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纶尘：（苦笑）天机来已经是好几年前的事情了。他的教诲曾经感染了我们，可是天机走后，我们鹿人族与狐人族在如何解释天机教诲上产生了冲突，于是再次激化了矛盾。经过议会讨论，为了社会治安与两族安全着想，决定采取分区治理，让两族各自在指定区域生活工作。不仅如此，就连政府大楼都有两处，哪一族当选，就在本族政府大楼办事。
陈江流：难道你们就这样老死不相往来吗？毕竟在同一座城市里生活，这可能吗？
纶尘：完全隔绝，当然不可能，至少议会上即便分坐两边，还是要共同议政。所以……唉，议会的会议场就变成了修罗场。你说，我们的故乡变成了什么样子了？！
陈江流：难道就没有解决的办法吗？
纶尘：越解决越乱，现在就连天机之道都被怀疑是谎言了！所以，这两天议会决定重新改变城市的名字。
陈江流：改名字，这就是彻底要舍弃天机之道了？
纶尘：没错！他们还振振有词，说什么怀念过去，不如放眼未来，议会将来的精力要全部放在孩子身上。所以……现在正讨论的议题就是：比丘城是否要改名为……“小儿城”。
陈江流：（皱眉）把精力放在孩子身上，当然没错。可是，为什么我觉得这是醉翁之意不在酒呢？
纶尘：（苦笑）陈先生不愧是贞元国的文化大使，一言中的啊！我们鹿人族与狐人族的某些有识之士，是希望两族能以共同信仰凝聚起来，但是有不明势力却极力想破坏这一切。说实话，我们现在的市长白鹿，当初也是雄心壮志，打算有一番作为。可是上任以后，他处处受到干扰掣肘，什么事都无法成功完成，引发民众极度不满。如今换选在即，他要连任，只怕难了！
陈江流：（皱眉）他的竞争对手是谁？
纶尘：玉狐党竞选人“腓腓”。这人是电影明星出身，在两族民众中都有影响。不过，我觉得他过于哗众取宠，不是做实事的材料。可惜，民众往往被表象所迷惑，对他说的话深信不疑，现在舆论调查，他在民间的支持率很高，连至少三分之一的鹿人族都支持他！
了解到如此紧张的形势，陈江流意识到文化交流团又陷入风雨欲来的复杂环境中。贞元国政府托交流团调查这独立城的具体情况，可是情况并不乐观。但交流团绝不是贪生怕死之辈，越是危险复杂的环境，他们越要帮助当地人民化险为夷、化危为安。所以，陈江流下定决心要留下来，期待能有所帮助。
比丘市长白鹿，果然鹿如其名，浑身雪白鹿毛，显得圣洁贤达。唯一美中不足的是，他的牙齿居然是黑齿，实在有点不和谐。
据说，这样貌上的瑕疵，成为他屡屡被竞争对手攻击与抹黑的借口之一。
白鹿热情地接待了陈江流等人，与纶尘一样敞开心扉、一见如故。他对贞元国大加赞赏，还说自己退休之后，打算移民到贞元国去住。
陈江流依稀记得，自己离开贞元国时，贞元人向外移民的“时髦”似乎正在兴起。没想到如今在外漂泊这么些年，连外星高层都反过来要移民贞元，看起来祖国变化不小啊！
虽然心中感到自豪，陈江流口中还是安慰白鹿说：“市长年纪还轻，正是干事创业好时机，应该还可以连任的。退休对您来说还太早！”
白鹿：（摆摆手）嗨，还提什么干事创业！这比丘城的环境看似自由、大有可为，实则不然。自由本来是个好东西，但为了自由不顾一切，就什么事情都干不成了！可见，光有自由是不行的！我在这里无论做什么都被人质疑、无论什么决策在议会都无法通过，我如果强行推动某措施，他们说我独裁，我如果喝酒解忧，他们说我耽于享乐，我是动辄得咎，却又无能为力啊！唉，虽然我的云鹿党命令我继续参加下一届选举，但我是真得累了，也实在胜算不大，不如归去，不如归去。
陈江流：（笑）市长，您实在太消极了，我听说您的竞争对手不过是个昔日演员，对于政治似乎只有漂亮的言辞，如果您能够拿出行之有效的策略的话……
白鹿：唉，没有用啊！我当初之所以能当选市长，就是因为我提出来建设比丘的方案，深得民众信任，压了玉狐党一头。但是，我们这里的政策，资金需要议会批，具体做事官员的任命也需要议会批。议会批准，最少需要三分之二议员支持，少一个都不可以。那玉狐党占有议会一半席位，每次都成心让支持人数差一点达到三分之二。结果，我的所有政策都无法落实，白白当了这几年市长，一事无成啊！
悟空：（嘀咕起来）……民主制度存在的本意，是防止独裁。但如果让为政者什么都做不了，无视人民最基本的意愿，令百业皆废，那不是成了政客勾心斗角的游戏？又有什么用？
白鹿：唉，这位悟空先生说的是啊！这比丘城的市长简直就是议会的摆设。可是议会又只知道玩投票游戏，我做事他们干扰，有问题就往我身上推。我大不了干完这届就不做了，可惜民众赋予政府的希望，白白又耽误了几年，也不知道将来何时能实现啊！
陈江流终于明白为什么白鹿与纶尘，会与他这个外人无所不谈。他们这两个官员当得实在是窝囊，在绝对议会政治之下，政府成为可有可无的摆设，对于有心从政有为者来说，这实在是一场天大的笑话与无可奈何的悲剧。他们对本国人已经无言以对、无话可说，只有跟外来考察的友好人士发发牢骚。反正即便这是家丑，迟早也会被外人感受到，晚说不如早说。
想清楚这一点，陈江流提出能否列席议会，以考察一下比丘城独特的议会文化？
白鹿当即打电话迅速联系了现任议长玉狐党党魁——乘黄。好在这件事情在乘黄看来不算大事，不需要三分之二的投票，也就很快确定下来。
不过，悟空、悟净、八戒，对这议会游戏索然无味，借口明天要考察民间文化，提出离开陈江流行动。
陈江流明白，他们这个借口就是去逛市场、吃民间小吃，这三位，哪位真懂民间文化为何物？不过，陈江流也不点破，任由悟空等人去游玩，反正如果他们在议会上惹出什么祸来，也是麻烦！
第二天，无奈的阿烈依然看家，陈江流四人分头行动。陪伴陈江流列席的就是纶尘，也正因如此，他们只能沿着鹿人族专用路线，来到两族唯一交集处——议会大厦。
议会大厦也是别出心裁，建立在一个两族区域之间，不同方向的通道让不同种族议员进入，他们走入大厅的不同入口，又坐在不同区域上。议长席位也是两个，用玻璃隔离，哪一党党魁当了议长，就坐在哪边主持会议，隔壁座位自然就空着。
按照比丘城的规矩，既然白鹿（兼任云鹿党党魁）当上了市长，自然玉狐党魁首乘黄就是议长。
陈江流随鹿人族前来，也就与纶尘共同列席于鹿人区。
让陈江流不解的是，他们刚坐好，两边就各站立着一位手持防暴盾的鹿人警察。
纶尘解释说，议会开会是个危险工作，议员争论激烈的时候，过去是直接上手打架、上嘴咬。现在隔离开了，便经常丢掷东西互殴。议员们所使用的武器，帽子、墨水瓶、鞋，无所不用，有防暴警在列席者身边，是为了防止客人们被误伤。
陈江流仔细观察，其实那些议员们座位上，也放置着小型手盾。如果他能近前观看，就会发现每面盾上，都写有“保护自己专用，请勿投掷”的字样。
会议还没开始，就已经剑拔弩张，两族议员互相用眼神对峙、抱怨不断，一言不合当场就骂。议长还未到位，会场内已经是骂声一片，不知道是否为了照顾外星列席者的感受，暂时还未出现“掷物大战”。
背上长角的老狐人乘黄用手中小槌重重敲打着铁垫，发出刺耳声音，这才让会场暂时安静。
乘黄发言前，先启动了自己附近的防护罩，这是因为过去主持人往往最容易成为被攻击的目标，才会有如此设置与发言前准备程序。
乘黄咳嗽两声，高声说：“今天，我们讨论的议题是，比丘城是否要改名‘小儿城’，请各位按照顺序发言。首先，按照规定，请云鹿党议员先发表观点。”
长着两个脑袋的母鹿人议员“茶首”率先站起，她说话的时候，两个脑袋连贯接话，与一个人在说话无异：“我首先声明，我个人反对改名！虽然我们比丘城现在种族分立已经很严重，但我们需要的不是逃避，而是改善。不要忘记我们当初叫比丘城的原因，就是为了遵从天机教诲，以一种共同的信仰来团结我们。如果改变城名，就等于放弃了这种团结的可能，这是破罐破摔！”
个子矮小、两腿独臂、体态有点像乌龟的狐人议员阿蜮迫不及待地起身反驳：“你们这些固执的鹿人，能不能现实一点？天机那一套明显已经不管用了！还抱着他的垃圾理论干什么？什么以共同信仰凝聚两族，都是放屁！”
头脸若马，脖颈像骆驼的鹿人议员罴九当即大怒起身：“放屁的就是你这种狐人，你们安的什么心？成心破坏天机信仰，分化族群，是不是只有这样，才能骗到你们选民的选票，你们才能当上这议员，保住你们的社会地位？”
长着鱼翼的狐人朱獳也顿时被激怒，厉声反驳：“你们这帮鹿人伪君子，还敢贼喊捉贼？当初就是你们把天机引来的，企图用他那套歪理邪说控制全城人思想，我看你们才是居心叵测！”
随着互骂开战，议会里顿时完全失去了秩序，每个人都在嘶喊、都在比嗓门，喊不过，就全面开战。
一时间，各种物品乱飞，乘黄急得差点敲断那强调秩序的小锤。防暴警慌忙保护两位列席者。纶尘立即建议陈江流就此离去，但陈江流还是想留下来看看，他觉得似乎好戏在后头。
鹿人入口处忽然大门打开，一个古怪的老鹿人走了进来，他虽然是鹿人，却长了一对鸟翼，仿佛是鹿人族的老天使。
不知为什么，看见他进入，议事厅内渐渐安静下来，就连乘黄也慌忙起立，打起了招呼：“佩利冬先生，您怎么来了？”
佩利冬：城市改名这么大的事情，我怎么可以不来？不过年纪大了，有点贪睡，抱歉抱歉！
陈江流；（轻声问纶尘）这位是谁，怎么好像狐人族都不愿得罪他？
纶尘：（轻声）这位是我们云鹿党的前辈佩利冬，是早年云梦政府中至今幸存的最后一位老前辈。也是他倡导的两族分区制和议会决策制，改变了过去的政治格局，所以即便是狐人族也要礼让他三分。
陈江流听纶尘这么一说，非但没有觉得这位老前辈有功，反而感觉如今比丘城内的政治弊端，好像完全是这佩利冬一手打造出来的。
这时，佩利冬居然走上乘黄旁边的鹿人议长席，而在场众议员，包括乘黄议长，无人有意见。
佩利冬咳嗽两声说：“各位，吵架与打架是解决不了问题的！我们应该着眼于现实、着眼于未来。其实，我们都知道，玉狐党提出的改名提案，改名只是一个借口，我们讨�