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“工农运动发展很快，各地工会和农会与工厂主和地主之间达成一些协议，可是我认为仅仅是协议是不够的，应该形成法律，所以明天我将向大会提出一个议案，国民政府尽快建立保护劳工法和保护农民法，我希望大家到时候支持我。”
庄继华的话音一落，对庄继华了解较多的蒋先云就知道，庄继华开始动手了，他要通过这两个法律限制工农运动。
庄继华也是经过权衡，改党内合作为党外合作，这个话题太敏感，而且有西山会议派在前，很容易给人以误会，招致两党地反对；所以他与曾扩情、贺衷寒等人商议后，决定先从工农运动入手。
第二十六节 议案（二）
先云他们互相交换一下眼色，熊雄站起来问道：“文两个法案的具体草本吗？”
“有一个草本，我给大家念念”说着庄继华从兜里掏出准备好的法案，这个法案其实就是前世的中国和美国劳动法的综合，比如建立工会，确定最低工资，劳动合同，工作时间等等，除了劳工福利，这个时代虽然有保险公司，可却还没有社会保险的概念，而且社会保险必须由政府出面，在确立对全国的统治之前，社会保险不可能推广。
这个法案中有很多内容是工会一直追求的，比如降低劳动时间，工会集体谈判，工伤保障等等，但庄继华也设置上线，比如罢工，规定罢工之前必须向政府申请，政府必须在七十二小时内予以答复，过期则算自动承认；若不准则必须有正当的理由，工会方面可以在七日内再行申请；游行也是如此；罢工发生后政府有责任和权力进行调解，更罢工纠察队的权力进行了详细规定。
随后的保护农民法，则重点在限制田租，允许农民组建农会，是人借贷的最高利息标准等等，也没有限制农会的条款。
这个法案中隐性的东西更多，比如农会，农民有建立农会的自由，也有加入和退出农会的自由，这样的话，如果农民愿意可以组建多个农会，其次，对农民的定义是农村工作和生活地人。按照这个定义，地主也是农民。
还没等人提问，庄继华又说：“还有一个补充法案，私有财产保护法，这三个法案是配套的。”
蒋先云立刻明白，私有财产保护法就是庄继华防止吃得太多的措施，他清楚的记得庄继华在桌上画的两条线，吃不饱会被饿死，吃得太多会被涨死。私有财产保护法首先就声明私有财产神圣不可侵犯，除国家特殊需要和法庭宣布以外。任何团体不得以任何借口占有他人财产等等。按照这个法案，就排除了苏俄平分土地的可能，也排除了没收工厂的可能。
汪精卫神色严肃，庄继华的这三个法案必将在二大上掀起大风波，谁支持谁反对还能难说，共产党方面曾经提出过将最低工资和工作时间作一个政策，可是国民党中很多人反对，甚至当时的廖仲恺都没有支持，更何况还限制了农村的地租和利息，国民党方面地理由是这些东西可以由双方自由商定。政府不应该干涉。
同样国民党曾经提出限制罢工，限制游行的主张，共产党则旗帜鲜明的反对。这三个法案都有两党主张的东西，也都有两党反对的东西。
谁支持谁反对只有明天才知道。
鲜明的庄继华风格，任何时候都有制约。
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蒋介石没想到庄继华居然搞出这么三个法案，而且这么快，他比汪精卫更悲观，对这三个法案不抱希望。
蒋先云站起来问道：“文革，你能说说为什么要制定这三个法案吗？要是只通过其中一部。或者两部，怎么办？”
杨其刚惊讶的看着蒋先云，蒋先云话里的意思是他要支持这个法案；显然熊雄与杨其刚的感觉相同，他也吃惊的看着蒋先云。
庄继华点点头感激地看看蒋先云：“我解释一下，二大只是我党的代表大会，法律应该由政府颁布，但可以由我党推动，所以我要提交给大会的是加快立法，成立立法委员会地议案。而不是这三个法律草案，这三个法律草案我将提交立法委员会。”
汪精卫和蒋介石同时在心里摇头。这下庄继华暴露出经验不够的弱点。立法委员会完全可以把草案修改得面目全非，而且可以拖着不办。
谁知道庄继华好像猜着他们的心思似的。又接着说：“我将建议立法委员会由国共两党人士组成，如果可以再邀请社会贤达参加，每条法律有2/3多数｜些人赞成，那些人反对，或者立法委员会干脆向新闻界开放，允许记者随时采访、旁听。如此国民可以随时了解法律制定的进度以及为什么要制定这项法律，这样也算完成一次简单的普法教育。”
这下众人均感迷惑，为什么要这样？汪精卫和蒋介石都在猜庄继华的用意，汪精卫撑不住气，首先开口问道：“文革，你能解释一下为什么要这样吗？”
“好地，汪主席，”庄继华点头道：“法律说起来复杂，其实也简单，法律条文的本质是社会各阶层利益的妥协，对弱者的保护，因此制定法律的人最好来自社会各阶层，如果说共产党是农工的代表的话，那么国民党就是商人、知识分子、中小地主以及富农的代表，他们在一起达成妥协，那么资方利益和工人利益，地主利益和农民利益就达到平衡。法律条款也就确定，如果某一方
过于超过另一方，法律条款就不可能制定出，没有法都不能得到保护。西方法学界有句话，不能保护平民的法律也不能保护皇帝。“
“向新闻界开放目地是让立法委员会地统治工作积极性更高点，如果他们懒惰了，国民就会知道，就会有人骂他的。”
这个玩笑却没有人笑，因为没有人认为这是玩笑。蒋介石哭笑不得，说庄继华幼稚吧，这方法还真毒，谁也不愿意在大街上被人指着脊梁骨骂。
“现在制定法律是不是为时过早，是不是等到我们力量更大点再进行。”金佛庄扬声问道。
“不行，必须现在作，否则将来就会出现难以控制地混乱。”庄继华站起来。走到台前，神色严肃地说。庄继华下决心要推动这三个法律的实现，为此不惜与任何人开战。
这个混乱蒋介石是懂的，庄继华在昨天给他描述过，汪精卫似懂非懂，蒋先云是懂的，杨其刚却茫然不知。
蒋介石这时感到自己该站出来表明态度了：“我看没什么不好，既能保护工农，以后行事又有法可依，应该支持。”
汪精卫却很慎重。他本能地认为这个议案有可能引起极大的麻烦，二大的目的主要是统一西山会议派导致的思想混乱，维护国共合作，进一步推动国民革命；而庄继华的议案有可能改变会议的进程，将统一思想转变为加快立法，而中国地现实是缺少法律精神，法律很难约束两党的行为。所以汪精卫想让庄继华放弃，至少暂时延后。
“二大的目的是统一思想，维护三大政策，文革。你的议案有可能带来不必要的麻烦，现在提不是很合适，可以放到下次大会再提。”由于蒋介石已经表明态度。
汪精卫也只好尽量以劝解的口气说话。
下次，下次就来不及了；庄继华心里说，但他的脸上却很恭敬的解释：“卑职认为二大的目地还有一个推进国民革命，立法也是推进国民革命的一种，况且，国民政府成立之后，宣称以三民主义建设中国。但如何实行三民主义，我党并没有提出切实的方略，现在我们以立法地方式告诉尚在观望的国民我们将怎样建设三民主义的中国，同时也对怀疑国民政府要走苏俄式革命道路的一个明确的信号，我们不会在中国复制俄式革命，走的是…。中国特色的国民革命道路，也就是三民主义。”
这是汪精卫没有想到地，的确，按照庄继华的三个草案来说与俄式革命完全不同。反倒像英美的资产阶级革命，特别是私有财产保护法。完全是两百年前法国大革命的翻版。汪精卫虽然被称为左派领袖。但本质上还是国民党的领袖，虽然亲共但却不愿看成投共。西山会议派声称共产党要从内部颠覆国民党，这种说法并非西山会议派首创，相信它的也并非只有西山会议派中人，如果能用这样一个法案作为回答……。，也许这是一个好主意，汪精卫心里暗想。
…………
…………
第二天，由汪精卫出面说服代表们接受蒋介石的建议，从轻处理西山会议派，给他们改过的机会，这就显示了汪精卫强大地政治实力，昨天蒋介石说破天也没人赞同的意见，汪精卫一出马，立刻获得通过，大会决议，开除邹鲁、谢持地党籍，给予林森、张继、居正、沈定一、石青阳、茅祖权、傅汝霖、石瑛、覃振、邵元冲、叶楚伧等12书面警告；大会给予戴季陶以恳切之训令，敦促其反省，不可再误。
这个决议让伍朝枢非常兴奋，他从中看到蒋介石与汪精卫地不同，也再度给他信心。但下午的会议上风云突变。
庄继华完全没有想到，坚决反对他地议案是以伍朝枢、孙科为首的国民党右派，坚决支持他的是共产党。
昨天晚上散会后，蒋先云、杨其刚、熊雄三人不顾夜深，连夜赶到文德楼，叫醒陈延年把当晚的会议情况向他作了汇报，陈延年又叫醒周恩来等住在文德楼的同志一起商议，商议的结果是坚决反对蒋介石关于西山会议派的处理，不过在黄埔军校和一军工作的同志不出面，由扬安、谭平山出面；对庄继华的三个法案坚决支持，陈延年认为这三个法案虽然有限制工农运动的成分，但也有保护工农的条款。
“这些也是我们主张的，一年以前我们就曾经提出以政策的方式明确规定最低工资，工作时间，限制童工等内容；但国民党方面没有同意，我党也就没有坚持，现在既然他们提出来，我们可以支持。”陈延年对这个主张持赞成态度。
“可是限制罢工，限制游行，对发展工农运动的影响很大。”杨其刚提醒道。
“我看没什么，如果真如你们所说，其中
作性很强，只是多了些手续，如果要罢工依然可以罢轻声一笑。
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“这就是庄文革特色！”周EN来也笑着说：“他想用这个来限制工农运动。恐怕反对地就是国民党右派了。”
第二天开会前，张国焘接到陈延年的通知，他又召开来一次临时党团书记会，在这个会上，张国焘决定接受蒋介石的建议，只处理首要分子，对其他人可以从轻；对庄继华的议案，张国焘同意广东区委的意见。
于是庄继华就看到共产党方面全力支持他，国民党右派全力。
面对伍朝枢等人的责难，庄继华决定接受挑战。他反问伍朝枢：“伍代表认为美国是社会主义还是资本主义。孙部长（孙科）是从美国回来的，您可以问问他，美国也有类似的法案，那么是不是美国也就成了社会主义了？”
“雇佣是基于双方自愿，如果他不同意可以不作这份工…………。”反对者振振有词。
“不对，从掌握社会资源上来看，雇佣方是属于强势集团，被雇佣方是属于弱势集团，折衷强弱关系就决定了雇佣方在双方关系上居于强势地位，法