部长，这评价能高得了吗？”
思忖良久，徐浩东问道：“老夏，上述三项都是选拔干部的主要参考依据，可这也不靠谱，那也不靠谱，你说怎么办呢？我又该怎么办呢？”
第0177章 坏事变好事
在徐浩东的设想里，在向海州市委推荐市两套班子成员的时候，推荐的标准由四个部分组成，一是民意调查，二是民主测评，三是老干部们的意见，四是他个人的主观意见。
而四个部分的比重是这样的，前三个部分各占百分之三十，他的个人意见占百分之十。
夏富麟摇了摇头，毫不客气地批评了徐浩东，“果然是一个理想主义者，太善良、太幼稚、太危险。”
徐浩东哦了一声，“老夫子，请解释，不要搞危言耸听。”
夏富麟又摇了摇头，“我不说了，我的意思你是懂的，总而言之，你是一把手，主抓人事权必须当仁不让。新的市两套班子要是不由你掌控，你是无法推行你的主政思路的，这算是我在离职前对你的忠告吧。”
夏富麟真的起身走了。
“老家伙。”望着夏富麟的背影，徐浩东笑了。
徐浩东当然不会太善良、太幼稚，他是个理想主义者，他的理想里确实有一个公开公平公正的官场。但是，他得把表面文章做足，明明知道民意调查、民主测评、老干部们的意见，其中相当一部分是无用功，是形式主义，他也要搞得轰轰烈烈。
调整市两套领导班子，并不是徐浩东最担心的工作，处级副处长干部的管辖权属于上级市委和组织部门，他主导不了，他只能去影响，尽量去争取，他有太多的无奈。
徐浩东真正担心的是“清非工作”，虽然师出有名，虽然只针对十八大以后以非正常渠道进入党政机关的人，但毕竟有一千多人，而且大多与市领导们有着千丝万缕的关系，一旦闹起来，肯定不是小事。
这个担心很快变成了现实。
那天早上，徐浩东照常开着桑塔纳轿车上班，刚到市行政中心大楼前的广场边上，就看见广场一角聚集着几百号人，全部席地而坐，不吵不闹，无声无息。
静坐示威，徐浩东判断，一定是那些“清非工作”的清理对象。
警察已经赶到，并且设置了隔离带，将静坐者和围观者很好地分隔开来。
徐浩东本应是开车通过广场，再经大门边上的地下入口进入地下停车场，但被警察拦住了去路。
两个警察当然认识市委书记，敬礼之后，一个警察打开对讲机，急忙报告起来。
不一会，几个警察跑了过来，徐浩东认得两个，一个是市公安局新任副局长齐可军，一个是中城派出所所长张平。
齐可军让张平汇报，张平道：“徐书记�