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清政府管辖，哈萨克的江布尔虽然在管辖范围但那里紧挨南哈萨克，在安集延很可能要交给中国的情况下，丢失江布尔意味着乌兹别克和土库曼等地区都会被慢慢蚕食。
所以英国的条件是，塔吉克西部必须以瓦赫什河化解，分离出杜尚别，同时安集延以纳曼干划分，盆地西部的山区同样不属于北京条约范围。而最大争论就是江布尔！江布尔是北京条约中被俄国强行割走的，虽然是荒芜沙漠但不拿回来显然无法向国民交代，而且江布尔在阿拉木图和碎叶中间形成一个巨大地喇叭状缺口，一旦被敌对势力利用很可能会将碎叶和阿拉木图截断。但英国出于对乌兹别克和土库曼的垂涎，也决不允许这个战略纵深区被夺走。
驻军和移民上纠纷更大。
国防军要求在5个边疆区各驻扎一个步兵师，在配合三个混成师。然后增加80个国民警卫团，确保西北一线保持30万的总兵力。同时向五个地区强制移民400万人，增加汉人数量达到戍边的要求。但英国却只答应总计3个师和5万国民警卫队，总兵力下降一半不说，还要求移民数量不超过100万，且不能进入与印度（巴基斯坦当时属于印度）和阿富汗接壤的塔吉克。
谈判暂时僵持在了这里
随着冬季来临，高尔察克已经稳住阵线，中亚地区也将进入严寒。所以英国政府看准机会放缓了谈判速度，显然想避开中美法等国商定的1920年1月1日这个特殊时间。
郑州的黄河码头旁，两个乞丐打扮的男子懒洋洋坐在干草上晒太阳，目光总会在不经意间逗留于码头和货轮之间。码头上，工人们正在十几个伪装成监工的日本护卫的指挥下，将一些死沉死沉的麻袋和箱子搬上船，船东老大不断吆喝让加快速度。
“先生，快完成了。”
信田织长走进船舱时，南造次郎正盘膝坐在藤床上闭目养神。数千公里的提心吊胆，动用数十位情报员一路收买贿赂，价值不菲的这批战略资源终于能回国了。不过他现在还是不敢太大意，黄河水道、渤海海峡都是非常危险的地方，巡防、税警、海关等等只要一个细小的疏忽就能葬送这次任务，当然最危险的还是中国人的海岸警卫队，他们装备有速度非常快的小型船只，所以半晌后才问道：“海军安排好了吗？”
“海军派来了鞍马号巡洋舰。”
“只有一艘鞍马号吗？”听说只派来一艘巡洋舰，南造次郎有些不满。这批货物几乎就是为海军量身采购的，居然只派来一艘巡洋舰保护。要知道在旅顺有4艘中国巡洋舰，在青岛还有两艘安海级战列巡洋舰。信田织长听出不满连忙补充：“海军部认为出动太多战舰会引起支那怀疑，他们说金刚号和比睿号正在佐世保，如果有事会赶来支援的。”
“该死的海军！”南造次郎对海军这种退让显然很不满意，但却无可奈何。
两人走出船舱后，只剩下最后一批成品钨还没装船，但就在这时一小队巡警却突然闯入码头，两人的心又悬了起来。
“起来。”巡警队长走到两个观察的乞丐面前。
两位伪装成乞丐的侦查员莫名其妙，问道：“长官，我们只是要口饭，您是。”
“少说废话。你们运气好，西北急需劳力屯边，赶紧的收拾东西跟我走，说不定去了那边还能分到田地。”巡警踢着两脚侦查员面前的破碗，对伙伴嘀嘀咕咕：“前几天不是捞过一遍了吗？怎么还有这些要饭的？年纪轻轻有手有脚的还愣着干吗？真要老子动手抓人不成！”
两位侦察员哭笑不得，想起前段时间中央下达的流民充实西北的政令，哀叹自己伪装什么不好，偏偏伪装成扎眼的乞丐。还好两人只是监视，上面没决定在这里动手，所以悻悻跟巡警回去“充实”边疆。几个巡警见到他们还算合作也没为难，反倒是为首的警察见到船只旁有不少神色怪异的监工，问道：“这谁的船？查过没有？”
侦查员暗道糟糕，连忙说道：“长官，我认识，这是大机器厂的船。”
大机器厂是郑州当地人给郑州工业集团起的外号，意思是厂里有很多大机器。警察一听是工业公司的船，嘀咕两句：“怎么停这里了？看不出来，你们眼力倒也不错。看运气吧，到了西北指不定能混出来。”警察啰啰嗦嗦带两个“乞丐”走了，让南造次郎大松口气的同时，也让远处一幢房子内的萧安国差点笑岔了气：“我说方局长，你那些兔崽子好好地装要饭的干吗？最近全国都在搜罗流民和乞丐充实西北，这不自找没趣嘛。”
方瑞也头次尴尬的挠挠头。南造次郎抵达郑州后，他不敢怠慢立刻赶来布阵，恰逢宋子清和萧安国都从东北坐飞机回来过问此事，却没想到让两人看出了乌龙。所以暗想回去后一定要“收拾”这帮连伪装身份都出错的家伙。
宋子清笑笑，对这种无伤大雅的小乌龙没在意，问道：“安国兄，你那边准备好了吗？”
“子清尽管放心。”萧安国把部署情况说一遍，不解的追问道：“子清，你们这次葫芦里卖的什么药？为啥要让他们到海上再下手？就不怕这批货回日本了？”
萧安国不是外人，所以宋子晴没瞒他，看一眼烟囱已经冒烟的货轮说道：“回到日本又能怎么样，这点东西就能让他们搬回势头了？我们要的只是一次事件，纠纷！试探一下英日的底线！”
方瑞也解释道：“英国出售4艘军舰其实也是想增强同盟关系。但海军始终是海军，如果日本不能在陆地上解决问题，那么英国就无法确保在西北外夹击我们。”
“我知道了。”萧安国也不是蠢人，以前大局观差，但这些年耳闻目染已经具备司令的架势，一拍大腿继续说道：“你们这是想告诉英国，日本现在不具备和我们开战的可能。没了日本牵制，现在的英国肯定不愿意单干。只是海军要受点苦了，萨镇冰他们就不怕日本海军报复？”
“报复是肯定的！日本海军本来实力就没大损，这几年又借机造了不少军舰。但现在不动手不行！再等两年2艘长门级战列舰就能服役，英国也能逐步恢复过来，就会更加麻烦。”宋子清目光渐渐凝重起来，说道：“一旦纠纷起来，全国上下势必都要发动。我们会在1月1日单方面宣布中止全部条约，海军就能趁机保护陆军登陆台湾！萨镇冰他们已经在总司令面前保证，这回是铁了心干一架，顺带也锻炼一下部队。造再多军舰不打仗也没用，所以此次海军已经做好损失两艘主力舰的准备！”
2艘！萧安国倒吸口冷气，没想到这回海军决心那么大。不过这的确是好机会，现在英日两国都是旧力耗尽新力不及的时候，俄国短时间内也没办法插手，北方西伯利亚地区也马上进入严冬，环境艰苦不适合陆军大规模作战，日本想从库页岛绕进来的概率小很多。相反只要抓住日本和穷党秘密交易的把柄公之于众，那么自己就能占个理字！
“我倒是希望闹大，现在我们的工人和远征军已经全部回来，欧洲物资也运回七七八八。已经没什么能被英国拿把柄的了。部队规模和士气正旺，完全可以一举拿下朝鲜！”
“你倒是敢想，真打开我们也不好收场。”听到方瑞的话，宋子清微微一笑，不再谈这件事，问道：“安国兄。徐树铮被调去帮高尔察克，恐怕一两年内回不来。蒙古和西伯利亚需要个能干的治安官，你有没有能独当一面的人借给我用用。”
萧安国诧异的问道：“我说子清，你今个是怎么了？陆军、空军、海军那么多骄兵悍将，随便挑个人过去就行，怎么想起找我要人了？”
宋子清说道：“美国一直在担心我们和日本继续向北扩张，如果动用正规军恐怕会引起他们的担忧，何况用大炮打蚊子也是件不合算的事情。所以总司令希望从你们中间挑个人，要精通治安管理，善于部署，最好是能和美国军方有些联系的人，让美国知道我们只是剿匪和打击游击队，不会继续向东北发展。”
萧安国想想，说道：“还真有这么个人。去年从美国西点军校毕业，现在在我那里任津京警卫队35旅旅长。年纪轻，脑子灵活，做事很认真，听阎老西说，他上任后津京地区的走私几乎全杜绝了，连洋人都很难钻到空子。”
“西点军校毕业生？我们和美国的军事交流生不是还要明年才毕业吗？叫什么名字？”
“是庚子年出去的那波人。先是在美国学文学，后来不知为何报考西点军校。他和如今美国驻我国武官的儿子还是同学。”萧安国如数家珍，看得出他早已开始考察举荐之人，说道。
“名叫王庚。”
（未完待续）
第五零三章 国家的角逐（十三）
福隆昌是天津较大的一家海运公司，熟悉的人都知道这家公司和当年老北洋三杰之一的王士珍有些联系，以他为首的老北洋被扫下台后纷纷搞起工商，尤其是《程诚法案》后土地收入锐减，促使各地士绅向资本市场发展，加上欧战余波还未彻底平息，国家建设也持续火爆，市场前景看好后都能赚到不少，成为推动北方发展的一股力量。
海字3号轮就是福隆昌名下一艘4600吨近海散装货轮，是江南厂1917年自行研发设计的近海型船舶。如今它正挂着国旗和福隆昌货行的标志，乘风破浪全速向东。
船桥内的南造次郎小眼睛一个劲往四周瞟，从离开郑州起这双眼睛就几乎没合上过。由于中日目前只有旅顺、烟台和上海三个通航点，日本船只未经授权是无法进入渤海的，所以为运回这批成品冶金材料日本情报部通过种种关系买下这艘船。这是一次尝试，如果此行能顺利不被发现，就意味着一条从西伯利亚至远东的秘密运输通道被打通，如果失败就意味必须耗费很大且冒险进入英法传统领地的波斯湾甚至黑海，才能继续从穷党手中获取急需的战略资源。后面这条路不好走，很可能会触及盟友的利益，所以日本上下对这次运输格外关注。加上其本身全都是价值巨大地钨钼等成品，所以特意以巡航朝鲜的名义派来鞍马号巡洋舰等在渤海海峡外的公海区保护。
“快看前面就是庙岛列岛！”
前方一串似珍珠般的小岛让信田织长高兴叫了起来。南造次郎见到后也大松口气，只要越过庙岛列岛，就算脱离内海进入黄海，虽然很可能遭到旅顺方向的巡逻舰，但海字轮是一艘比较快的货轮，鞍马号海军缠住一会就能脱离，再差也能转道仁川港由朝鲜回国。
数千公里耗时几个月的漫长旅行即将抵达终点，让所有参与此次行动的人都情不自禁大松口气，年仅20岁的信田织长还用力挥挥拳头来抒发内心激动，等他和伙伴开几句玩笑重新将目光对准前方时，这一眼却仿佛八月天的冰水兜头罩脸向他倾倒下来，脚心两股寒气顿时猛冲大脑！
“支那海岸警卫队的巡逻汽船（快艇）！”
海岛旁，以LM快艇为模版的三艘海鸥级快艇如神出鬼没的精灵般忽然从岛后冲了出来，这种已经具备现代外形的近海快艇已经被放大到50吨并开始量产，仅海军就下了近百艘鱼雷型订单。国民警卫队更是一口气购买122艘用于海关巡查和缉私追缴，欧战胜利后获得的3千台航空发动机战利品半数都被用来生产它们和�