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当时彭家声的同学罗星汉曾作为缅甸政府谈判代表团的团长，亲赴果敢会见彭家声。转达了缅甸政府军要彭家声部配合行动缅共一网打尽的计划，但彭家声思虑再三之后并没有同意。虽然缅共的腐化已经无可遏止，但是彭家声还是坚持自己尽量避免流血冲突的行动方案。
1989年3月1日，彭家声在果敢发动了兵变，宣布改旗易帜，成立了“缅甸民族民主同盟党”和“缅甸民族民主同盟军”。同时组建了“临时军事委员会”。彭家声出任主席和同盟军总司令。彭家声的队伍迅速接管了果敢县大队、缅共果敢县委员会，以及各种机构与仓库。13日，彭家声的部队抵达重镇勐洪，缅共东北军区一旅的四个营全部加入了他的队伍。14日，再度未放一枪一弹，占领了缅共北方分局所在地勐固。缅共第2旅政委高良带领一小部分人马退入中国境内，其余大部人马投降，并加入了彭家声的部队。彭家声的行动很快取得了成功。3月16日，彭家声部已经控制了原缅共东北军区百分之八十的领地。对于部分不愿意归顺的士兵，彭家声不仅没有采取极端的手段还发放了少量路费，争得了民心。
彭家声的行动宣告了缅共最后的崩溃，随之而来的是一支又一支军队，一个又一个根据地的“独立”和“改帜”，最终缅共在缅北原先联成一气的根据地由于自身的腐化而分化成了多个互不隶属的独立势力。在自己所领导的缅甸掸邦第一特区内实行了严格的禁毒运动，全部铲除公路沿线所种大烟，今后一律不再种植。种植、贩卖毒品是违法行为，今后违者要按国家法律制裁；要销毁一切制毒加工厂，对因禁烟禁毒而发生困难的农户，政府将在生产工具、种子、口粮、衣服、医药等方面按具体情况给予救济、扶助，村寨要在劳动力、换工、房屋修缮等方面给予帮助。
但是由于在禁烟问题上操之过急，对当地老百姓的生产生活安排没有到位，并且触犯了一部分人的利益，引起了部下将领的不满，最后导致了杨茂良等人领导的军事叛变。匆忙应战的彭家声连战皆败，最终不得不借道中国，退入由女婿林明贤所领导的第四特区避难。而暂时结束了彭家声在果敢的统治之后，杨茂良登上了民族民主同盟军总司令的宝座，开始了杨氏兄弟疯狂经营鸦片生意的罪恶生涯，果敢这块北金三角腹地的罂粟花开得更加艳丽了。
在有原先缅共所分裂出来的各方势力之中，林明贤的“掸邦东部同盟军”势力最为弱小，但是这批“知青”们发挥了积极的作用，充分运用了中国人的智慧与缅政府周旋，结果反而占了不少便宜。在与缅政府的数次谈判中，终于达成了“双方维持现状，互不侵犯”的协议。缅政府将其建为“掸邦第四特区政府”，任命了行政长官。同时，答应投资修建公路，给予援建4所学校，1所医院，按月供应4000包大米，100万缅币等。而第四特区则放弃了靠近泰缅“金三角”地区的勐棒，由政府统一安排成旅游景点。
在彭家声退守第四特区的日子里，林明贤不断为自己的岳父出谋画策，联络缅甸的各方势力，并全力支持彭家声东山再起，终于在3年之后彭家声率军重新打回了果敢，杨茂良在无力抵抗的情况下，只能将果敢的军政大权让给了缅政府军。
此役之后，彭家声的军队和政府军同时进驻果敢，形成政府军掌管政务、彭家声治理果敢的局面。62岁的“彭老倌”奇迹般重新控制了果敢。在缅甸掸邦第一特区重新开始了他所一直坚持的禁毒运动，不过这一次他的手法更为务实了一点，借助着中国和缅甸政府的帮助，逐步的缩小缅北地区罂粟的种植面积，最终令其绝迹，同时通过迎进新的经济作物来维持当地农民的收入。
而在彭家声收复果敢地区中功高至伟的林明贤却没有留在果敢，他依旧回到了自己那并不大的第四特区，一边与中国政府合作采取坚决措施铲除毒源。一边与云南力量生物制品集团合作，推广种植甘蔗，并在色勒镇建立了缅甸地区首屈一指的现代化糖厂，解决当地数万农民替代罂粟种植的大面积甘蔗的销路问题。
虽然初次见面便对林明贤朴实无华的外面感到亲切，但是对于能与这样一位传奇人物同行，荣波大校难免有些拘束。不过这一路走来，林明贤不断为这位和自己来自于同一个国家的军人讲解着缅甸的风土人情，倒是将两人的距离拉近了不少。对于此次的行动林太平对缅甸军政府只是粗略的进行了通报，但是对于林明贤等缅北特区的地方领导却是事无巨细的全盘拖出。毕竟“牙旗”部队主要是在他们所控制的地区进行集结，并最终前往那个充满了艰险的人间凶路。
第四十八章：应龙、牙旗（五）下
“在往东走是一个傣寨，你看那些竹楼密密麻麻连成一片，许多庄严的中缅国界就从这样的寨子里穿过，把一个寨子划归两国。不过这国界线实际上却是鸭子都不屑跳下去觅食的污水沟。缅甸那侧的大嫂家里缺什么东西，出门走几步路到公路旁中国小铺子买了回家，实际上已经是一小笔进口生意。边界线只是政府间认真的事，老百姓是不太认真的，毕竟云南的傣族，就是缅甸的掸人；而缅甸的克钦人，在中国称为景颇人。多少人两边都有亲戚，常往来于中缅之间。”
林明贤一路说笑着。不时地教大家几句缅甸语的问候词，并以其中文谐音开玩笑，比如你好是“老马对面”，再见是“姐夫你妈来”等等，把本来因车慢路颠而沉闷的旅途气氛调节得颇为热烈。丝毫也没象是雄据一方的霸主不过荣波却清楚的知道自己和“牙旗”部队要象在缅北畅通无阻的抵达预定位置，没有林明贤的帮助几乎是痴人说梦。
2月的缅甸山中温度还是很低，公路两旁不时有穿棉衣的缅甸当地居民走过。但是走出山区车队上了伊洛瓦底平原上的柏油马路，这里海拔比山地至少低1000余米，气候和温度自然比山那边的要热得多。太阳光猛烈得多，衬衣和外套都用不着了，汗衫才最实用。三三两两的椰子树和成片的椰林点缀着肥沃的河谷，山麓牧场，收割后又灌满水而倒映蓝天的稻田，葱茏的菜地和竹楼密布的村落、学校等沿路散布着。
这一幅世外桃园的景象不禁令荣波为之陶醉。此刻他的头上已经不再是中国陆军钢盔而是一顶式样别致卡其布的大毡帽，在缅甸的烈日下这样既能遮阳又能很好的掩饰自己的身份，不能不说一举两得。路边的小店里不时传来悠扬而富有异国情调的缅甸歌曲，吸引着车队不时驻足让战士们下车购买了几盒香烟和饮料，也缓解长途旅行的疲劳和寂寞。店主也多半是华侨讲普通话，收人民币，更乐意到给远道而来的中国客人提供方便。
“不知道其他分队的进展情况怎么样了？”荣波靠在摇下的车窗边，脑海里反复思量着由林太平指定的行动路线。总数为2500人的“牙旗”特种部队将分四路前往预定的集结地点—密支那。由林太平少将亲自调集的重型车辆在北安达曼群岛由他亲自清点完毕之后，由海路运低缅甸南部的港口城市—仰光，然后再由铁路经缅甸新首都—曼德勒直到目的地，技术装备则由泰国曼谷以军用运输机直接运低密支那机场，这两路虽然路途遥远，却无疑是最为安全的。而真正令荣波担心的却是自己所亲自指挥的人员分队和从昆明出发的直升机分队。特别是直升机分队，他们的行动路线是从昆明出发，在大理、保山的军用机场接受补给，最终飞越中缅边境地形复杂的山区，最终抵达密支那附近的前进基地。虽然此前荣波也质疑过这样艰难的长距离跨区域机动是否有必要，但是林太平显然有足够的理由—如果“牙旗”部队连中缅的山脉都无法征服的话，又如何能面对下一个阶段更为严峻的挑战呢？
而就在荣波为那些此刻应该正在山谷之间小心翱翔着的中国陆航雄鹰们担忧的之时，林明贤突然拍了拍他的肩膀说道：“看！那就是八莫地区著名的坦克公墓！”谈起着片墓园，林明贤显得有些惆怅，这是当年他在缅北八莫密支那一带随缅共游击队一起战斗时发现的，据说是二战期间中国远征军与日寇在这里激战后，战后用敌军战车的残骸堆起了坟墓，以安葬来自中国英烈。
如果说浩瀚烟波的西太平洋是中国通往世界门户的话，那么位于中国西南扼守着印度洋入海口的缅甸就是中国侧后以备不时之需的防火门。而在中国近代的历史上这里更曾是生死悠关的生命线。虽然此刻荣波无时间找到那里为献身异域的中国抗日军人献上一份后人的敬意。但只要后人不忘记前人在此流过血，他们就是泉下有知，应该也会理解的吧！
车队一路向北终于抵达了八莫城区附近，卡车顺着林明贤的指引在河边绕一段路，拐进一排中国老式民居之内进行午餐。荣波让战士们下车休整，重新清点人数。此刻与荣波同行的“牙旗”部队人员分队总计为820人，大多来自于中国人民国防军的退役特种兵和军事院校。虽然他们的职业都与战争息息相关，但是对于他们来说实战还是那么的遥远。
此刻虽然还是旱季，但伊洛瓦底江的江水依旧还是那么湍急，站在水位却低得江边露出数百米的河滩之上，荣波可以想象当雨季来临之时，这条江河的磅礴大气。“今天晚上我们就会抵达我们的第一个前进基地—密支那，在那里我们将进行为期三天的时适应性训练。而接下来我们将要去向那里，相信大家都很清楚。如果有谁想要退出，那么请现在提出来！”荣波熟悉在场的每一个人，他们都曾是他的部下或学生，他从未怀疑过他们的勇气，但是此刻如果真的有人退缩，也绝对与怯懦无关。
伊洛瓦底江依旧奔腾向南，空旷的河滩之上瞬间鸦雀无声。荣波如鹰隼般锐利的双眼扫视过眼前每一张坚毅的脸旁，最终落在伊洛瓦底江无尽涌来的源头。那里是他命运的拐点—密支那的方向。
密支那是缅甸北部最重要、也是最大的城市、克钦邦的首府，这里距仰光919英里，距缅甸新首府—曼德勒487英里。他坐落在伊洛瓦底江边，缅甸位置最北的河港和铁路线终点。以盛产砂金、翡翠、玉石而著名。同时还是柚木采伐和加工中心。绵延的公路南经八莫可以抵达中国云南边境城市畹町，西北则与印度边境相通，向北沿迈立开江可通向中国西藏的边境。
不难看出这里是缅甸北方最为重要的战略要冲，也是兵家的必争之地。1942年日本帝国陆军利用精锐的第56师团出其不意从侧翼击溃了拥有十余万之众的中英联军，攻占整个缅甸之后，便在密支那地区囤积了大量的武器和军用物质，将这里作为日本陆军缅甸战区的指挥中心所在，究其原因正是因为从密支那出发，无论是北上攻略中国的滇南还是出击印度东部都是绝佳的前进基地。
直到1944年5月17日，中美英三国联军才在由史迪威将军指挥的代号为“威尼斯商人”的行动