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驻京办主任(二)-第50部分

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去东州找林大可商量怎么办。 
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56、增长道德(1)
春节刚过没几天,洪文山就到了北京,这是洪文山第一次到中央党校学习,丁能通亲自开车送他去中央党校报到。 
  一路上,洪文山眉头紧锁,心事重重的,好像这个年过得很不开心。 
  “洪书记,您太累了,应该借着这次学习的机会好好休息休息。”丁能通用恭维的口气说。 
  “能通,我这次到中央党校学习是带着问题来的,我对这次学习机会是倍加珍惜呀!”洪文山惆怅地说。 
  “洪书记,您是市委书记,有什么问题能难住您呀!”丁能通满脸堆笑地说。 
  “正因为我是市委书记,才有可能犯一言堂的错误啊,这段时间我一直在反思什么是科学发展观,发展是硬道理不假,怎么发展,才是更硬的道理。‘肖贾大案’过后,留下了一个烂摊子,我是临危受命啊!‘房地产立市’让东州经济有了起色,但也带来很多问题。闻天同志主张装备制造业立市、汽车先行,我不同意,总觉得远水解不了近渴,现在看来,我是搞了‘一言堂’啊!闻天同志为了维护班子团结做出了让步,可是经过这一年多的实践,‘房地产立市’带来的许多问题不得不让我深思啊!能通,你是学经济的,谈谈你对东州经济发展的看法!”洪文山诚恳地说。 
  丁能通心里一阵紧张,因为他从骨子里赞同夏闻天的主张,如果亮出自己真实的观点,洪文山会不会不高兴,但是丁能通又不想像一般的势利小人那样一味地恭维,他觉得洪文山在去中央党校的路上,问自己这么有分量的问题,说明他确实在反思东州经济的发展,这个时候抛出自己的真知灼见或许能让洪文山刮目相看。因为洪文山毕竟不是只喜欢逢迎媚上的糊涂官,但是领导是有自尊心的,这可是领导身上不可触动的禁区,指责他‘房地产立市’错了,会不会伤了洪文山的自尊心?丁能通迅速斟酌了一会儿,还是亮出了自己的观点。 
  “洪书记,东州发展房地产没有错,关键看这种发展是靠生产率的提高还是靠土地资源的高强度投入。是赢利支持增长,还是增长支持赢利。每个地区的经济增长都能反映出增长的道德性,这种增长的道德性可以反映出当地领导的风格、人格和品质,增长不是把人工具化,不是把人变成增长的工具和财富的奴隶。经济发展也不是开运动会,谁快谁就好,一句话,发展不是打补丁,增长不应垒长城,关键是要找准和谐这个支点!” 
  丁能通说完,洪文山半天没有说话,丁能通以为自己说重了,透过后视镜看了一眼坐在后面的洪文山,发现洪文山双目微闭,面无表情,丁能通有些失望,心想,看来自己想错了,原以为洪文山与众不同,不喜欢奉承谄媚的小人,原来当官的都喜欢听“皇上圣明”这句放之四海而皆准的话。 
  丁能通正胡思乱想,洪文山突然睁开双眼说:“深刻,能通,太深刻了!增长是有道德性的,任何一个领导干部本着以人为本的思想,都应该反思一下增长的道德性,增长就是发展吗?增长就应该理直气壮吗?增长不仅要促发展,更重要的是促和谐,和谐才是增长和发展的最佳状态,才是最道德的。能通,你给我上了一课呀!” 
  洪文山的态度让丁能通受宠若惊,他没想到洪文山如此开明,便放开胆子说:“洪书记,现在地方政府有一个通病,在经济事务中‘越位’,在社会公共服务领域中‘缺位’,地方政府一方面缺钱,另一方面是财政资金资本化,都去投资了,所以投资热一直也降不下来。东州也是如此,经济发展没有做到以人为本。” 
  “你说说看,怎么才能做到以人为本呢?”洪文山颇感兴趣地问。 
  “科学发展观就是要满足人的需求,人需求什么?是消费结构升级,人的需求现在卡在哪里了?就是老百姓翘首企盼的,解决社会保障,要求医疗体制改革,要求解决住房,解决这些了,才是发展了。东州目前的发展观还没有转变到这上面来,还没有把这些当作发展,而是把上项目当作发展,把今年经济增长当作发展了。其实,社会保障度就是社会和谐度,按以人为本的发展观来解决就业、社会保障、教育、住宅等问题,这些问题解决了,社会保障到位了,大家就敢消费,其实GDP照样上升,而且是健康的、绿色的。” 
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56、增长道德(2)
“能通,当初市委常委会讨论是否重新起用你,我是投了反对票的,是闻天同志全力推荐你,你才重新当上了这个驻京办主任,还是闻天同志独具慧眼啊!我听说你们驻京办在如何转变职能方面做了一些有益的尝试,今年春节就没有跑‘部’‘钱’进,闻天同志亲自进京搞了一个团拜会,效果怎么样啊?往年都跑‘部’‘钱’进,今年突然不跑了,国家各部委办局对东州有想法吗?” 
  “洪书记,既然想改革就难免失去一些既得利益,驻京办转变功能,还真有点太岁头上动土的味道呢!” 
  丁能通说完,洪文山哈哈大笑地说:“好一个太岁头上动土,改革如果没有这种精神,循规蹈矩、不越雷池半步,那就什么关也闯不过去!也不会有大好的改革局面!能通啊,我要在北京学习三个月,抽空我们多聊聊,我们有些干部,包括我自己在内,也有这个毛病,以为官大水平就高,其实,权力的大小和水平并不成正比,今天我听你丁能通一席话,就顿开茅塞呀!看来东州‘房地产立市’的思路过于急功近利了,下一步应该多考虑规范的问题了。” 
  “洪书记,改革闯关走错方向,上帝是会原谅的,因为改革深入到今天,仅靠摸着石头已经过不了河了,水太深了,改革这艘大船已经离港扬帆远航,现在需要的是航海图和指南针!” 
  丁能通一路上和洪文山谈得很开心,不知不觉奔驰车已经驶入中央党校大门了,“实事求是”四个鲜红的大字,每个字都犹如一个闪闪发光的太阳,照得人们心里亮堂堂的! 
  
57、反扑(1)
石存山最近收获很大,他派杜心海带领侦察员潜入皇县钼矿,化装成矿工和基层民警,了解了不少有价值的情况,他向邓大海汇报后,邓大海觉得情况非常严重,魏小六的死很可能与皇县钼矿官商勾结有关,一起普通的杀人案背后是官商勾结的腐败大案。 
  邓大海觉得这个案子非同小可,一定要与周永年沟通一下。上午,本来省公安厅有一个会,邓大海应该亲自参加,他却派一位副局长去了,一大早就带着石存山来到周永年的办公室。 
  周永年因为在东州宾馆住单身宿舍,所以,每天早晨起得很早,晨练后,去食堂吃早餐,然后到办公室先浏览一遍报纸,再看材料。正忙着,市委常委、组织部部长陆力生推门进来了。 
  “哟,老陆,这么早找我一定有事?” 
  周永年放下材料起身给陆力生倒水,陆力生眉头紧锁地说:“周书记,你不用忙,我找你就是想向你汇报一个情况。” 
  “什么情况让你这个组织部部长都眉头紧锁?”周永年半开玩笑地扔给陆力生一支烟说。 
  “周书记,皇县可能出事了。” 
  周永年听罢心头一紧,忙问:“出什么事了?” 
  “常务副县长肖仁杰被县纪委双规了!” 
  周永年几乎不相信自己的耳朵,他看了陆力生一眼,心想,陆力生是不是开玩笑啊,转念一想,不对,陆力生不是善开玩笑的人,二十年的组织工作经历,让这位被人们称为东州的“吏部尚书”的组织部部长练就了出言稳重、点到为止的说话风格。 
  “老陆,消息从哪儿来的?”周永年谨慎地问。 
  “我的一位亲属在皇县纪委工作,昨天夜里他偷着给我打电话告诉我的。” 
  “偷着打电话,为什么?”周永年不解地问。 
  “因为县委书记张铁男有话,谁走露了风声,就砸谁的饭碗。” 
  “一位常务副县长被县纪委双规,在全国也算是奇闻了,到底是因为什么?” 
  “听我的亲属说,是受贿。” 
  “有证据吗?” 
  “听说在他的办公室里找到了一个皮箱,里面有二十万。” 
  “肖仁杰这个干部我了解一些,在皇县老百姓中口碑非常好,我的判断是有人栽赃陷害!” 
  “我也这么认为,问题是皇县党员怎么了,为什么都沉默?”陆力生忧虑地问。 
  “就是怕得罪人,特别是怕得罪‘一把手’,党员的沉默从反面说明了党内民主要加强,中央一直强调加强党内民主,就是这个道理。从横向来说,我们虽然建立了人民代表大会制度、多党合作的政治协商制度,但如何使权力之间形成相互制约的有效机制,还做得不够,正是由于党员的沉默,才形成了腐败的黑色土壤,也就是说党员对腐败现象保持沉默,让腐败分子钻了空子。” 
  “目前皇县的情况更复杂一些,不仅是腐败分子钻空子问题,很可能有人打着反腐败的旗号,残害忠良啊!”陆力生担心地说。 

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  “老陆,有我们在,忠良只能受点委屈,让我看,肖仁杰被双规得好!” 
  “周书记,你的意思我不明白。”陆力生不解地问。 
  “老陆,看来肖仁杰把一些人逼急了,不得不对他下手了。既然跳出来了,就让人家先表演着,我要好好看看皇县这场大戏怎么演下去!”周永年老谋深算地说。 
  “周书记,你既是市委副书记,又兼任市纪委书记,肖仁杰是我考核的,是一位难得的好干部,从爱护干部的角度,我建议市纪委介入此事,我们不能放过一个腐败分子,更不能让为老百姓干实事的好干部寒心啊!周书记,省里有个会,我先走了。” 
  陆力生走后,周永年陷入沉思,实事求是地说,正是由于制度上的不健全,才使某些潜规则得以盛行。长期以来,某些党组织内部,也受到了潜规则的侵袭,在有些人看来,党章规定只是贴在墙上、挂在嘴上、写在纸上的宣传,而真正用来指导言行的是彼此心照不宣、只可意会不可言传的“规矩”。这些“规矩”就像一只无形的手,调节着党内的关系,成为实际左右某些党组织内部状况的潜规则。按照潜规则办事,被称做“政治上成熟老练”,相反被称作“政治上不成熟”。 
  
57、反扑(2)
党内潜规则使公权变成了私权,变成了权为私所用,或为小集团所用。党内潜规则的存在,表明已有的制度本身有某些严重的缺陷,制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。 
  一些党员干部都默认了党内潜规则,到了这一步,腐败作为一个步骤的出现,已经不难用逻辑推导了。一些官员失去了谋求政治前途的意志,开始回望权力寻租的出口。 
  周永年惆怅地吸着烟,觉得陆力生提供的情况应该和邓大海通个气,刚拿起电话,邓大海和石存山就推门进来了。 
  周永年笑着放下电话:“大海,我正想找你呢!” 
  邓大海笑着说:“永年,是不是为了皇县的事?” 
  “怎么,皇县的事你
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