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虽然这些断流没有自己遇到的九七年黄河大断流厉害，但是造成的影响却是巨大的，毕竟部分断流的区域基本处于完全的干旱状态，粮食产量几乎可以算作零。
刘协隔着千里遥问刘备：刘备啊，你会怎么处理呢，冀州会成为你最后的屏障吧，但以产粟为主的冀州能够支撑整个北方吗？
长江流域也不能算是完全不受影响，如果不是事先推广稻麦两熟制和两稻油菜制，并压制农民从事手工业，转向渔牧做为农业的补充，南方这么多人口也不好处理。
可是瘟疫呢，北方爆发瘟疫已经是可以肯定了，粮食大面积减产导致人口迅速下跌，大量人口非自然的死亡，北方爆发了瘟疫，南方出现了大面积的伤寒。
也许，南方伤寒可以压制住，可北方的瘟疫肯定会向南方的传播，人口的流动性将是瘟疫最可怕的助手。
刘协深深的意识到，自己最大的困难已经到了眼前，如果处理不好，南北两地都要大规模减少人口。
沉思良久，终于拉出一卷紫玉简，写道：孤观天象，此后十年，天大寒，时有旱涝，全国诸州将有瘟疫爆发，为保国安民，治略府当务之急，应广建粮仓，囤积粮草，全面收购。天虽寒，冬麦、水稻、大豆等作物受影响并不大，适当减少油菜种植，补种其他胡地所传来的耐寒蔬菜。治略府当加大力度选育良种，各农场要全力推广牛耕、马耕。由治略府出钱畜牧耕牛农马，宜价售于百姓。拨调八千万楚钱与楚王府医署，用于防治伤寒、瘟疫，令各地官员严加配合医署，若有一郡爆发瘟疫未能及时安置，稳住病疫，则罢其郡守。各地亦推广在金陵建设和襄阳改建中所用的水塔、下水道两大供水、排水体系，改善各地卫生状况。
又写一卷给医署，上面写道：囤积治疗瘟疫和伤寒的草药，指派官员赴各地巡查瘟疫、伤寒病疫情况，若有爆发迹象，须及时防治，所有开支由治略府一应提供。
思考了片刻，下定决心暂时和北方冷战。
一个原因是寒冷期时候，南北若是再大规模作战，百姓必然苦不堪言，人口下降更快，这是刘协不愿意看到的，他是想统一大汉，但他要的是一个可以征战四海的大汉帝国，不是一个幅员辽阔，却只有五百万人口的大汉。
另一个原因，也是最重要的原因，刘备现在还有粮草，明年秋大概就没有多少了吧！
从统帅府回到临时的楚王府邸，看见蔡琰在写字，细瘦灵动的字帖让刘协驻足鉴赏良久。
蔡琰淡淡一笑，道：“听戏志才说，你打算以我父的名义在襄阳办一个书法聚会！”
刘协微微嗯了一声，道：“不仅是书法聚会，连各地的大儒、杂家、文豪都要邀请。”
蔡琰笑道：“殿下又想什么呢？”
刘协轻轻伸手，自背后搂住她，贴着她的耳朵说道：“要成就一件大事，关系到大汉能否永统万世的大业！”
蔡琰一惊，在他的怀中轻轻一颤，欲言还休，静静后靠，让自己完全沉醉在刘协的怀中，满足的闭上妙目。
欢爱如水中之鱼，更似湖面游弋的天鹅，彼此交融若烘软的乳漆，搂着白洁如玉的蔡琰，刘协自欲望的高峰瞬间摔落，这一刻，他开始想念小荷。
这个如果是小荷在自己的身边，她一定会低下头去寻找自己的根，用力的允吸，像一只刚断奶的小狗，狂躁而富有激情。
更多时候，刘协喜欢的是小荷那种赤裸的，满含欲望和索求的眼神，而不是蔡琰这样的温柔和满足。
无论怎样，蔡琰是个完美的女人，容貌、才华、出身、气度……所有这些都是小荷比不上的，简直就是望尘莫及，唯一例外的就是对情欲的控制。
蔡琰的内敛和压抑让刘协很不满，他更喜欢小荷那样的裸露，他总能在征服小荷的时候体会到男人最大的乐趣。
到了初泰十年春，从襄阳军院出来的大量小将在楚军九军中锻炼三四年后，纷纷提拔到督将的位置，开始大量独立带营，这次的营制没有独立的番号，而是在征字番号做的调整，后面只以数字分别。
比如文聘击败刘繇时收下的小将华翎，在文聘的推荐下，赴襄阳军院读了两年，如今直接升到督将，独立领征北军第六营。
被军机院派到刘备军中做“卧底”的小将张玉，也被提拔为督将，独立领征北军第三营。
本来这些营的设置上，刘协本来打算参考禁卫军的设置，但皇甫嵩等人劝道，每一营不过六千人，非常有可能一战尽亡，不便进行补充，可扩充到一万人。
众将见刘协同时开出新的征北军番号出来，都知道将有人提拔为新的征北军将军。
机会出现的时候，谁也不愿落后，周瑜、徐庶等人纷纷开始推荐自己认为合适的人，周瑜和徐庶推荐的是吕蒙，吕布、黄忠和张辽等将推荐赵云出任，荀攸、魏延和阎行推荐霍俊出任，毛遂自荐的将领一大堆。
皇甫嵩也不甘落后地推荐了一个让众人谁也不知道的人选——皇甫骊。
第七卷 角力中原 第九章 全线侵扰
这个时候，大家才想起来，皇甫家除了隐约要接任荀攸的皇甫康外，还有一个义子皇甫骊的存在。
昔日和曹操、袁绍等人同在西园八军中的皇甫骊究竟在何处，除了刘协和皇甫嵩，几乎没有更多人知道，连一直追随刘协的荀彧也不清楚。
这个人选一提出来，几乎所有人都停止争执，连荀彧都在几次聚会中坦言皇甫骊之才确实可任此职。
从资格上来看，这个人如果能够横空出世，绝对没有第二个人敢和他争，何况做为襄阳军院的祭酒和前任大将军，皇甫嵩在楚军中的威信还是无人敢撼动的，即使是风头最健的周瑜和徐庶。
就在众将等待这个人横空出世的时候，刘协却毫不犹豫地把所有推荐的人选都划去了，他将这个名额空缺了下来，所有训练和驻防事宜全部由各营督将自己处理，如有特殊情况需要向上申报，直接报到统帅府来。
皇甫嵩忍不住从襄阳赶了过来，想询问一个究竟，他看着刘协，轻声叹息道：“论才能和历练，皇甫骊绝对可担此职，且他为了殿下，在那种苦寒之地生活了近十年，该换他回来了！”
刘协长叹一声，亲自为他搬过一张铺着毛绒的靠背大椅，示意皇甫嵩坐下来，道：“孤王也知道皇甫骊过于辛苦了，可孤王实在没有办法啊，漠北要想永世安定，必须有人要做这件事情。何况他在北方承担了那么多的事情，孤王现在也不能临时换人，就让孤王一直亏欠他吧！日后孤王会补偿他的！”
皇甫嵩道：“殿下，容老臣直言，他自幼无父无母，臣念其少年多灾，一直待之若子而胜于子，若是皇甫康在漠北，臣绝无怨言，可让他去受苦，臣心中实在过意不去！”
刘协叹道：“那就算孤王对不起老将军了，为了整个大汉，孤必须这么做啊！”
皇甫嵩苦叹一声，道：“也罢，殿下与他是一个愿打，一个愿挨，老臣以后不再提此事了，只是征北军为何不用他人为将军？”
刘协笑了笑，问皇甫嵩道：“一只十二万的大军，交给谁合适？”
皇甫嵩大惊，急忙道：“此乃大事，除徐庶外，无人可担此职！”
刘协冷笑一声，道：“根本无人可担此职，这个是孤对征番号的四军设置，其实也是大汉一统以后的设置。真正一统大汉后，禁卫军改称禁军，而定东、定南、定西、定北四军会完全取消，兵员划到征南、征西、征北、征东四个军，征番号四军，每军设十二营，各营直接受大将军统管，而大将军一职也永远由帝王亲任，若有征战，从统帅府的左、右、前、后四位大将军中临时抽调统管出战。”
皇甫嵩思量了片刻，道：“殿下是怕出现霍光掌朝的局面吧，只是殿下可以担任大将军，殿下子嗣未必能担任啊！”
刘协道：“放心吧，孤若有子嗣，必然全部从军，凡孤的后人，必须全部就读与襄阳军院，进入楚军各军！”
皇甫嵩微微颔首，复问刘协道：“那政务又交给谁呢？”
刘协道：“政务自然交付治略三公来处理，只要军权控制在皇帝手中，何人敢怠慢国家之事，不过此事影响深远，只可从长计议，故孤一直未说。再走下去三十年，届时便无人可反驳了，其中的一些弊端也可以及时发现，进行一些调整！”
其实刘协心中也清楚，皇甫嵩也清楚，削去定东等四个番号军部，看似是为了减缩兵制，实则是要在统一天下后，找个合适的理由从征西军马腾以及孙坚、阎行、臧洪和鲁肃诸人手中把兵权收回来，这几个人中，除了鲁肃所带的不是子弟兵外，其余人所率领的都是自己旧部或者是本地兵。
交兵权容易，收兵权难啊！皇甫嵩暗暗感叹，还好殿下如今已有这个打算，恐怕暗中早有计算，不需要太过担心了。
西凉经过五年的休养生息，加上部分汉人的西迁，如今人口已经突破六十万，马腾帐下的五万铁骑蠢蠢欲动，几次都未和荀攸商量就大规模出兵平定西域一些小国，好在他每次让一些小国降伏楚王之后都会上表刘协求赏，刘协思量一番觉得他不过是好大喜功，倒也一心为自己效力，且每战收缴战马悉数送到荀攸处进行登记，所以也未说什么，只是暗中提醒马腾日后用兵最好有荀攸的同意。
春末的时候，马腾和荀攸草略地通报一声后，直接动兵打入匈奴的地盘，一直杀到河东，降伏南匈奴大部分部落，这一次出兵几乎打到并州长城外，惊得刘备急忙调动太史慈西出黄河才勉强击退马腾。
此时，刘备才发现刘协当初为何宁可让出唾手可得的洛阳和雍州，也要夺下西凉，他不得不承认休生养息后的西凉实在太可怕了，连自己也不敢轻易得罪的南匈奴于扶罗单于都被杀的大败，被迫北退避开马腾的锋芒。
刘协则乘刘备一心堤防北方，乘机全面推进豫州，十五万大军围住陈留，沮授奉命南下支持，几次从冀、兖两州出兵抵挡，却最终因为春耕的问题，被迫停止，张飞、陈宫万般无奈之下，突围而出，让出陈留。张飞方退，吕布、赵云二将杀入兖州，在张辽支援下，连夺两郡。
刘协这一次豫州和西凉的春季出兵让刘备看到自己屯兵制的缺陷，春季是播种耕种之时，刘备的百万大军应该忙着耕种才是，可战事一紧，根本没有办法腾出人员进行春耕。
在豫州之后，陶谦终于病逝，淮安由刘协派文聘直接接管。诸葛亮此时已经驻进济南，他本要派兵阻止，可惜大军忙于耕种，无法出兵。
文聘刚接管淮安军防，徐庶立刻调动兵马渡过泗水湖，诸葛亮被迫停下春耕应战，两军互有胜负，却罢兵不得。
荀攸调魏延冲出西凉直冲庸州，汉中囤积多年的丁原、严颜出兵攻打五丈原，周瑜派兵出击洛阳，几乎所有的战线都在燃烧着熊熊战火。
刘备的屯兵制遇到了前所未有的打击，官兵的春耕完全被打乱了，雍州、兖州、徐州东海、并州的部分地区百姓的春耕也被打乱，大量百姓开始逃亡，躲避战火。
刘备愤恨地说，这就是爱民如子的刘协吗？他这么一捣乱，今年百姓怎么活！
陈宫叹道：“大将军不要急着动怒，还是先想想怎么应战吧，刘协这一次各地出兵