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让众位大臣来判断此法可行不可行？”
“微臣已经将此法记录了下来，就在这些纸上，请圣上和各位大人过目。”京北尹郭嘉说着，便从怀中取出了一叠纸张来，那正是戏志才从弘农郡带回来的竹纸。
随后，有内侍上前呈献了一份给刘辩，同时还分发了一些给大殿里面的群臣，大家的目光都投到了纸上，发现上面有着一幅幅详细的图画，不但记录下来了畜耕法的cāo作过程，而且还记录下来了相关农具的结构图，只要将此图纸交给工人，不久就可以成批地制造这种农具了。
“一直以来。民间耕种都是采用人力之法，所以才会需要大量的劳动力，没有想到竟然还可以采用这种畜耕之法。当真是不错。”
“是呀，原本采用人耕之法，至少同时需要三个青壮年劳动力才行，而现在最多需要二人就行了。至少节约了三分之一的劳动力出来呀。”
“不仅如此呢，人力耕种，每人每天平均下来不过耕种亩地而已，如今采用畜耕之法，平均每天每人能够达到三亩左右。这样算来节省的就是一半以上的劳动力呀。”
“对呀，如果能够推广这种畜耕之法的话，那么只需要往年一半的劳动力，就能够完成今年的chūn耕任务了，这样不是能够解决民间老百姓的问题了吗？”
“话虽如此，但是如今民间的青壮年劳动力大部分都已经被征调了，剩余下来的不过五分之一左右，仍然不够呀。”
“是呀。虽然推广畜耕能够缓解劳动力。但是征调了三十万民夫后，司隶各郡县剩余下来的青壮年恐怕仍然不能完成今年的chūn耕任务呀。”
“看来恐怕要从民夫中退一些人回去chūn耕才是，不过应该不需要太多，有十万人应该就够了。”
“十万民夫足够了，但是问题是这十万人退回去后，先帝的陵寝修建工程如何能够保证呢？毕竟少了十万人。能够在二个月内完成整个工程吗？”
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“是呀，现在看起来chūn耕这一头的问题基本解决了。但是先帝陵寝的修建问题还不能够圆满解决，应该如何是好呢？”
众臣看着畜耕图。纷纷发表着自己的见解，不过他们还是赞成推广畜耕之法的，只是关于先帝陵寝的问题还不能有效地解决，仍然是一个难题。
“启奏圣上，微臣有一项建议，相信能够解决修建先帝陵寝的问题。”此时，新任的大鸿胪陈宫站了出来，当着文武百官的面说道。
“陈爱卿有何良策？说来大家听听。”
“这些rì子，微臣受圣上所托，一直在关注先帝的陵寝修建工程，所以微臣发现了一个问题，而经过微臣的调查了解，这个问题是一直存在的。如果能够想办法解决掉这个问题，微臣相信先帝的陵寝工程应该能够按时完工。”
“陈大人，具体说说。”
“是，圣上。微臣观察发现，虽然征调来修建先帝陵寝的民夫有三十万人，但是他们在干活的时候却并没有出全力，而是在临工的督促下不情不愿地做事情。微臣私下里找到一些民夫问了问，然后又调查了有关部门以往类似的工程进展，发现了根本原因在于，皇家征调民夫完全是义务的，没有半分工钱，而且生活也不好，所以民夫的怨言比较大。加上如今是chūn耕之时，民夫们一个个担忧着家里chūn耕的事情，因此就更没有心思做事情了。”
“哦，竟有此事，不知陈大人觉得应该如何解决呢？”
“既然民夫们心中有所担忧，圣上就应该为他们考虑考虑，一来可以挑选部分民夫回家chūn耕，解决他们最大的后顾之忧。二来可以由朝廷发放给他们一定的工钱补助，对于工作干得好完成得快的，还有额外的奖励，这样可以调动他们的积极xìng。三来可以改善民夫们的生活，他们每天干的本来就是体力活，如果吃不饱的话就不会有力气干活，改善生活可以让他们保持体力。微臣相信，有此三点，哪怕只有二十万民夫，在二个月内也一定能够完成先帝陵寝的修建工程，这样就能够解决朝廷目前面临的二个难题了。”
大鸿胪陈宫胸有成竹地面对众臣侃侃而谈，提出了解决目前问题的方法，部分大臣听得连连点头，觉得他的办法可行，不过也有一部分大臣听了紧皱眉头，并没有赞成他的提议。
“陈大人此法虽然好，不过仍然有值得商榷的地方，皇家徭役，历来都是免费征调民夫完成的，这是皇家的特权，历来都没有皇家徭役发给民夫工钱的做法。如果要这么做，不但国库需要拿出一大笔资金来付民夫的工钱，而且有了这个先例后，以后皇家徭役怎么办？至于改善民夫的生活，这一点老臣倒是没有意见，不过也需要国库投入更多的经费才行。”
司空丁宫在三公之中，也是总体负责此项事务的最高官员，所以他提出了自己的想法，反对大鸿胪陈宫所说的付给民夫工钱之举，因为如今的国库根本拿不出这笔钱来了。
“丁大人说的也有道理，不过圣上，微臣记得朝廷是拨了专款用于修建先帝陵寝的，而且每年下拨的钱财不在少数，相信若是拿出少数来做为民夫的酬劳，应该还是能行的吧。”大鸿胪陈宫笑了笑说道。
“启奏圣上，微臣有话要说，修建先帝陵寝是按照历朝历代的惯例而行，向民间征调民夫也是旧例，一向都没有给他们工钱的例子。而且用于先帝陵寝的财物也非常有限，大部分都是消耗在了材料上面，如果陈大人非要拿出一部分给民夫做工钱，那么材料就会短缺许多，有可能导致工期不能如期完成。所以，圣上如果同意陈大人的做法，就得从国库里面重新拨一大笔钱才行。同时，如果此次有了例子，那么以后朝廷征调民夫的话，恐怕都得照此执行，不然的话民夫恐怕会sāo动呀。”
永乐少府樊陵是直接负责先帝陵寝工程的，从国库拨出来的所有钱物，都要从他的手里面经过，此时听了大鸿胪陈宫的话，心中不由得记恨上了他，同时他眼珠一转，拱手向刘辩要起钱来，因为他觉得这也是一个机遇，如果少帝真的拨下一大笔钱来，他自然可以从中得到大部分的。
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“圣上，微臣觉得樊少府樊大人说得有理，如今天下动乱，朝廷多年来征讨黄巾及黄巾余贼，已经空虚了国库。如果这次更改了祖宗成法，那将会加重朝廷的负担，将国家陷于危急之中，实不可取也。望圣上仔细思量，不可再增添朝廷的难处了。”
阶下一名中年文官站了出来，拱手进言，刘辩一看，认得他是那什么何南尹许相，一向与永乐少府樊陵关系友好，后来董卓得势时他们二人皆飞黄腾达，皆因他们是最先投靠董卓的朝廷官员，怪不得此时见樊陵形势不好要站出来帮忙了。
“各位大人，如今少帝登基，朝廷再困难也应该比起当rì少帝为太子时赈济江南百姓的情况要好一些。微臣记得，当时少帝可是连自己的王袍也拿去典当了粮食的，结果帮助十余万江南百姓渡过了难关。我们洛阳一向是天下富庶之地，又是一国之都，难道说大家手里都有钱使而让国库空虚吗？圣上，如果国库实在空虚了，微臣认为倒是可以再向洛阳城内的富户借一借。”
看了看周围的大臣们的反应，太仆荀彧站了出来大声地说道，顿时周围的大臣们听了纷纷变了脸sè，唯有一帮儒家士子一向甘守清贫，此时倒是毫不动容，但是大多数大臣们心中都有鬼，所以低下了头不敢看向刘辩，只在心中暗暗记恨太仆荀彧不知好歹。。。）
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199、敲定此事（二更）
“太仆大人为国着想，此心可嘉，不过向富户借钱倒是不用了。各位爱卿也不必担心，国库里面并非空虚的，先帝曾经留下了一笔钱财，那都是他多年来省下来的，就是用于如今国难之时。不仅如此，上次上军校尉蹇硕伏诛，朕派人抄了他的家，从他的家中抄出了三十万金银，足够朝廷应着所需了。不过朕也由此知道了，咱们大汉的臣僚家中还是过得不错的，像蹇硕这样的可以说是富甲天下富可敌国了。当然，朕也不想追究大家的钱财是如何来的，只是希望大家心中能够多一些江山社稷和黎民百姓，不要走了像蹇硕那样，不然朕的国库又得发财了。”
刘辩扬手止住了一些大臣，坐在高高的金銮殿上，气势十足地指着下面的众臣开玩笑似的说道，但是却听得众多大臣背上出了一身汗，脸sè也苍白了起来。
好在刘辩似乎只是开了个玩笑，说完之后就转移了话题，让大家讨论一下大鸿胪陈宫提出来的这个方案的可行xìng，今天当朝就得定下来。
“各位爱卿，本宫想说几句。”此时，一直在玉帘之后默默不语的何太后突然出声了，此时文武百官纷纷垂手恭敬地立着，面向金銮殿上，聆听着何太后的懿旨：
“少帝新立，年纪尚幼，处理政事还不周全，须得各位大臣多多辅助。不过，今天本宫观少帝言行，心中颇为欣喜，因为少帝虽然年幼，但是思虑问题却并无偏颇，当然这也是众位大臣集思广益的结果。在处理修建先帝陵寝和安排民间chūn耕这两件事情上面，少帝的做法颇为妥当，本宫认为可以施行，这样两件事情齐头并进，互相不误。当然，本宫不yù干预朝政。一切还得看众位大臣的意思，少帝若有想得不周全的地方，大家就帮忙周全周全。”
何太后这一发话。自然文武百官都不会反对了，而对于朝廷拨款的事情，经过了大臣们商议计算，规定了给予民夫的工钱数目。同时还决定用畜耕农具做为酬劳的一部分，这样算下来国库只需要再拨十五万两金银就足够了。
刘辩当即拍板定了下来，不过为了防止有关官员中饱私囊，刘辩派新任的三公司徒王允跟进此事，全程负责司徒王允放民夫的工钱问题。并且按时向刘辩汇报。
对于司徒王允，刘辩通过历史还是比较了解的，此人心中颇为忠直，在国难之时临死不逃，所以将这样的事情交给他去办，刘辩可以放一百二十个心。
“今rì大典就此结束，各位爱卿下来将朝会上的一切布置安排下去，务必保证chūn耕和先帝陵寝两年事情不得耽误了。”
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散朝之后。何太后命人将大将军何进、车骑将军何苗兄弟二人宣进宫去。当面向他们承说了厉害，直言余人可降而何氏不可降的道理，命令他们必须无条件支持少帝的任何决定，而大将军何进默然应允，只有车骑将军何苗口中称是但心中却不以为然。
刘辩没有去管何太后所做的事情，而是随后将四位辅政大臣召进宫去。他们是大将军何进、后将军袁隗、太傅蔡邕、太保陈耽，并在御房摆下御宴。招待他们一同进餐，向他们请教了许多治国之理。
三rì之后。在朝廷机器的高速运转之下，十万民夫已经挑选出来，送回到了自己的家乡，而且还带回去了新式农具和畜耕之法，与邻里一起互相帮助忙碌着chūn耕之事。
而另外二十万民夫则得到了前一段时间的工钱，而且得知朝廷已经想到办法解决了他们chūn耕的烦恼后，个个热情高涨，加上生活得到了改善，民夫们干起活来干劲十足，工程的进展立即快了起来，而且还保证了工程的质量。
一时间，�