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构却没能有效运转起来，也由此出现了许多疏漏之处。
“干脆取个省事的法子，就定名为都察院！”高勇兴趣一来，便仔细回想明、清现成的设置，立即提笔写来。 都察院下设御史台、廉政署、律政司，可称小三法司。 其中御史台负责风闻奏报，主查百姓、豪强、世族的违法违纪之事，也兼职稽查官吏；廉政署主侦查官吏地违法违纪行为；二者掌握证据后转至律政司，经复核完毕按律报送法院立案。 三者互相监督，又可相互弹劾。 当然，为防止违纪官吏乘机脱逃，御史台、廉政署专职道员有权利提请警备队协助羁押犯案官吏……“左、右都御史，左、右巡察史，还有大理寺卿，官职都是现成地。 ”
“主公，陈将军急报，兖州济北国、泰山郡出现小规模蝗灾！”
第十卷 峥嵘岁月 第五章 以静制动（1）
第十卷 峥嵘岁月 第五章 以静制动（1）
八月五日，在洛阳城外逗留两天的高勇终于接到了第一份好消息：由冀州北上的蝗虫在幽州方县境内被拦阻剿灭！此役得益于新任方县县令乃是农户出身，曾在幼年时有过灭蝗经历，从而知道一个灭蝗的土办法，那就是在夜间燃起篝火，篝火旁挖掘出大坑。 蝗虫飞掠过来时见到篝火必然扑来，百姓立即趁机扑杀，并将蝗虫尸体扫入大坑就地焚烧，如此方能将虫卵一并消灭，彻底去除蝗灾隐患。
一个方县，一夜之间焚烧的蝗虫竟然填满了数十座大坑，由此可见蝗灾之烈！
“此方法可行？”高勇抬头问幽州派来的信使。
“回将军，此法可行！方县使用见效后立即向就近的范阳县、泉州推广，两地已有相当效果，越境而来的蝗虫几乎被消灭干净，三县庄稼也没怎么遭受损害。 ”
高勇虽然来自未来，却还真不知道灭蝗有何好办法，毕竟没真正的看过，而且那个时代即便出了蝗灾也能用药物在短期内扑灭。 可现在是东汉末年，哪里来的药物？“给于三县全体官吏嘉奖，着方县县令立即将灭蝗经验书写下来，冀州、并州、青州依其灭蝗！”
“遵令！”信使转身离去。 短短八日，八百里加急、飞鸽传书几乎从未停歇，范围也随着蝗灾而不断扩大。
此时冀州已成了重灾区，辖内九个郡、国均有不同程度的灾情。 河间郡最重。 魏郡最轻。 青州地城阳郡发起的蝗虫已然越境南下徐州了，如今只剩北海国这股蝗虫，相信有了此等灭蝗方法，剿灭也只是时间问题。
“有方法就能事半功倍！冀州前后投入的兵力多达二十余万，相信必能迅速控制住灾情！”贾诩长出口气，天灾并不可怕，可怕的是紧随而来的人祸。 “陈留郡也有小范围的蝗灾。 料想曹操治下也难以幸免。 中原局势恐怕要因这蝗灾而受到影响了！”
高勇边听边点头道：“吕布久攻许县而不下，士气渐弱。 军力已疲，加之后方闹灾，想不撤退都不可能。 不过，撤退之前的最后一次猛攻将是许县面临地最大考验，顶过去，就能多延续些时间；顶不过去，就只能沦入他人之手。 倒是曹操的行为诡秘。 令人捉摸不透，济北国出现蝗灾，他却按兵不动，难道他已作好了损失秋粮地准备？”
“很有可能，若易地处之，诩也会劝谏主公集中兵力拼着任城、东平遭受损失也要杀入豫州，一旦从豫州夺下一两个郡，损失便可以免除！不过。 沛国以南的谯郡在刘备手中，西侧只有一个重兵驻防的梁国……”
高勇听出了贾诩话中深意，双眼一亮道：“文和是说曹操会攻打济阴郡？”
贾诩凝眉沉思片刻，缓缓道：“梁国、济阴，也许两者曹操都想要！若是平日，他只会打梁国的注意。 毕竟北边还有主公的数万兵马。 可眼下吗……一旦冀州蝗灾肆虐的消息传到兖州，曹操必能猜出主公兵力受到牵制，也能看出主公与吕布之间的微妙关系，故而判断主公出兵救助吕布地可能性微乎其微！由此孤注一掷，或许能大有斩获！”
“哈哈，说道我心里了！其实啊，我也盼着曹操能够从吕布身上啃下一块肉，这样我才好名正言顺的拿下颖川！”
贾诩笑道：“此事交给朱将军就可以了，相信前线的两个机步师不会令主公失望。 ”
高勇点点头：“是啊，军校的高材生如果在这里阴沟翻船……洛阳的情况已经掌握的差不多了。不过文和还需在此多留一段时间。 我会让朱灵配合，拿下颖川为第一要务。 其次要限制住张济，并看看他有何反应；第三吗，继续监控朝廷官吏，这一网下去，要尽可能的多捞些大鱼！等到王信、马成赶来后，文和代我把这份密信交给他们二人，嘱咐他们照着准备就好了！”
晌午时分，高勇在军营外向送行的贾诩、赵达、朱灵等将挥手告别，随即踏上返回冀州地路途。 刚刚进入河内郡地界，便已可见一些地带出现蝗虫的踪迹，虽然数量稀少，却也隐隐有着爆发的征兆。 沿途百姓已经被官府动员起来，一部分守护田地，一部分拉网排查，重点关照河渠、湖泊等地，但凡发现蝗虫立即引火焚烧。 此等情景，竟让高勇回忆起了过去的严防死守……天灾面前，人力何其渺小！可渺小又如何？只要有恒心、有毅力、有方法，一样能够化险为夷，人定胜天虽略显荒谬，却也并非全无道理。
当然，对于两个州的全部动员、三个州的局部动员地批准，高勇也有着自己的考量。 一来为了消灭蝗灾；二来也是趁机锻炼官员队伍，寻找动员机制中的不足加以改善；三来或许可以从中发现人才，也更能发现隐藏的问题。 故而，西征战役结束后正在赶赴洛阳的郭嘉被高勇留在了冀州，督军府侦讯处辖下的细作也随之暂时变更职能，全力完成以上高勇考量的三个要点。
冀州总人口已经超过五百万，说其鱼龙混杂也不为过；并州人口也已恢复至六十万，但是成分却令人担忧，套用后世的话讲，就是地主阶级的力量已经占据了首位，个别偏远地区出现了私自招募家兵、护院的情况，这种情形在多山且有着动乱前科地并州看来，危险性日趋增大。 而此点，恰是高勇最不愿见到地。 于是，途经河内郡，略微打听了并州的近况后，高勇密令娄兆在协助抗灾之余，趁机摸底。 掌握第一手资料，以便日后行动便利。
是日，第31、第32机步师成功翻山越岭进入阳翟县内。 了解了颖川最新战况之后，董淮、孔翔二将决定立即起程南下，先行夺占颖阳，将袁绍地防线拦腰截断！而此时，张绣也已攻下昆阳。 直逼襄城。 不过，却在襄城以南百里处碰到了豫州陈纪地一万郡兵。 双方立时停止了前进的脚步，就地展开对峙。 张绣兵精却不多，陈纪兵多却不精，一时间谁也奈何不了谁。 只可惜了襄城的高干，得知昆阳失守的消息后，心立时凉了一半！
次日，吕布身挎赤菟马傲立许县城外。 鹰眼环视，其中混杂着极度愤恨与怒火。 五天，狂攻不休的五天，想不到居然被许县的袁绍军抵挡了下来，伤亡巨大是必然的，只是吕布这边也好不到哪里去，伤敌一千，自损八百。 何况还是攻城一方。 虽说陈留不断派来援兵，可是那种普通郡兵又如何能与精挑细选、久经战阵地精锐相媲美。 吕布恼火之处正在与侯成指挥的四千精锐步卒地伤亡过半，如今只剩两千可战，剩下的差额只得靠张琰率领的普通郡兵弥补。
看到吕布独自一人，陈宫轻步走上前去，“主公。 今日乃最后一战，无论胜败，兵马都要退回陈留。 ”
吕布依然凝望许县，却低声问道：“若布坚持强攻，不克许县誓不退兵呢？”
陈宫面色如常，似乎早有预料一般冷静道：“济阴郡遭到曹军攻打，颖川郡也会陷入与张济、袁绍、袁术的争夺之中，虽说最后颖川郡多半会被高勇抢占。 ”
“高勇？”吕布双眉紧皱，此时的他是最不愿意听到这两个字的了。 皇上那边时常派人前来打探消息，饶是自认脾气不错。 也快受不了皇帝刘协的婆婆妈妈。 打仗当是过家家呢，更何况对手还是令天下闻之色变地高勇。 “军师。 依你看，高勇兵马会从哪里进入颖川？”
陈宫仰起头，向西望去，“不外乎新郑、阳翟二地而已。 然新郑以南的长社已被成廉校尉攻占，除非高勇想背弃盟约，否则就只能选择阳翟。 ”
吕布没有继续问，只是目光扫过军营，“今日最后一战，定要攻克许县！”
号声阵阵，鼓声隆隆。 不休不止的狂攻又将上演，可怜的袁绍军兵，一个个早已目光呆滞，只剩下求生本能的作战，击溃敌人就能活命，否则不但自己要死，连城内的家人也难逃厄运。
颜良的脸色愈发阴沉，紧咬的牙关透露出他此时愤怒地心情。 吕布欺人太甚，以成廉一部三千余人硬是牵制住了麴义的兵马，还埋伏必经之路上伏击，打掉了麴义一千多兵力，迫使麴义只能坚守颖阴城。 当然，麴义具体如何想不得而知，是否真的无力救援许县也耐人寻味。 可是袁绍都不发话，别人又能如何？到头来只急得袁胤、袁谭两人团团转，就差抱着颜良的大腿哭喊了。
正在颜良心神不宁之际，辛明登登登大步跑了过来，“将军，吕布又开始攻城了！”
颜良嘿嘿冷笑起来，“让蒋义渠、眭元进引兵守城，公孙犊、韩莒子暂时于城内轮休。 吕布兵马虽然折损不少，可城内守军也已捉襟见肘。 你立即去禀报逢薄曹、审别驾，请求其协助拆卸房屋，助守城一臂之力！”辛明领命离去。 颜良轻叹口气，慢条斯理的穿戴上甲胄，临离开府门之际，再次望了望袁绍暂住之地，想起昨夜与袁绍的促膝长谈，心中竟泛起一股说不出地滋味。 “东山再起？唉，谈何容易啊！”
许县城外吕布军很快列阵完毕，六千人，几乎是军营内所有能战之兵的全部！看到这，颜良的心在滴血，几日来自己老部下死的死、伤的伤，亲兵更只剩下八人，可见作战之烈。
“颜将军，许县可用之兵大抵不超过七千，如今东城已集中了超过四千人。 ”蒋义渠略显紧张的禀报道。 看得出，他对今日之战也心中无底。
颜良点点头，故作轻松道：“四千人足矣，吕布兵马也不是三头六臂。 你先下去督促准备滚木擂石，发动城内百姓协助守城。 我有预感，只要今日一战取胜，那么……”蒋义渠苦笑一下，跑下了城墙。
扫一眼左右，惨遭蹂躏的城墙并不比九十岁老人的牙齿来得好，也幸亏吕布军中几部投石器先后损坏，否则许县坚持不了十天。
“进攻！”吕布大喝一声，方天画戟猛地挥出一道寒光。 六千步卒立时分成两个梯队，首批四千，大盾、强弓、云梯依次分配，迅猛冲向许县城墙。 第二梯队中一千人人亦是强弓兵，纷纷举弓搭箭尾随向前。 虽然没有射程更远的强弩，但是吕布仍然为高勇军的攻城战法折服，故此厚着脸皮从朱灵处要来了强弓两千余杆，而箭矢则只能花钱去买。 不过不是三棱箭，而是搜刮攻略之地地府�