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骆财生主管全市的乡镇企业后，他的作风仍然是雷厉风行。把在红星乡办企业时风风火火的做法，普及到全市所有乡镇企业。他大胆革新，大胆用人，大胆地建立重奖制度，使得青云市的乡镇企业都充满了一股勃勃的生机。骆财生带着重点乡企的领导，四处跑资金，跑项目，跑供销，遇到困难及时帮助解决，使得骆财生的名字在青云乡企界的名声大震。
他到乡镇企业局以前，青云的乡镇工业产值是六十个亿，他来了以后的第二年，就到了一百一十个亿，第三年就到了两百个亿。青云乡镇企业的骄人成绩，在当时的南州地区可以说是鹤立鸡群。省内外的同行们纷纷来到青云学习取经，骆财生耳边的赞扬声遂连绵不断。
当然，骆财生同时也是个不甘寂寞的人。他来到青云城不久，在红星乡木材厂工作的沙小千便被调到青云市乡镇企业局下属的一家公司担任出纳。沙小万当时已经转正，成为红星乡中心小学的正式教师了。不久，她也被调到了青云市机关城东小学。沙氏二姐妹来到青云，又引来一片议论声。然而，青云城毕竟比红星乡大，青云城里的事情也多，一部分人的议论过去也就过去了，其实没有人对这种男女之间的事关注得那么深。所以，青云市纪委尽管时常收到一些群众来信，但由于种种原因，根本就没有认真去查过一回。
但是，骆财生标新立异的做法还是给他自己带来了麻烦。青云市纪委不查他，南州市纪委却找上门来了。那年，南州市纪委在调查建设银行一名副行长时，发现青云市乡镇企业局局长骆财生与该副行长有经济关系。为了达到贷款目的，骆财生带着下面一些企业的同志，经常跑到南州各银行活动，将几家银行里的头头一个个攻倒。其中，骆财生等人送给这名分管贷款业务的副行长累计达二十几万元。南州市纪委在调查此案中，对涉案的骆财生也顺便进行了调查，发现骆财生在乡镇企业局工作期间，存在着滥发奖金等问题，而且有些名目是自己设立的，简直就是自己给自己发奖金。南州市纪委在查实这些问题之后，把案卷转到了青云市纪委，要求按干部管理权限对骆财生的问题进行继续调查和处理。但青云市纪委由于市委领导意见不一致，也没有对骆财生作出调查处理。
这个案子正拖着未办，骆财生又出事了。那次，骆财生带着南州市里的几位实权人物在一家娱乐场所活动。为了让这批省里的客人吃好玩好，骆财生什么招数都想得出，专门物色了一批美貌女子来陪吃陪喝，还给他们作异性按摩。当然，客人们也是人，在这些美貌女子面前，很快一个个都原形毕露，从动手动脚发展到赤膊上阵。不知怎么搞的，此事竟被公安部门知道了。派出所在调查了解之后，马上向青云市公安局和市委领导作了汇报，市委领导担心影响投资环境，决定将此事大事化小小事化了，让派出所暂停办理此案。可是，也有好事者将此事捅了上去，南州市纪委却进行了严肃查处。
南州市纪委对骆财生上次的事就已经很不满意，这次又出事，便一再督促青云市纪委予以调查处理。在南州市有关领导的督促下，青云市纪委与市委组织部商量，决定对骆财生予以组织处理，免去其乡镇企业局局长职务，降职安排为青云市工商联副主席。同时，市纪委给予骆财生党内严重警告处分。
被降职使用的骆财生心灰意冷了一段时间，但骆财生毕竟是骆财生，他不忍心这辈子就这么完了。于是，他加紧活动，把原先担任乡党委书记和乡镇企业局局长时建立的各种社会关系加以利用和巩固，尤其是让青云市里的领导同情他，可怜他，最后支持他。在活动了一段时间之后，市里的主要领导表态，认为暂时还是在工商联委屈一段时间为好，呆过了一年半载之后，大家对这件事淡忘了，而且换了工作岗位之后的骆财生表现仍旧非常好，到时候还是可以到更重要的岗位上工作的。
果然不到一年时间，市委就作出决定，将青云市工商联副主席骆财生调到市经委担任副主任。不久，又下文让他兼任市三电办主任。三电办这个部门老百姓不太注意，但也是一个正局级的单位，于是，骆财生从乡镇企业局局长的位置上落马以后，经过一段时间的休整，再度出山，又成为青云市经委和三电办的领导，重新成为青云市响当当的正局级领导。
骆财生到三电办之后，他不再滥发奖金，也不再陪什么领导搞娱乐活动了。但是，他觉得这样子日子过得太平淡，对下属激发不了工作积极性，自己作为一把手，也没有什么劲头。于是，他又变了个法子，组织起三电办的一批干部公费旅游。
当时，中纪委作出了禁止公款旅游的规定，省纪委和各级基层纪委都在认真抓这件事。骆财生发起的旅游活动便成为一件顶风而上的事，很快引起上级纪委的注意。省纪委纠风办得知这一情况后，立即进行查处，并将青云市三电办公费旅游的事向全省发出通报。原先省纪委是准备好好收拾一下骆财生的，或者督促青云市纪委给他一个处分的，但骆财生由于已经受了两次党纪处分，有些处分怕了，便马不停蹄地跑到省里活动，甚至与省纪委的某些领导干部搞上了关系。经过一番努力之后，此事也就到此为止。
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三电办的资金不少，但骆财生不满足这点小名堂。他决心大干一番，把他在办企业方面的优势和潜力好好发挥一下，使他的下半生发出更亮的光彩来。
当时，由于青云市的经济高速发展，用电量猛增，供需矛盾突出。电管部门只能采取拉电的手段取得用电平衡，仅上一年度拉电就达四千多次（处）。虽然这些年来全市电网改造投资上亿元，建设了220千伏、110千伏、35千伏变电所及其线路，但仍然远远满足不了市场的需求，严重制约了青云经济和社会的发展。工厂和农村怨声四起，市领导也经常召集供电局、三电办及有关部门开会，但均无良策。
身为青云市三电办主任的骆财生，借青云“电荒”之机，决心大干一番。经过一番苦思冥想，一个大胆的计划在他的脑海里显现出了越来越清晰的轮廓：建造一个青云江火力发电厂，采取股份制的办法筹措资金，成立青云江发电有限公司，由自己来担任董事长兼总经理。这样，一只脚踩在拥有实权的政府部门，一只脚踩在富得流油的企业里，名利兼而有之，这样才不枉为一生啊。
骆财生向当时的青云市市长祈成富汇报后，首先得到了祈市长的初步肯定。接着，由祈成富市长亲自带领有关部门的负责人前往南方一些发达省市考察经济工作。在考察中重点了解了电力发展的情况，认为自己办电厂的确可以解决电力从需矛盾，且对引进外资搞大项目、增加财政收入以及改善青云市工农业发展的整体布局等都有着重大的现实意义。考察回来后，创办电厂事宜向市四套班子领导作了汇报，青云市人大也把这项工作正式列入议题。
这一议题一摆上桌面，青云市社会各界及有识之士便引发了一场激烈的争论。主建派认为青云经济发展快，而且将来还要大发展，用电永远是不足的。要想彻底解决用电量不足的问题，最好的办法就是青云人自己办电厂，而且要上一个“短平快”的项目，争取尽快上马、尽快发电。同时，还要运用引进外资的办法来筹措资金，走中外合资办电的捷径。而反对派则认为，电属于国家专控产品，电是“电衙门”，是建、管、用“三国”分治的产品，发展电力要由国家通盘考虑，就本地区的电网而言，南州电厂二期工程、南州电厂三期工程都在上马，电力供需紧张趋势将逐步得到缓解。另外，青云境内的青云江水势平缓，落差不够，无条件办水力发电厂，而只能办火力发电厂。由于火力发电的成本高，如果运作不当，很可能会出现经济亏损问题。
尽管有争论，但骆财生凭着他的三寸不烂之舌，说服了一个个市领导。
当时，国家有关部门下发红头文件，对引进项目不审批的进口设备关税免缴的期限问题作出了规定，如果迟迟不上马，将来引进设备还要付一大笔的关税。青云市委、市政府领导认为“机不可失，时不再来”，要在自己办电厂上狠狠地“搏一场”。市委常委扩大会议迅速作出决定，青云江火力发电厂不仅要上，而且要加快速度，争取在一年之内开始单循环发电。
几天后，青云市人大通过了办燃机电厂的决议，市政府的工作报告和市计委的预算报告中都提到了办电项目。接着，市长祈成富主持主持召开第三十二次市长办公会议，同意成立青云市电力开发有限公司和建设青云燃机电厂。
那一年的春天，青云城里响起了经久不息的鞭炮声。市政府正式批文并经市工商行政管理部门登记，青云市电力开发有限公司正式成立。分管工业的副市长郑汤楷为董事长、法人代表，骆财生为副董事长兼总经理。
二十天以后，由骆财生引进外资成立的华雷发电有限公司经南州市有关部门批准并经工商注册登记，领取了营业执照。由于中纪委对领导干部在企业中兼任领导职务问题作出了规定，副市长郑汤楷已不适合兼任董事长。于是，在青云市颇有争议的骆财生，将公司董事长和总经理的职务“一肩挑”。
各方面的条件对骆财生都非常有利，仿佛这个电厂就等待着骆财生去创办似的。一个不同凡响的电厂项目与一个不同凡响的人物几乎同时应运而生。青云市建国以来投资最大的一个项目——青云江电厂就这样正式上马了。第一期投资就达三个多亿！这就是被一些新闻媒体称作“光明使者”的骆财生人生“三次辉煌”中最“辉煌”的一次。
国内外的各路商人云集青云。主燃机组是其中的一笔最大业务。最后，由德国的“东司艾尔”公司中标，价格为960万美元。此外，重油处理设备，锅炉容器设备，汽轮机发电机组等，均与国内外的各公司顺利签订合同。一位从北京请来的技术顾问说：“国家对小电厂是限制的，太晚了就挂不上号啦。你们骆总这个人办事利索，真是精明能干！”
骆财生果然精明，他跑到北京半个月，专门去办免税卡。国家有关部门虽然高高在上，手握重权，但骆财生这位公关老手在他们办公室里一坐，把他们请到饭店里喝几杯酒，再加上一份厚礼，便将各位领导纷纷“拿下”，从而顺利争取到了两千九百万美元的免税卡。这样，就大大减少了从国外购买机器设备的成本。
在厂房建设和设备安装方面，骆财生也采取了超常规的措施。按常规，投资项目应分三步走：先是“三通一平”，后是建厂房，然后是引进设备。但骆财生打破了这个常规，采取招标与议标相结合的办法，将土建工程都交给了下属施工队伍较多的胜利建筑公司，把设备安装任务全部交给了上海宏大电力安装公司。
市委书记黄伯昌还多次亲临现场，带着有关部门领导来现场办公。他对骆财生的工作进展迅速十分满意，并要求各部门要树立重点工程的大局观念和服务观念，对电厂要办的事不推不拖，如发现有妨碍大局的事，要坚决予以处理。后来他还向当时的青云市纪委书记白边海打了招呼，要求市纪委