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宁陵市政府也是提前布局，将一些已经确定要进行搬迁的行政单位地块拿出来提前挂牌，以补充由于开支巨大而出现缺口的财政。
“那倒不是，东江区这边霍区长很支持市里。我是感觉到我们市里边在考虑出让老城区这些成熟地段的地块时机不太成熟。”
赵国栋怔了一怔。
在出让老城区这些地块的时候，的确是有些争议的，分管国土的竺文魁是坚决反对这样提前出让这些成熟地块的，认为应该在市里行政部门逐渐向江东新区迁移后再逐步考虑出让这些地块，其价值必将有更大提升；而尤莲香则认为要考虑财政承受能力，同时也要考虑目前房地产市场的火热情况，提前这些地块固然在财政收入上有所影响，但是则能更大程度推进老城区面貌改善，也对于已经呈现出高涨势头的房价有所打压。
在宁陵，老城区地段的房价已经呈现出迅速攀升的趋势，这固然是受到全国房地产市场火爆，房价上涨的因素影响，但是宁陵房地产市场规模本来就比较小，而这一两年来宁陵经济高速发展，大量项目和企业落户宁陵，使得外来人口流入量也呈现出一个快速增长势头，这一因素也起到了推波助澜的作用，加之江东新区的开发受制于主干线大桥竣工尚需时日的影响，大片已经整理的土地开发也还需要一段时间，所以老城区成熟地段土地价格上涨可期。
正是这个原因，竺文魁觉得这些地块稍稍捂一捂，完全可以为宁陵市财政带来更多收益，不过竺文魁也知道尤莲香和赵国栋关系不一般，甚至连钟跃军对这个问题也是态度模糊，但是竺文魁他还是觉得这些纯粹工作上观点不一致并不代表什么，他要坚持自己的观点。
“文魁，这个问题你与钟市长和尤市长交换过意见么？”赵国栋也知道竺文魁是一个不容易被说服的人，别看平时大大咧咧，但在关键问题上，却是相当坚执，这一点赵国栋倒是相当赞许，无原则的人永远不值得信赖。
第十四卷 异军突起 第二十节 崛起之路
“赵书记，我与钟市长和尤市长都交换过意见，钟市长只说还要观察一下，尤市长还是坚持自己的观点。”竺文魁叹了一口气，他知道钟跃军其实是倾向于自己的观点，但是赵国栋一直没有对这个问题明确表态，所以钟跃军也就三缄其口。
赵国栋斟酌着该怎样来和竺文魁来探讨这个问题。
这个问题不同态度应该说是站在不同角度来看待问题，竺文魁作为分管国土和城市建设的副市长，对于国内房地产市场升温的趋势还是看得相当清楚的，从市财政增收这个角度来看待，成熟地段压一压捂一捂，无疑可以在一定程度上使得这些地块价值升值，转让之后财政增收是理所当然的事情。
但是尤莲香却是从另外一个角度看问题，作为常务副市长，她不仅仅要考虑财政增收问题，更要站在全市综合角度来考虑问题，老城区这些地块，面积都不小，而且配套水电气都相当齐备，就目前价格来看，也不算低，对于目前高速发展的宁陵来说，财政支出相当大，这些收入可以极大的填补财政缺口。
另一方面，由于乌江主干线大桥要到明年下半年才能竣工，江东新区要形成一定规模的宜居区域还要些时日，乌江以西老城区内因为考虑对古旧民居风格的区域统一保护，市里短时间内都没有对老城区进行大片开发的计划，所以在老城区内除了这些行政单位搬迁可能空出来的土地，能提供出来开发的成片地块几乎没有，这种情况下使得老城区内房价飙升，也引起了社会上的一些反映，所以这种情况下提前挂牌出让，可以给在这个区域的房价一个预期，避免老城区房价上涨太快。
“文魁，我知道你的想法，也知道你对尤市长的观点有些异议，但是我觉得我们看问题要多角度来考虑，同时也要看得更长远更深层次一些，不能单单只注重经济效益，也要在一定程度上考虑社会利益。”赵国栋考虑了一下才道：“老城区内房价现在上涨势头很高，你大概也是觉得在这种情况下把这些土地搁一搁，能够为财政增收不少吧？但是你考虑过没有老城区内如果一两年内都没有足够土地供应，老城区内房价还会继续上涨，老百姓会怎样想，会怎样看待政府这种捂地行为？”
竺文魁怔了一怔，似乎没有考虑到这个问题，但是随即道：“就算江东新区完善还要些时间，但是河南新区基础设施都已经齐全，那边开发商也在积极开发，有不少盘出来，如果真的有住房需求，完全可以转向河南新区。”
“文魁，你把问题相得太简单了一些呢，还是故意视若无睹？”赵国栋笑了起来，“我不相信你不清楚这其中的道理，老城区相当成熟了，而且对于原有居民来说这个区域才是他们觉得生活最方便的，最宜居的，你要用价格问题来迫使他们迁移到河南或者江东，这需要一个逐渐适应的过程，尤其是在目前我们宁陵经济发展相当快，外来人口进入较多的情况下，我们宁陵市区老百姓本来就有些反应，如果这个问题加剧了他们对外来人口日益增多的反感情绪，我觉得我们政府有责任采取一些手段来缓和，提前挂牌出让，甚至尽早开发，都是合适的。”
竺文魁张了张嘴，却没有说出话来。
“文魁，你也是副市长，很多问题我们要考虑更全面一些，不要只站在一个角度来掂量轻重，经济效益和社会效益要兼顾，要权衡利弊大小。”赵国栋站起身来，端起竺文魁身旁茶杯注满水，慌得醒悟过来的竺文魁赶紧站起来双手接过，“江东新区的开发要抓紧，尤其是配套设施可以再快一些，不要等到乌江主干线大桥竣工之后再来实施，我想如果能够在大桥竣工之时就是江东新区各方面配套都同时完成，这会让江东新区前景更好。”
“丽娟？！哟，可真是稀客，什么时候来的？怎么也不先打一个电话？”
赵国栋脸上发自内心的喜悦让原本还有些忐忑的王丽娟心中顿时放下不少。
本来觉得自己这样来得有些唐突，但是觉得先打一个电话又显得有些生分，反而拉远了距离，所以王丽娟索性就大大方方直接过来，倒是那位云秘书一副好奇目光把自己上下打量了一番，直到自己说明自己是赵书记的老下级，才算是同意为自己通报，看样子赵国栋的确很忙，要抽出一点时间不容易。
“赵书记，没有打扰您吧？我看您挺忙的，外边秘书室那边都还有人，要不我先等一会儿再来？”王丽娟一头乌发在脑后挽了一个漂亮的发髻，白皙的脸颊上大概是因为天气炎热而多了一分红晕，显得十分精神，白色短袖衬衣十分合体，一块欧米茄腕表戴在手上，倒是和赵国栋手上这块欧米茄有些情侣表的味道。
“没事儿，你在我办公室坐一坐，我在会客室里见一见，十分钟。”赵国栋站起身来，十分随意的笑道：“我这儿你就不必太拘束了，随便坐一坐吧。”
赵国栋随手将书房门半掩，自己走了出去，只剩下王丽娟一个人在里边。
王丽娟站起身来，轻轻吁了一口气，走到窗前看了看远处浩荡奔流的乌江，这里是宁陵，昔日的怀庆市长在经历了短暂的一跃登陆首都轻轻一点又回到了安原，来到了这里。
书橱里并没有摆什么大部头，也没有什么二十四史或者马恩列斯，倒是二月河的几套大作应当当的摆在了里边，还有一本封面很古朴的《瓦尔登湖》。
这位赵书记的风格总是那样独立特行，王丽娟嘴角浮起一丝笑容，看来在怀庆如此，到了宁陵担任市委书记依然如此。
赵国栋杀回马枪返回宁陵让王丽娟也大感意外，虽然赵国栋从怀庆离开时有点被迫的味道在其中，但是怀庆方面很多领导还是觉得赵国栋的离开是一种升迁，毕竟能到能源部担任一名正经八百的司长，无论怎样看都算不上是一个贬谪。
但是从能源部综合和规划司司长到宁陵担任市委书记，这就有些耐人寻味了，表面上看是因为黄凌事发之后省委找不到合适人选，但是堂堂偌大一个安原省岂有找不出一个合适市委书记的道理。
赵国栋却是不远千里返回安原，就任一个地处偏远且经济处于中下游的城市市委书记，在很多人眼中看来，的确有些不太划算，尤其是这个市的前任市委书记刚刚因为贪腐而落马，对于这个城市带来的震动余波必定不会小，这样一种态势下接任市委书记，很难说是一件好事。
甚至有不少人都隐隐约约感觉赵国栋似乎是有点不服气，就是要杀回安原来和一些人搏一搏的味道，而最大的针对者无疑就是怀庆现在的书记谭立峰了，王丽娟不确定是否如此，但是她也感觉这多多少少有一些这方面的因素在其中，但是未必只是针对谭立峰这么浅薄。
并没有多少人看好赵国栋，至少怀庆方面是如此，甚至包括王丽娟本人在内。
毕竟不仅仅是怀庆的各方面条件比宁陵强许多，更重要的是怀庆已经在赵国栋手上铺垫好了一个相当好的基础，尤其是电子产业的厚积薄发已经让怀庆具备了冲击第一梯队的实力，年和年连续两年怀庆的经济增速都位居全省榜首，而且远远高出第二位，在这种态势下，像宁陵这样可以说仅仅依靠单一的电力设备和材料制造业就想要挑战怀庆，给人的感觉真的有点不自量力。
但是赵国栋的表现再度扭转了很多人的观感，尤其是在全省招商引资及民营经济发展工作会议在宁陵召开之后，王丽娟立即感受到了来自宁陵的一缕劲风袭来，吹得自我感觉良好的怀庆上上下下都有点为之侧目。
市委书记谭立峰和常务副市长邓若贤在连续几个会议上都以言必称宁陵崛起这个词儿，介绍宁陵发展模式，谭立峰更是罕有的表示怀庆如果还沉醉于自我感觉良好中，那被抛下就是迟早的事情，要求全市上下都要振作精神，开拓思路，学习宁陵会议精神的精髓，进一步深化改革开放，创新思维，趟出符合怀庆实际的新路子。
这并不是王丽娟来宁陵的唯一原因，但是的确是一个很重要的理由，她真的很想了解一下这位年轻的老领导在宁陵又掀起了一场怎样轰轰烈烈的崛起波澜。
第十四卷 异军突起 第二十一节 风动
“哈哈哈哈！丽娟。你们谭书记是不是太草木皆兵了？我们宁陵目前的发展速度，怀庆不是也一样有过么？前年和去年怀庆增速不也和我们宁陵现在差不多么？”赵国栋朗声大笑，状极欢愉，“我们宁陵的底子可比怀庆差得远，怀庆去年GDP已经四百三十多亿吧，我们宁陵还不足二百亿，连怀庆一半不到，值得这么大惊小怪么？”
王丽娟只是浅浅一笑，也不置辩。
“丽娟，这是你们谭书记的策略呢，那是在鞭策下边，要求你们加快步伐呢。”赵国栋好容易才收拾起笑声，“怀庆现在还没有把我们宁陵打上眼，他现在盯着的是永梁、绵州和建阳，嗯，我估计他的主要目标是永梁，按照今年你们怀庆和建阳、绵州的发展势头，今年你们的GDP总量应该和建阳、绵州相若了，建阳和绵州今年增速依然趋缓，不及你们三分之一，你们