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刘心儿这七天里都在慰问安抚族人，那些背井离乡来这里的人多少都会有些意见，特别是从其他部落中新加入的人。各部落之间本来就相互攻伐，这些人之间多少会有些血仇，如果不妥善处理的话会影响部落内部的安定。
第九天，刘白儿就把拟定好的部落“宪法”给送来了。刘心儿看一个多小时才看完，不是因为条款多，而是这个文件太过于重要了，它可是关系到整个部落几万人的权益，所以每个字都得弄明白。
刘白儿打算把部落的十三岁以上的男性公民分为十二个等级，一百分。最低等是零分，新加入部落的人和犯了罪的人都是这个等级，这个等级没有任何权利，甚至不享受部落的最低生活保障。要想不被饿死，就必须自己动手丰衣足食。他们只有对部落有特殊的贡献才可以加分，不过，他们上交了一万公斤的粮食或肉类的话也可以加一分进而升级为十级公民。
一到十分的人是十级公民，他们享有部落提供的最低生活保障，不过他们也只能从事农业，只有向部落上交足够多的粮食才能加分升级，具体是每上交一千公斤的粮食加一分，这一规定足要是为了保证部落粮食的供应。
十一分到二十分是九等公民，八等公民比九等公民多了一项权利，就是他们可以外出狩猎，为了保证他们的安全，他们有权进入部落设立的武技培训中心免费学习。他们除了上交粮食外，也可以上交狩猎所得的猎物，具体也是一千公斤鲜肉加一分。相比于种植，狩猎是比较容易的，所以九等公民可以很快就升级的。
二十一分到三十分是八等公民，八等公民有资格成为部落军队的士兵。只要他们不违反军队的规定，每年都可以加一分，如有军功的话还可以加分，具体的加分方法由军事章程中再做详细的规定。
三十一分到四十分的是七等公民，他们只要是当过士兵，就有资格当名小队长，手下管理十名士兵。只要他不违反军队的规定，每年都可以加两分，如有军功也可以加分，具体的加分方法由军事章程中再做详细的规定。
四十地分到五十分是六等公民，他们有只要当过小队长，就有资格当中队长，手下管理十名小队长，和下面的一百名士兵。只要他不违反军队的规定，每年都可以加三分，如有军功也可以加分，具体的加分方法由军事章程中再做详细的规定。
五十一分到六十分是五等公民，他们有只要当过中队长，就有资格当大队长，手下管理十名小队长，和下面的一千名士兵。只要他不违反军队的规定，每年都可以加四分，如有军功也可以加分，具体的加分方法由军事章程中再做详细的规定。
六十一分到七十分的是四等公民，他们有只要当过大队长，就有资格当将军，手下管理十名大队长，和下面的一万名士兵。只要他不违反军队的规定，每年都可以加五分，如有军功也可以加分，具体的加分方法由军事章程中再做详细的规定。
七十一分到八十分的是三等公民，他们有只要当过将军，就有资格当元帅，手下管理三名将军，和下面的三万名士兵。只要他不违反军队的规定，每年都可以加六分，如有军功也可以加分，具体的加分方法由军事章程中再做详细的规定。
八十一分到九十分的是二等公民，二等公民是部落的议员，有权评议部落族长，族长的新政和律令得不到半数以上的议员的支持，就不可以通过。议员只要不违反议会规程，一年可以加三分。
九十一分到一百分的是一等公民，一等公民是内阁成员，有选举族长的权力。内阁协助族长处理日常事务，只要有三分之二以上的阁员反对的话，族长的决定就必须更改。阁员只要不违反内阁规程，一年可以加三分。
一百分以上的是特等公民，特等公民是长老会的成员，有提名族长和制定和修改部落普通规程的权利。长老只要不违反长老会规程，每年都加一分。
另外，考虑到女性公民的体质问题，女性公民只要符合了相应条件中的七成，就可以同男性一样加分升级。九等以上的公民也可以从事手工业和服务业，具体的加分细则见各行业的执业细则。八等以上的公民只要符合公务员的条件，有资格被聘为公务员，每年加两分。公务员可以升职，具体升职方法是等级每升一级，职位就相应升一级，每升一级每年就多加一分。
新生儿可以减半继承，那就是说，新生儿的分数是将出生时父母的分数的平均数除于二，取整去零。不过，新生儿等级最高不得高于七等。由于女性在孕期与哺乳期内长期无法工作，同时也是为了鼓励生育，女性每生育一名孩子就可以加五分，男性则是加一分。
第070章 部落族长
部落族长
另外，为了激发部落公民的进取心和积极性，男性十六至六十五岁、女性十八岁至六十岁，每人每年都要扣除一分。如果被扣到零分后，就被驱逐出部落。不在这个年龄段内的老人和孩子，都可以享受部落的免费抚养。五岁以上的学龄儿童可以免费接受文化普及教育，十三岁的少女都有资格参加圣女公会的选拔，入选者可以成为圣女公会的学员。学员在圣女公会学满四年毕业后，就要从事医护工作，并自动升级为七等公民，每年可以加四分。她们每升一级就可以回圣女公会深造一年，每深造一次后，每年都多加一分。升级到二级公民后就有被选举为族长的资格，没有当选的可以加入议会从政，也可以申请加入圣女公会。在圣女公会服务满十年后就成为圣女公会的会员，会员享受特等公民的待遇，有选拔公会学员的权力。
新部落的首次全民大会有三个议程：部落的命名、族长与一些高级别领导人员的任命和部落宪章的发布。刘白儿早就将会议的事情通知到每一个部落成员了，开会那天部落全体放假一天。阳明灵对新部落的建筑规划得很合理，部落中央是一个圆形广场，广场的四周才是一排排整齐的住房。这个广场面积很大，足够容纳几万人。参加会议的族人都必须是十六岁以上的成年人，小孩是不允许参与的。
这天，族人们早早地就到了广场。那些大队长、中队长和小队长都要把自己的手下人管好，族人们都席地而坐，等着刘心儿的出现。他们最关心的是部落宪章和人事任免令，这都是关系到他们的切身利益的事。他们过了十多天“无政府主义”的生活后，希望有个组织管理自己，更希望自己能当上管理者。
刘心儿其实一晚上都没闲着，她在研究人事任命的事。最后她还是决定：放权。自己只要把军政两个首长给任命了就行，至于下面组织的人事任命就让刘白儿和刘青儿自己忙活去吧。刘心儿来到会场时，那些人已经等了有半个小时了。刘心儿也不想浪费时间，直接就宣布任命刘白儿为族长，刘青儿为总司令。下面的那两件事刘心儿就让刘白儿来办，让她与族人混个脸熟也是好的。
会场上没刘心儿什么事后，她就带着刘青儿回到了自己的议事厅。她要了解部落的防卫工作做得怎样了，这个时候正好听一下刘青儿的工作汇报。刘青儿说：“我在河口两边的山上都设了军营，每个军营里有五百士兵防守。还设立了瞭望塔，全天二十四小时有人站岗。山上还装了几十架投石机和连弩，外敌很难从河面上入侵。不过，水下似乎不时有些水生生物潜入。对此，我曾下令用大网来拦住整条河，可是毫无效果，再结实的网它们都能穿破。”
刘心儿听了这些汇报后，觉得刘青儿有些有勇无谋。她说：“你让人马上把那些军营、瞭望塔和投石机之类的东西都拆掉，那些目标太明显了，它们还会暴露我们部落，它们会吸引更多的动物来攻打我们的。我们人类本来就很弱小，对上魔兽的话，结果我想你也很清楚了。所以我们能躲则躲，不要与它们产生冲突。你倒好，还用网来拦它们，这不是想激怒它们吗？你把那些军队都拉回来挖防空洞，留下几十个人在河口那里挖些暗堡用于藏身就行。”刘青儿没想到自己差点闯了大祸了，她一个劲地向刘心儿认错，表示下不为例。刘心儿也不想因为这事消磨掉她的锐气，对她说：“以后行动的时候多用用脑，有不懂的问一下师姐妹，最好是尽快找一个军师。不要像这次这样了，冲动是魔鬼，你是总司令，手里有几万人的性命，一个错误的决定就会让很多人丧命的。”刘青儿听刘心儿这么一说，她更是害怕了。刘心儿对她说：“作为一个元帅，知人善任最重要，你先任命几个得力的手下，让他们来干活，你来管他们就行。军队最重要的是训练和纪律，你捉好这两点就行。好了，这事也不能怪你，下不为例就行了，你回去吧。”
送走了战战兢兢的刘青儿，刘心儿让人去找来刘红儿。刘红儿主持的是教育工作，十多天肯定是出不了什么成绩的，刘心儿只是想问问她学校的筹备情况。刘红儿无比紧张地进来了，应该她也知道刘青儿被训的事了。刘心儿问她：“学校筹备得怎么样了？开始授课了吗？”刘红儿说：“开始授课了，可是来上课的孩子很少，只有二十几个，都是以前圣女部落的孩子。我去招生的时候，那些孩子也都报了名。可是，他们来了一次之后就不来了。我多次上门家访才发现是孩子的家长不让他们来了，那些家长说读书写字只会让他们的孩子变得懒惰。”刘心儿听刘红儿这么一说，觉得她也是一个死脑筋的人，刘心儿说：“你就没告诉他们学习读书写字的好处？”刘红儿脸红了，她说：“我也不知道他们学了读书写字会有什么好处啊，我小时候也没有上过学啊。”刘心儿没想到刘红儿就是块四方木，推一下才会动一下。刘心儿说：“你先回去好好想想你学了读书写字有什么好处，十天之内写成一个本子交给我。”刘心儿对刘红儿算是没了指望了，她最多可以当个幼儿园的“阿姨”，当个小学语文老师那都是小材大用了。刘心儿怎么也想不通，自己这个师父当得很尽责啊，怎么还教出了一个废物徒弟呢。
刘心儿正坐在屋里生闷气，这时刘白儿来了，她手里拿着一份任免令来让刘心儿拍板。刘心儿看都没看，就对她说：“你现在是族长了，以后族长里的所有事务都不用向我汇报了，你自己拿主意就行。刚才我询问了红儿的工作情况，她好像是不太适于现在的职位。你有没有合适的人选，给我推荐一两个。”
刘白儿想了一会，还是摇头，她说：“奴隶主不让奴隶读书已经有二十几年了，部落中的年轻一辈除了我们几个师姐妹外，也没有会汉语和汉字的人了，可是那些师妹们又未出师，让她们中的哪些人出来授课，那都是不公平的。老一辈的人倒是有很多人会汉语，不过他们的思想不对，老是缅怀昔日的繁华岁月，单纯只是教汉语汉字的话，他们也是教不好的。”刘心儿无比地郁闷，她说：“那也只能让红儿凑合几年了，你有时间的话帮帮她。她要是有你的一半机灵，那为师就不用烦心如何安排她了。”刘青儿说：“红儿姐是有些内�