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这下，问题来了。
基础科学与应用科学的最大差别就是缺乏应用性，很难把取得的科研成果直接用在生产与生活上。
从具体表现来看，任何一门基础科学都需要持续不断的巨额投入。
巨大的投入，却见不到任何实际好处，谁还愿意投资？
按照傅秀波的意见，今后国家只支持基础科学研究，把应用科学交给其他力量，比如企业与公益基金。
这时候，黎平寇、或者说与黎平寇关系密切的盛世平发挥了作用。
六月二十七日，傅秀波再次把钱仲泰等人请到元首府，黎平寇则把盛世平等几位资产雄厚的民族资本家请了过来。
在这天的会议上，政府、科学家与民族资本家达成了一项口头协议。
从二零二零年开始，政府在原则上只支持基础科学研究，以及投入巨大、需要调动社会力量的重大应用科学研究，并且获得相关领域的所有科研成果，在应用阶段，企业向政府支付专利费。应用科学领域，企业为主要投资者，政府将出台鼓励性政策，在税收等方面给予相应优惠；企业还可以通过联合等方式，成立面向科研的公益基金，政府将给予更加重大的政策支持。
也就在这一天，《科技白皮书》演变成为“国家科技战略发展规划”。
做为第一受益人，军方将参与重大科研项目，并且主导由政府资助、与军事装备有关的基础科研项目。此外，军方还将以合伙人的身份，参与一些由企业资助、同样与军事装备有关的应用科研项目。
黄峙博把牧浩洋他们派过去，就是为了确定科研项目的优先顺序。
因为牧浩洋的学历最高，参与了高能物理学实验中心的项目规划工作，所以他是军方的最高代表，陆雯则是军方的技术顾问。
七月五日，五名主要参与者在总参谋部开了一次会。
“首先得承认，在基础科学领域，我们与美国的差距非常明显，很难在短期内追上，更别说超越。”作为技术顾问，陆雯的意见至关重要。“同样得承认，如果我们不追，差距将越拉越大。我们要想在综合国力上超过美国，就得在基础科学领域取得重大突破，至少要达到与美国同等的水平。”
“这不是一代、两代人就能完成的，也许我们永远看不到那一天。”
“只是也许，我们必须面对问题，才能解决问题。”陆雯看了眼母祁铁，说道，“基础科研不像应用科研，绝对不能急功近利，除了巨大的投入，还需要足够的时间。所以在基本方针上，我们必须制订一份路线图。”
“什么路线图？”戚凯威问了一句。
“基础科学的范围非常广泛，主要集中在物理学领域，但是存在众多分支，所以我们首先得搞清楚利害关系。在财力有限的情况下，必须明确优先权，即重点方向，才能取得最大的成果。然后还得订下一份能够实现的、或者说具有现实意义的时间表，根据科研进程来调整各个项目的投入力度。”
“具体怎么操作？”章玉廷也问了一句。
“我会与钱仲泰教授等人商量……”
“陆工，我有一个意见。”
陆雯朝牧浩洋看去，没有把话说下去。
“正如陆工所说，短期内，我们很难在基础科学领域超越美国，甚至连达到美国的水准都办不到。更重要的是，基础科研费时费力，很难立即见到好处。如果长期拖下去，就算我们不动摇，政府也会动摇。”
“这是关系到国家与民族未来的大事，我们……”
牧浩洋笑了笑，说道：“谁能保证，下一位元首、下一位总参谋长会像现在这样热衷与支持科研工作？”
陆雯暗自叹了口气，没有多说什么。
“事实上，基础科研对时间的要求，已经让我们别无选择。不管怎么说，我们不可能等到基础科学取得重大突破后再在应用科学领域着手。”牧浩洋稍微停顿了一下，说道，“基础科学最终都会转化为实际生产力，应用到生产与生活之中。从超越的角度来看，我们唯一的选择就是从应用出发，或者从实际需求出发，以超越假想敌为目标，来制订基础科学的发展方针。”
“这么做，等于急功近利。”陆雯嘀咕了一句。
“这确实违背了基础科学的基本发展方式，但是我们得换个角度来看。”牧浩洋长出口气，说道，“我们都是军人，所以我们习惯用战争的目光来看待问题。在科学领域，这无疑也是一场战争，而且是一场持久消耗战。虽然科学的持续发展力将决定最终胜负，而基础课学最具有持续发展力，或者说决定了应用科学的持续发展力，但是我们不是美国，我们不可能以美国的方式来发展基础科学。如果不重视应用，而是遍地开花，我们的国力很难支撑起全面的科学战争，迟早会败下阵来。只有把基础科学与应用结合起来，有选择性的发展一些能够在应用中发挥重大作用的基础学科，我们才能从中获益，并且依靠应用中获得的好处推动其他学科。”
陆雯没有表态，其他三人都非常赞同牧浩洋的观点。
“说得简单一点，如果在下一场战争中，我们不能取胜，又如何在下下场战争中击败敌人呢？前进的道路上，我们需要坚实的基础，也需要把胜利转化为利益，用现在的胜利去推动下一次胜利。”
陆雯长出口气，说道：“我明白你的意思，只是……”
“陆工，我们几个人里面，你的学识最多，你觉得我们需要多少年才能在基础科学领域超越美国？”牧浩洋没再迂回，而是直接提出了一个至关重要的问题。
陆雯沉默了一阵，说道：“以我的估计，即便政策不变，也要五十年。”
“看来，母祁铁将军说得没错。”牧浩洋笑了笑，转口问道，“那么，谁能保证在五十年内，政策不会发生变化？即便排除领导层的因素，我们也得考虑其他因素，比如以现在的发展模式，我们能否保持五十年的发展势头。这些都会对科技战略产生影响，只有不断把取得的科研成果转化为实际力量，不管是经济力量、还是军事力量，发展才是可持续的，也才能在基础科学领域赶超美国。”
陆雯不是不明道理，牧浩洋已经把道理说得非常明确了。
“看来，大家没意见了。”戚凯威仍然是装备建设主要负责人，“按照小牧的意思，我们首先起草一份军事科学的文件，从军事需求的角度决定哪些学科需要重点发展，再由陆工把关，确定重点投资方向。分工上，以现在的方式，由我负责陆军、母祁铁负责空军、牧浩洋负责海军、章玉廷负责二炮。有什么问题，随时请教陆工。一周之后，我们再做讨论，然后向黄总汇报工作情况。”
在牧浩洋等人点头答应后，陆雯没有提出反对意见。
会议到此结束。
离开会议室的时候，陆雯叫住了牧浩洋。
虽然她没有在众多人面前反驳牧浩洋的观点，最终也接受了戚凯威的安排，但是并不表示她认同牧浩洋的观点。
做为聪明人，陆雯非常清楚牧浩洋为什么要把应用放在首位。
更重要的是，她非常清楚，如果牧浩洋的建议得到采纳，会对国家与民族的未来产生多大的影响。
这绝对不是普通的军事科研规划。
第五章 战略方向
第五章 战略方向
“陆工，我只是就事论事。”
“我明白，也能理解，你要不是就事论事，而是给我面子，你就不是牧浩洋。”陆雯笑了笑，转口说道，“你是否知道，如果把这么一份报告交给黄峙博，并且得到采纳，会有什么后果吗？”
“什么后果？”牧浩洋装着不明白。
“上校，你好歹参加了两场战争，而且都是司令部的高级参谋，难道连这么点远见都没有？”
“陆工，你这话……”
“还装着不明白？”陆雯笑着摇了摇头，说道，“你要真不明白，我只能相信，黄总看错了人。”
陆雯话把说到这个份上，牧浩洋也不能继续装傻了。
“陆工，我明白你的意思，也知道你想说什么。”
“是吗？”这次，轮到陆雯装傻了。
“不可否认，我提出的发展方式具有很大的进攻性，或者说是侵略性，因为每一项军事科研成果都需要经历战火考验，只有在战争中得到应用，才能证明我们的军事科研方向是否正确。”
“然后呢？”
“毫无疑问，这会对国家的整体战略产生影响，让我们在对外政策上更有进攻性。”
陆雯笑了笑，让牧浩洋说下去。
“问题是，我们还有第二条路可以选择吗？”
“什么第二条路？”
“这两次战争之后，美国对我们的战略封锁将更加严密，肯定会增强针对我们的战略包围圈。即便不考虑其他战略方向，在与日本签署停战协议的时候，就为下一场大规模战争埋下了祸根。”牧浩洋稍微停顿了一下，说道，“历史上，没有任何一个国家通过和平手段获得了全球霸主的地位。西班牙不例外、英国不例外、美国不例外，我们也无法例外。我们要么迎接挑战，要么心甘情愿的退居二线。如果我们只是一个仅有几百万人、国土面积狭小的国家，第二种选择并不差，至少能够确保我们的人民能够过上幸福美满的生活。可我们是一个用有十几亿人、国土面积全球第三的大国，永远也不可能成为美国的盟友，更不可能在此情况下让所有人过上幸福美满的生活。以现在的模式发展下去，迟早有一天我们会重复一百多年前的历史。也许，那是一场没有硝烟的战争，可是结果只会更加糟糕，我们肯定会在美国制订的游戏规则下输得一干二净。”
“上校，你考虑得非常长远。”
“我觉得，每一个热爱着这个国家的炎黄子孙都应该考虑这个问题。”
陆雯笑了笑，又恢复了沉默。
“不管怎么样，我们只有奋起抗争，才能获得理应获得的利益，也只有这样才能让中华民族不再堕入轮回的深渊。”
“这么说，你很有信心？”
“信心？”
“黄总与元首采纳你的提议。”
牧浩洋愣了一下，说道：“陆工，你也太看得起我了。”
“事实上，我也考虑过，只是不愿意承认。”陆雯叹了口气，说道，“我一直认为，如果能够通过和平获得应有的利益，战争就没有必要。”
“我也这么认为。”
“可惜的是，决定战争与和平的，似乎不是我们。”
牧浩洋笑了笑，说道：“目前如此，并不表示将来也如此。等我们足够强大了，自然能够用我们的办法来解决问题。只是在此之前，我们必须面对挑战，也就必须做一些我们不愿意做的事情。”
“你打算怎么跟元首说？”
牧浩洋一愣，说道：“关元首什么事？”
“要是你们提交的报告得到黄总认同，他肯定会让你们出面，向元首说明军方的科研发展规划。”
“这…�